根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年7月28日至9月5日,省委第九巡視組對紅塔工業(yè)園區(qū)黨工委(以下簡稱區(qū)黨工委)進行了巡視。2022年10月12日,省委巡視組向區(qū)黨工委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、區(qū)黨工委履行巡視整改主體責任情況
(一)對標高標準,增強整改自覺。強化政治意識和責任意識,堅持問題導(dǎo)向,以“抓好整改是盡職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的責任擔當,全力抓好巡視反饋意見整改工作。召開區(qū)黨工委會議,安排部署巡視整改工作;召開巡視整改專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評,班子成員自覺把自己擺進去、把問題擺進去、把職責擺進去,扎實推進巡視整改工作。
(二)當好“領(lǐng)頭羊”,強化整改力度。堅決擔起巡視整改主體責任,成立黨政“一把手”任雙組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)黨工委書記履行好第一責任人責任,班子成員樹牢“一盤棋”思想,主動承擔整改責任,在真抓實干中創(chuàng)業(yè)績、做表率。堅持當下改和長久立、見實效和打基礎(chǔ)相統(tǒng)一,真正做實巡視“后半篇文章”。
(三)立足見實效,統(tǒng)籌整改措施。嚴格對照巡視反饋意見指出的4個方面15類44個具體問題,制定《關(guān)于落實省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》《巡視反饋意見整改清單》,研究提出132項具體整改措施。
(四)堅持嚴的基調(diào),壓實整改責任。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把嚴的基調(diào)貫穿于巡視整改工作全過程、各方面,以久久為功的韌勁,扭住事關(guān)全局、事關(guān)長遠的問題,一抓到底,抓出實效。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,列出時間表、掛出作戰(zhàn)圖,主動作為、善始善成,堅決杜絕虎頭蛇尾、新官不理舊賬或敷衍整改、虛假整改等問題。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.持續(xù)學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把黨的創(chuàng)新理論作為區(qū)黨工委“第一議題”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)4次,機關(guān)黨支部開展“三會一課”18次,舉辦專題培訓(xùn)4次;開展“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)2次,培訓(xùn)黨員260名,“萬名黨組織書記大輪訓(xùn)”4次,培訓(xùn)黨組織書記54名。
2.加強自身建設(shè),強化黨工委對園區(qū)經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善園區(qū)黨工委工作規(guī)則、會議議事規(guī)則,堅持民主集中制原則,提高決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。
3.積極融入發(fā)展大局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,全面準確理解“一個跨越”“三個定位”“五個著力”深刻內(nèi)涵。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。山東豐元、云南恩捷2個新能源新材料項目已納入省級發(fā)展的“3個100”工程重點項目庫;數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園、太標精工鑄鍛件全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)提升等6個項目簽約落地。超前優(yōu)化玉昆鋼鐵整體搬遷后的產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)“紅塔鋼谷”,打造新的經(jīng)濟增長極。
4.貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。踐行“三個工作法”,深入開展園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量提升行動。謀長利遠,積極包裝策劃重點項目,努力培育園區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。新策劃新能源新材料項目15個,總投資209.6億元,形成包裝一批、在建一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)發(fā)展格局。落實紅塔區(qū)委非煙工業(yè)“三年倍增、五年跨越”發(fā)展目標,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好。
5.牢固樹立綠色發(fā)展理念,建設(shè)“綠色園區(qū)”。嚴格規(guī)劃環(huán)評要求,把牢項目入園關(guān),提高園區(qū)環(huán)境準入門檻。守牢環(huán)境底線、紅線。加快促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極推動玉昆搬遷后鋼鐵物流園項目的前期工作。圍繞重點企業(yè)和重點項目,通過“靶向”精準施策,一對一送服務(wù)、送政策,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新,共建綠美園區(qū)。
(二)關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。針對巡視反饋問題全面對照檢查,開展批評和自我批評、談心談話,落實整改主體責任,高質(zhì)量開好專題民主生活會。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,組織區(qū)黨工委班子年度民主生活會、機關(guān)支部組織生活會,鞏固“團結(jié)—批評—團結(jié)”優(yōu)良作風(fēng),推進巡視反饋問題真改實改。
2.繼續(xù)強化警示教育。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、公職人員處分暫行規(guī)定等黨內(nèi)法律法規(guī),進一步筑牢干部職工拒腐防變思想防線。堅持警示教育與自省教育相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)違紀違法典型案例和黨內(nèi)法律法規(guī)12次;組織集中觀看《影子股東現(xiàn)形記》等反腐警示專題片;精選典型案例,用身邊的事教育身邊的人,讓干部職工進一步樹立正確的政績觀。
3.履行好全面從嚴治黨政治責任。堅持嚴的基調(diào),將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入季度領(lǐng)導(dǎo)干部承諾踐諾工作和年度干部考核述職內(nèi)容,把區(qū)黨工委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”落實到位。抓嚴抓實廉政風(fēng)險防控工作。加強工程建設(shè)招投標管理,制定《關(guān)于招商引資、招標采購、項目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理辦法》,把重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)管到位、嚴到底。嚴格執(zhí)行商務(wù)接待相關(guān)管理規(guī)定,杜絕超標準接待、變相接待等問題;制定《外出招商引資活動商務(wù)接待管理辦法(試行)》,全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
4.補齊監(jiān)督短板建設(shè)清廉園區(qū)。深化園區(qū)優(yōu)化提升改革,新組建成立紀檢監(jiān)察工委,配備專職紀檢監(jiān)察工委書記1名,工作人員2名。紅塔區(qū)紀委監(jiān)委充實監(jiān)督力量,調(diào)整配備聯(lián)系園區(qū)紀檢干部2名。園區(qū)紀檢監(jiān)察工委抓重點管要點,不斷推進靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、精準監(jiān)督。深化園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《園區(qū)督查工作辦法》,對在建的35個建設(shè)項目進行跟蹤問效,做到查缺補漏、及時預(yù)警提醒。監(jiān)督力量上下聯(lián)動,創(chuàng)新落實政治監(jiān)督職責,確保黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求落地落實。修訂園區(qū)內(nèi)控制度,加強對重大項目的監(jiān)督管理,堅決糾正違規(guī)行為。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委實施辦法,完善并嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費相關(guān)制度。嚴格執(zhí)行紅塔區(qū)會議管理的相關(guān)規(guī)定,不搞變通、不變形走樣。嚴格經(jīng)費管理,抓好重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,加強財政資金監(jiān)管,規(guī)范支出,確保資金使用安全。
6.強化作風(fēng)革命效能建設(shè)。扎實開展“兩轉(zhuǎn)一強一提”大討論大實踐活動,將作風(fēng)革命、效能革命有機結(jié)合起來,提高工作效能和履職能力。聚焦企業(yè)急難愁盼問題,全力服務(wù)項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工欠薪事項5個。
(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.增強領(lǐng)導(dǎo)班子銳意進取精神。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾踐諾和明職責、擔使命行動。以“嚴”“實”作風(fēng)真誠服務(wù)企業(yè),嚴格落實園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)片區(qū)和企業(yè)制度,班子成員深入企業(yè)和重大項目施工現(xiàn)場調(diào)研60余人次,在一線幫助企業(yè)解決廠房產(chǎn)權(quán)分割、化解歷史債務(wù)等問題13個。
2.全力加強干部隊伍建設(shè)。調(diào)整充實園區(qū)班子2名、局室負責人1名,選優(yōu)配齊中層干部,予以提拔使用和職級晉升8名。規(guī)范政府購買服務(wù)人員管理。建立激勵機制,解決事業(yè)人員職稱晉升問題。設(shè)立人才服務(wù)站,助力企業(yè)加大人才招引和服務(wù)力度,全年入選“興玉人才支持計劃項目”11個。
3.推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。建立園區(qū)班子成員聯(lián)系服務(wù)非公企業(yè)制度,選派黨建指導(dǎo)員進行一對一指導(dǎo),累計走訪黨組織40余次,實際指導(dǎo)解決問題10余個;完成9個黨組織期滿換屆工作;成功創(chuàng)建“四星級黨群服務(wù)中心”;緣多民族物流黨支部被評為市級“黨建強、發(fā)展強”黨建示范點。抓實黨員隊伍建設(shè),年內(nèi)共發(fā)展黨員15名,培養(yǎng)入黨積極分子38名。組建青年聯(lián)合人才黨支部,提高“兩新”組織覆蓋率。
(四)關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.壓實整改主體責任。制定措施實、要求嚴的整改方案,實行掛圖作戰(zhàn),確保巡視反饋意見從嚴整改、全面整改。指派專人支持配合審計部門開展專項審計,審計工作順利開展。
2.強化整改監(jiān)督責任。監(jiān)督專責機關(guān)實行上下聯(lián)動,適時加強對園區(qū)巡視整改情況的監(jiān)督檢查,及時糾正偏差,督促限期整改、及時反饋。區(qū)紀委監(jiān)委定期聽取情況匯報、開展實地督導(dǎo),推動巡視整改主體責任落實落細,做深做實巡視“后半篇文章”。
3.抓長抓常增強整改實效。牢固樹立持續(xù)抓整改的意識,將巡視、審計等反饋問題的整改與黨的建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動園區(qū)改革發(fā)展有機結(jié)合起來,把整改成效體現(xiàn)到園區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展上來。堅持標本兼治,既狠抓突出問題的治理,又在制度建設(shè)和制度執(zhí)行上下足功夫,建立長效機制,確保整改工作常態(tài)化、長效化。
三、下步工作打算
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求。持續(xù)深化學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化園區(qū)優(yōu)化提升,科學(xué)謀劃園區(qū)發(fā)展,切實發(fā)揮“滇中崛起增長極”主戰(zhàn)場作用。
(二)堅持從嚴治黨,營造良好的政治生態(tài)。堅持全面從嚴治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險防控體系,強化監(jiān)督職責,提升監(jiān)督質(zhì)效。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決杜絕“四風(fēng)”問題。加強監(jiān)督管理,持續(xù)推進作風(fēng)革命、效能革命。全力構(gòu)建良好的“親”“清”新型政商關(guān)系。
(三)落實新時代組織路線,以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹執(zhí)行管黨治黨新部署新要求,加強基層黨建工作,堅持基層黨建工作與中心工作同謀劃、同研究、同部署、同落實,把黨建工作抓具體抓深入。抓實“兩個覆蓋”,建機制、聚合力,著力推動非公黨建工作上臺階。
(四)持續(xù)整改激發(fā)動力,推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建立健全工作長效機制,鞏固深化巡視整改成果,防止問題反彈回潮。聚焦園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,細化落實工作措施,抓實項目投資,拉動經(jīng)濟增長。力爭2023年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15%;固定資產(chǎn)投資同比增長20%。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡視整改情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0877—2689068;聯(lián)系地址:玉溪紅塔工業(yè)園區(qū)觀音山片區(qū)創(chuàng)業(yè)路1號;電子郵箱:htgyyqgwh@163.com。
紅塔工業(yè)園區(qū)黨工委
2023年5月19日