日前,農業農村部公布了第三批全國鄉村治理示范村鎮名單公示公告,晉寧區二街鎮魯黑村名列其中,此外,魯黑村還先后獲得云南省旅游名村、云南省美麗鄉村、云南省森林鄉村、云南省文明村等稱號。這些榮譽稱號的獲得離不開鄉村振興系列舉措。
一年前,二屆晉寧區委第四輪巡察魯黑村黨總支時,發現魯黑村鄉村振興項目缺乏專業運營管理團隊和人才、經濟效益不佳等問題,經過分析研判,認為該問題的“病根”“病灶”不僅僅在于魯黑村黨總支,便向二街鎮黨委、區農業農村局、區文旅局、魯黑村黨總支發出巡察建議書。區委主要領導作出批示,區農業農村局、區文旅局先后為魯黑村申請市、縣補助資金140萬余元,指導協助鎮黨委引進第三方公司入駐魯黑村,提升專業化運營管理水平,助力魯黑村鄉村振興項目運營管理逐步走入正軌,魯黑村2022年集體經濟收入同比2021年增加36.6%。
“探索實踐巡察建議書,目的是同題共答、同向發力,充分發揮巡察推動改革、促進發展的作用。”區委巡察辦負責人介紹,巡察建議書是針對巡察發現涉及全區范圍內普遍性問題,行業、領域、系統典型問題,非被巡察單位一家之力可完成整改,需系統施治等問題形成專題報告,報經區委研究審定后,向相關部門提出的整改意見,旨在推動部門行業領域的專項整治、系統治理,有效發揮區委巡察的治本功能作用,進一步放大政治巡察監督效應。
從巡察建議書“為何用”到“如何用”,該區委巡察辦邊實踐、邊探索、邊總結、邊運用,先后修訂完善《區委巡察工作領導小組辦公室工作實施細則》《關于推進巡察整改工作的實施辦法》《晉寧區巡察建議書實施辦法》等制度,從明確“建立健全巡察工作建議書制度”,到明確“巡察建議書的移交、整改時限”,再到完整解讀“巡察建議書是什么,誰來發、怎么移、如何辦、誰來督”等實踐操作問題,該區已先后對區委宣傳部、統戰部、區水務局等相關職能部門發出巡察建議書41份,督促建立完善制度機制62項,切實推動解決民生問題10余個。
巡察建議書要“用得好”,須強化跟蹤問效,為此,該區委巡察辦制定加強巡視巡察整改監督和成果運用的實施辦法,規定巡察建議書實行紀檢監察機關、組織部門、具體承辦職能單位“三方”移交,納入整改日常監督范圍的同時,統一整改標準和尺度。同時,充分發揮派駐紀檢監察組駐地優勢、區級職能部門專業優勢、巡察組熟悉情況優勢、巡察辦統籌協調優勢,對整改情況開展“四方聯審”,確保反饋問題真改實改、改到位。在巡察間歇期,組建巡察整改專項督查檢查組,對巡察建議書整改的單位開展專項督查評估,持續強化巡察建議書整改的“再監督”。
“制發巡察建議書是晉寧區強化巡察成果運用,推動巡察整改落實的一項重要舉措,魯黑之變就是探索巡察建議書的一個見證。”晉寧區委巡察辦負責人表示,將繼續用好巡察建議書這一“利器”,進一步傳導壓力、壓實責任,推動巡察中發現的問題真改、實改、立即改、改到位。(熊艷 張念婷 || 責任編輯 王云菲)