根據省委統一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第四巡視組對綏江縣開展了常規巡視。2023年2月22日，省委巡視組向綏江縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）扛牢責任，迅速行動。縣委堅決扛起巡視整改主體責任，縣委主要負責人認真履行巡視整改第一責任人責任，領導班子其他成員履行“一崗雙責”，以對黨、對人民、對綏江發展高度負責的政治態度，從政治上看問題、查根源，找對策、定措施，系統謀劃、扎實推進巡視整改。省委巡視反饋意見后，縣委迅速召開縣委常委會會議、書記辦公會專題研究巡視整改工作，成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作領導小組，組建整改工作專班，制定整改工作方案，共制定整改措施128條，由10名縣委常委、5名副縣長、27家縣直部門牽頭抓好整改落實。縣委領導班子及時召開巡視整改專題民主生活會，深挖產生問題的根源，提升縣委領導班子自身發現問題、解決問題的能力。
（二）突出重點，強化調度。緊盯具體問題，建立調度機制，巡視整改工作領導小組組長堅持親自研究、親自部署、親自協調、親自督辦，召開縣委常委會會議、專題會、書記辦公會研究解決存在的困難和問題，帶頭深入一線研究燃氣恢復供應、供水工程建設、新灘網箱拆除等重點問題的整改工作，專題聽取相關問題線索處置情況。緊盯關鍵環節，縣委每月調度1次，確保各項整改措施落實到位。各責任部門和鄉（鎮）對照整改方案，逐條對照檢查、逐件推進整改。
（三）緊盯節點，嚴督實導。對供水、供氣、縣城C區場地變形永久處置方案制定不及時等問題進行掛牌督辦。相關責任領導對號入座，主動認領任務，27家牽頭部門制定了細化方案，認真落實整改。縣紀委監委牽頭對各責任部門整改落實情況開展督查，縣委督查室牽頭對縣委掛牌督辦問題、縣政務服務大廳建設等進行實地督查，既督任務、督進度、督成效，也督認識、督責任、督作風，確保按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位。
（四）總結經驗，注重長效。在抓好巡視整改的同時，縣委深刻剖析問題、充分汲取教訓、認真總結經驗，建立一批務實、管用的工作機制。在強化理論武裝上，制定出臺《深入學習貫徹黨的二十大精神奮力開創新時代綏江社會主義現代化建設新局面的意見》等制度；在加快發展上，印發《綏江縣關于加快推進“產城人”融合發展的實施意見》《綏江縣2023年促進經濟平穩健康發展的政策實施意見》等制度；在強化作風上，制定出臺了《在全縣大興調查研究的實施方案》《綏江縣2023年推進作風革命效能革命重點任務工作方案》等制度，切實以制度建設鞏固整改成效，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。全縣各級黨組織深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，修訂完善學習制度，建立列席旁聽制度，提升理論學習實效。堅持以人民為中心的發展思想，全力以赴加快縣城C區場地變形處置工作，縣城供水、供氣逐步恢復。圍繞重點產業，優化調整“十四五”規劃，大力推動縣域經濟快速發展。2023年上半年，全縣生產總值完成23.3億元，同比增長13.4%，增速排名昭通市縣（市、區）第一；固定資產投資完成20.6億元，同比增長43%；城鄉常住居民人均可支配收入分別實現22901元、7537元，同比增長3.4%、8.4%。在昭通市二季度經濟工作考評中總得分排名昭通市縣（市、區）第一，被評定為“紅榜”。
2.認真履行職能責任，落實好“三新一高”要求。持續全面深化改革，開展國有企業違規兼職專項清理，加強國企干部隊伍建設，規范國有企業管理，建立健全現代企業管理制度。加強依法執政能力建設，嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，提升干部依法行政能力和水平，全面梳理執法主體，成立林業和草原、農業、文化市場、應急管理、自然資源5個支綜合行政執法大隊。加強矛盾糾紛排查，健全多元化解機制，2023年以來，全縣共排查各類矛盾糾紛1625起，調解成功1581起，調解成功率97.3%。加強政務服務能力建設，智慧政務中心建成投用，政務服務事項實現“應進必進”，全力打造“綏時辦”政務服務品牌，全面優化審批流程，簡化企業開辦注銷手續，推行企業開辦“一窗通”，集中力量推進“三集中三到位”。提升經濟發展內生動力，加快構建特色農業、綠色建材工業、康養旅游產業發展格局，制定竹、李高質量發展實施方案，新打造半邊紅李高質量發展示范基地2萬畝，新增投產筍用竹面積7萬畝，新建竹筍初加工廠2個。引進和培育規上工業企業，鎖定2023年升規目標企業共4戶，凈增工業企業16戶。舉辦2023年中國·綏江首屆苗族花山節、李白花開節、半邊紅李采摘節，半山酒店建成投入運營，大團巖景區正式開門營業。
3.推進環境保護修復工作。深入學習習近平生態文明思想，扛牢環境保護主體責任，嚴格落實河長制、林長制、路長制各項工作要求。強化區域聯動，主導建立向家壩庫區共管機制。豐富“兩山”轉化路徑，實施金沙江綏江縣（犇溪—大汶溪段）岸線生態環境系統整治及生態產品價值實現工程。落實最嚴格的耕地保護制度，堅持無手續不動工。扎實推進綠美三年行動，縣城綠地率達45.2%，全縣森林覆蓋率達71.9%。加強項目資金監管使用，嚴把資金撥付審批關，從嚴加強項目資金監管。
4.鞏固脫貧攻堅成果基礎，強化鄉村振興產業支撐。嚴格落實“四個不摘”“五個決不允許”，堅持線上線下“雙線并行”常態化監測預警幫扶，全面落實各項惠民政策，守住不發生規模性返貧底線。持續壯大村集體經濟，對經營性資產進行分析評價，建立“一季一督查、一季一評估”機制，實行“紅、黃”兩級風險預警提示機制，加強扶貧資產經營管理。采取“龍頭企業+合作社+農戶”“訂單合同模式”等方式建立緊密型聯農帶農機制，全縣共有40家企業綁定107個專業合作社，107個專業合作社綁定12088戶農民，脫貧戶和“三類對象”覆蓋率達100%。
5.提高防范化解能力。構建未成年人綜合保護大格局，以創建全國未成年人保護示范縣為抓手，建立家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護工作新格局。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛實主體責任。全面扛牢巡察主體責任，配強巡察干部隊伍，推動巡察規范化建設，嚴格落實“三個匯報”機制。加強廉政風險排查，累計排查風險點2000余條，縣委常委會專題聽取廉政風險排查情況報告，暢通各方監督渠道，廣泛接受社會監督。扛實全面從嚴治黨主體責任，堅持由縣委領導班子成員帶隊實地開展檢查考核，加強考核結果運用。壓實“一崗雙責”，認真開展縣委及縣紀委監委主要負責人同下級“一把手”和領導班子成員監督談話，截至目前，已開展監督談話15人次，縣委主要負責人集中約談2022年度黨風廉政建設責任制檢查考核等次評定為基本合格的5家單位主要負責人和紀委書記（紀檢監察組長）。
2.壓緊監督責任。提升主動發現問題能力，組織開展紀檢監察業務知識專題培訓2期，拓寬監督路徑，實行“專人專組專項”監督，圍繞鄉村振興、生態環保等領域開展監督檢查7輪次，發現并督促整改問題66個，移交問題線索1件。層層壓實責任，督促各級黨委（黨組）嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，截至目前，共開展監督檢查7輪次，發現并督促整改問題200余個，移交問題線索2件，2023年以來，審計、司法等機關移交問題線索37件，已辦結25件。發揮派駐機構作用，印發《綏江縣紀委監委派駐機構考核辦法（試行）》，對12個派駐紀檢監察組聯系部門進行優化調整，進一步壓實派駐監督責任。
3.緊盯重點領域，堵塞風險漏洞。嚴格項目審查審批，加強從項目前期立項審批到建成投產全過程監管，印發《綏江縣工程建設項目審批制度改革工作聯席會議制度》，嚴格執行項目基本建設程序，加強項目建設要素保障，成立縣政府主要負責人任組長的綏江縣重大項目要素保障工作領導小組。嚴控工程建設投資，凡是工程投資變更超過10%的項目，必須重新組織報批。
4.持續強化作風建設。增強效率意識，認真踐行“三法三化”“三個馬上”，持續推進綏江干部作風提升年、營商環境提升年、重大項目落地年“三個主題年”活動，全縣干部職工效率意識進一步提升。
5.認真落實中央八項規定精神。制定《綏江縣關于貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》，大興調查研究，持續精文減會，2023年上半年縣委印發文件124份，同比下降16.8%，馳而不息糾治“四風”，開展違規發放津補貼問題專項整治。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.補齊干部人才工作短板。完善干部輪崗交流制度，制定《選拔任用干部風險防控排查表》，強化風險排查，保持干部隊伍相對穩定；持續優化人才隊伍結構，加大人才選、育、管、用力度，到省內知名高校招聘教育、醫療領域急需緊缺人才11人，培養高技能人才45人，開展創業培訓175人次，2023年引進碩士及以上學歷高層次人才23人。
2.扎實開展基層黨建工作。持續加強黨員教育管理，開展專題警示教育，對全縣黨務干部開展專題培訓，規范黨務臺賬，實行黨（工）委書記掛1個示范黨支部、黨（工）委班子成員掛1個黨支部，分管領導“兜底”的掛包機制，扎實開展基層黨組織分類定級、晉位升級工作。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.壓實整改責任。縣委及時傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，貫徹落實黨中央關于巡視整改的決策部署和省委、市委關于巡視巡察整改的工作要求。制發《綏江縣巡視巡察整改日常監督實施細則》，強化對巡視、審計等反饋問題整改情況的監督檢查。開展巡視巡察反饋問題整改情況專項監督檢查，將巡視巡察整改工作推進情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核，納入領導班子年度綜合考核和干部考核評價的重要內容。
2.建立整改工作長效機制。印發《關于加強巡察整改和成果運用的具體措施》《綏江縣紀檢監察機關巡視巡察移交問題線索處置辦法》，建立巡視移交問題線索優先辦理機制，健全巡視巡察整改監督聯動制度，推動反饋問題真改、實改、改到位，做實巡視巡察“后半篇文章”。
三、下步工作打算
（一）緊盯全面清零真改實改。堅持目標不變、力度不減、尺度不松，確保整改取得實效。
（二）用好建章立制抓長抓常。堅持舉一反三，加強問題排查梳理，堅持階段抓與長期抓相結合、問題整改與制度建設相結合，深挖問題根源、查找制度漏洞，建立健全一批制度，扎緊扎牢制度籠子。
（三）促進成效轉化助力發展。全力在深化巡視整改成果上見成效，把巡視整改與推進全面從嚴治黨、促進全縣經濟社會發展相結合，進一步理清思路、完善措施、健全制度，推動綏江高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0870-7624655；聯系地址：綏江縣委巡察辦；電子郵箱：ztsjxcb@126.cm。
綏江縣委
2023年10月20日