根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第六巡視組對古城區(qū)開展了常規(guī)巡視。2023年2月23日，省委巡視組向古城區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高思想認(rèn)識。區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，旗幟鮮明講政治，扎實抓好巡視整改各項工作。成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)”和“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自抓”，制定巡視整改方案，細(xì)化111條整改措施，逐項明確責(zé)任主體、整改時限，形成巡視整改問題、責(zé)任、任務(wù)3個清單，制定選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作3個專項檢查整改方案及推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)問題整改方案，做到整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。
（二）層層壓實責(zé)任。區(qū)委切實增強(qiáng)巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面扛牢整改主體責(zé)任。區(qū)委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，部署過問、協(xié)調(diào)督辦巡視整改工作，開展實地調(diào)研督導(dǎo)，對各級各部門“一把手”開展談心談話。召開巡視整改動員部署會等，研究調(diào)度整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決困難問題，有力推進(jìn)整改各項工作落實。召開巡視整改專題民主生活會，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐項認(rèn)領(lǐng)查擺問題。緊盯上級督辦交辦事項，通過調(diào)研督辦、專項整治等方式，落實各項整改措施，確保按要求整改到位。
（三）緊盯進(jìn)度、強(qiáng)化監(jiān)督，確保巡視整改扎實有效。實行掛圖作戰(zhàn)、盤點銷號、動態(tài)更新，做到整改措施、整改進(jìn)度周報告、月匯總。統(tǒng)籌安排區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到部門、現(xiàn)場開展督導(dǎo)工作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)委整改辦結(jié)合各自職能對重點問題整改情況進(jìn)行專項監(jiān)督、日常監(jiān)督、提醒督辦，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位下發(fā)督辦通知、工作提醒，切實推動整改落地見效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神。堅持“第一議題”制度，落實“常委講政策”等措施，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。開展黨的二十大精神基層宣講，舉辦專題研討班，開展年輕干部專項調(diào)研。堅持把習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神納入各級黨委（黨組）年度學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)研討，制定貫徹落實措施。
2.理清發(fā)展思路，堅定發(fā)展信心。以綠色載能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)，著力引培綠色工業(yè)，編制《古城區(qū)文化片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及研究》《金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,成立工業(yè)提振工程指揮部，啟動文化片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，吸引優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)“拎包式”入駐。實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)“老大難”問題攻堅行動。制定“一樓一策”推動一批停緩建房地產(chǎn)項目復(fù)工、竣工驗收，強(qiáng)化市場專項整治，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
3.推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大抓產(chǎn)業(yè)“硬支撐”。積極培育“旅游+鄉(xiāng)村振興”“旅游+文化”“旅游+體育”等新業(yè)態(tài)，開展“微景點”建設(shè)，舉辦“非遺文化周”“天雨流芳”足球賽等系列活動，著力推動旅游市場回暖，積極創(chuàng)建3A級、2A級旅游景區(qū)。開展精準(zhǔn)招商，舉辦招商推介會，對重點項目實施領(lǐng)導(dǎo)干部雙掛鉤。
4.樹牢生態(tài)安全屏障意識，抓實長江流域（古城段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，制定《古城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作突出問題和短板弱項清單》,細(xì)化生態(tài)環(huán)保工作措施。依法依規(guī)對越界開采、破壞生態(tài)問題進(jìn)行處罰，對砂石廠開展“一礦一策”生態(tài)修復(fù)治理。完善農(nóng)村污水處理設(shè)施建管機(jī)制，保障污水處理設(shè)施運(yùn)維資金。推進(jìn)城市部分地下管網(wǎng)建設(shè)，常態(tài)長效推進(jìn)漾弓江流域治理。
5.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行，基本完成18個“一村一品”精品示范村項目建設(shè)。加快涉農(nóng)項目建設(shè)進(jìn)度，推動束河西山片區(qū)、開南片區(qū)、文化片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。強(qiáng)化資金支出管理，提高資金使用質(zhì)效。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)政策，有序推進(jìn)耕地流出問題排查整改工作，全面開展耕地后備資源調(diào)查，加快推進(jìn)國土綜合整治項目進(jìn)度，提高耕地數(shù)量和質(zhì)量。
6.著力防范化解重大風(fēng)險。強(qiáng)化古城消防設(shè)施和隊伍建設(shè)，加強(qiáng)“智慧消防”系統(tǒng)運(yùn)行管理。推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)實體化運(yùn)行，健全網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，深入開展矛盾糾紛排查化解，筑牢禁毒安全防線，抓實社會治安管理，加強(qiáng)平安法治古城建設(shè)。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，清單化壓實第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任內(nèi)容和工作事項，推進(jìn)各項配套制度機(jī)制落細(xì)落實，確保全面從嚴(yán)治黨一抓到底、落地見效。扛牢巡察工作主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“三個匯報”機(jī)制，規(guī)范巡察反饋程序，健全巡前研判、分管領(lǐng)導(dǎo)全過程參與、整改評估和成果運(yùn)用4項機(jī)制，提升區(qū)委巡察質(zhì)效。
2.認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。開展“室組地”聯(lián)動監(jiān)督，加強(qiáng)專項監(jiān)督、派單監(jiān)督、定單監(jiān)督，落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)考核管理機(jī)制，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實聯(lián)合辦案工作機(jī)制，持續(xù)暢通信訪渠道，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，開展廉政家訪，簽訂自我約束承諾書，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育和監(jiān)督管理。
3.加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督，樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識。出臺《古城區(qū)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督16條措施》等文件，制定“五個工作清單”,開展新任職“一把手”任前廉政提醒談話。實行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，開展財政資金監(jiān)管“清源行動”和重點問題專項整治，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化典型案例警示教育，堅持以案促改、以案促建、以案促治，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識。開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
4.深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。嚴(yán)格落實《古城區(qū)推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)12條措施》,實行區(qū)委常委會會議議定事項領(lǐng)辦、跟進(jìn)督查、定期聽取落實情況等制度，開展“效能古城”行動，開設(shè)“現(xiàn)場問效”媒體監(jiān)督專欄，以上率下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，推動工作落實。鞏固老舊小區(qū)改造成效，加快金虹山棚戶區(qū)回遷安置房建設(shè)，積極做好回遷群眾安置服務(wù)保障工作。
5.堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神。修訂《區(qū)委貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》,推進(jìn)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”和基層減負(fù)“五減”行動，推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神成為常態(tài)。出臺文件統(tǒng)一全區(qū)公務(wù)接待和商務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，健全完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理和差旅費(fèi)報銷工作制度機(jī)制，壓實各行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化財務(wù)核算源頭治理，開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全區(qū)行政事業(yè)單位2019年以來“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項檢查。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委常委會議事規(guī)則的六條措施》,提高決策部署落實效能。建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子“重中之重”工作清單，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員跨分管領(lǐng)域牽頭領(lǐng)辦。執(zhí)行“常委領(lǐng)學(xué)”制度，提高區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)政策、用政策、抓落實能力。建立黨內(nèi)坦誠談心談話制度，實現(xiàn)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相提醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。
2.堅持黨管干部原則，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。制定區(qū)委常委會會議討論研究干部任免事項相關(guān)工作規(guī)程，完善干部初始提名、干部有序交流等制度機(jī)制，嚴(yán)把程序關(guān)口，將監(jiān)督檢查貫穿于干部選拔任用全過程。加強(qiáng)干部綜合考核評價，推進(jìn)“待崗診治”與“躺平式”干部專項整治，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。組織400余名領(lǐng)導(dǎo)干部開展干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)，提高干部履職能力水平。
3.樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。制定2023年基層黨建工作方案、“一崗雙責(zé)”清單、掛鉤聯(lián)系基層黨組織清單，及時調(diào)整充實處級黨員干部黨支部聯(lián)系點30個。完成基層黨（工）委書記述職考核評議及意見反饋，督促問題整改。實施黨支部“擴(kuò)先提中治軟”行動，開展基層黨組織結(jié)對和“互學(xué)互評互促”活動，有力整頓軟弱渙散黨組織，實施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，推進(jìn)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.落實整改主體責(zé)任，推進(jìn)整改清淤見底。對省委巡視、巡察指導(dǎo)督導(dǎo)、涉糧問題專項巡視、中央環(huán)保督察等反饋未完成整改的問題，明確問題清單、整改責(zé)任主體、整改措施、整改時限，分步驟推進(jìn)整改。
2.進(jìn)一步壓實整改監(jiān)督責(zé)任，提升日常監(jiān)督成效。壓實區(qū)紀(jì)委監(jiān)委整改日常監(jiān)督責(zé)任，完成2輪專項監(jiān)督檢查。壓實區(qū)委組織部整改日常監(jiān)督責(zé)任，對重點問題整改進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。區(qū)委巡察辦對五屆區(qū)委第五輪巡察的7家單位進(jìn)行實地督導(dǎo)。將巡視巡察整改落實情況納入考核重要內(nèi)容和干部評價重要依據(jù)，推動巡視巡察整改常態(tài)化、長效化。
3.健全常態(tài)長效機(jī)制，舉一反三推動問題整改。強(qiáng)化整改和成果運(yùn)用，完成對五屆區(qū)委第二、三輪巡察整改情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查和成效評估以及通報工作，建立巡視巡察整改約談機(jī)制，壓實各級黨委（黨組）整改責(zé)任，堅持“查系統(tǒng)、系統(tǒng)查，系統(tǒng)治、系統(tǒng)凈”,確保巡視巡察整改取得成效。
三、下步工作打算
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求在古城區(qū)落地見效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，落細(xì)落實“清廉云南”建設(shè)工作要求，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)“三不腐”。大力推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。
（三）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，鍛造高素質(zhì)干部隊伍。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，切實把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅持黨管干部原則，樹牢鮮明選人用人導(dǎo)向，充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部新?lián)?dāng)新作為。
（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求做好巡視“后半篇文章”。堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，把巡視整改與推動古城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，真正做到把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡視整改成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0888-5311867；聯(lián)系地址：麗江市古城區(qū)昌洛路3號；電子郵箱：lijianggcqwxcb@126.com。
古城區(qū)委
2023年10月20日