根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月8日至2022年12月28日，省委第八巡視組對(duì)元謀縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年2月22日，省委巡視組向元謀縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，態(tài)度堅(jiān)決抓整改。縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記在聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話(huà)要求以及省委、州委關(guān)于巡視整改的具體要求。召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議10次、書(shū)記辦公會(huì)1次、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)3次、巡視整改動(dòng)員會(huì)1次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)會(huì)3次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)班工作推進(jìn)會(huì)10次，部署安排巡視整改工作。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任抓整改。縣委成立由縣委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建整改工作專(zhuān)班開(kāi)展工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照巡視反饋的4個(gè)方面37個(gè)問(wèn)題，制定巡視整改方案，細(xì)化整改措施100條。實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題一套措施、一個(gè)牽頭單位一套專(zhuān)班、一抓到底銷(xiāo)號(hào)管理”的項(xiàng)目化管理機(jī)制，縣委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改任務(wù)逐條交辦、逐項(xiàng)定責(zé)、限期整改，逐層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，為抓整改促攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化督查問(wèn)效，從嚴(yán)從實(shí)抓整改。縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)設(shè)督辦組，由縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4名副組長(zhǎng)分別帶隊(duì)，采取“四不兩直”的方式，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行督導(dǎo)、督辦，全面推進(jìn)巡視整改工作。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。以黨的二十大精神宣傳、宣講為依托，以綠美元謀建設(shè)行動(dòng)為抓手，以林長(zhǎng)制工作為突破，全面推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
2.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，“4+2”機(jī)制打造基層社會(huì)治理的元謀經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。項(xiàng)目工作、穩(wěn)增長(zhǎng)工作、保護(hù)耕地打擊違法占耕暨縣城建成區(qū)違法違章建（構(gòu)）筑物清理整治工作和國(guó)企改革工作有序推進(jìn)。
3.充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)制種大縣3個(gè)“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)。積極謀劃“元謀人”遺址保護(hù)利用項(xiàng)目，遠(yuǎn)達(dá)溫泉康養(yǎng)城項(xiàng)目（一期）建設(shè)完成封頂。
4.強(qiáng)化共抓大保護(hù)意識(shí)，扛牢長(zhǎng)江流域（元謀段）保護(hù)治理責(zé)任。建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作。堅(jiān)定不移落實(shí)“八大行動(dòng)”，抓實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”工作，加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極推廣“小羊莊”農(nóng)村污水治理模式。2023年以來(lái)，全縣新增完成103個(gè)自然村污水治理工作，完成36個(gè)行政村污水治理。尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)砂石行業(yè)監(jiān)管，全縣砂石資源開(kāi)采、銷(xiāo)售秩序進(jìn)一步規(guī)范。
5.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障。加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶，做實(shí)促農(nóng)增收工作。強(qiáng)化要素保障，嚴(yán)格落實(shí)土地管理責(zé)任制和《元謀縣耕地保護(hù)24條措施》；30戶(hù)以上自然村通村公路硬化項(xiàng)目全面完成。成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程精品村1個(gè)、美麗村莊8個(gè)，州級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、精品村3個(gè)、美麗村莊6個(gè)。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化縣委主體責(zé)任，管黨治黨全面加強(qiáng)。縣委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。
2.扛牢監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)“三不腐”。以開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平，提升案件查辦質(zhì)效。調(diào)整充實(shí)“1+2+N”專(zhuān)案組，提高辦案能力和水平，十四屆縣委第一輪至第五輪巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)季度工作匯報(bào)制度，擦亮派駐“探頭”，提升監(jiān)督工作效能。
3.抓住重點(diǎn)聚焦關(guān)鍵，有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。縣委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，縣委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作6次，壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任。嚴(yán)格按照“清廉云南”建設(shè)要求，扎實(shí)開(kāi)展“十大行動(dòng)”。
4.深化推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。制發(fā)《元謀縣推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命二十條措施（試行）》，把推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命作為“干在實(shí)處，走在前列”大比拼考核的重要內(nèi)容。制發(fā)《元謀縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目專(zhuān)班推進(jìn)制度》，認(rèn)真踐行“三法三化”，推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作換擋提速。
5.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí)，把以“小”見(jiàn)嚴(yán)糾“四風(fēng)”納入縣委巡察重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。2023年以來(lái)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線(xiàn)索7件8人。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面的整改進(jìn)展情況
1.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層一線(xiàn)和項(xiàng)目一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，帶動(dòng)全縣上下認(rèn)真踐行“三法三化”。強(qiáng)化民主集中制執(zhí)行情況督查檢查，督促各單位黨委（黨組）嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、制約權(quán)力、慎用權(quán)力。
2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，積極推動(dòng)縣管干部輪崗交流。制定《元謀縣掛職干部管理辦法》，嚴(yán)格掛職干部管理。嚴(yán)格落實(shí)超編單位“只出不進(jìn)”、滿(mǎn)編單位“先出后進(jìn)”要求，建立消化超編與公務(wù)員招錄協(xié)調(diào)配合機(jī)制，通過(guò)退休、外調(diào)、縣內(nèi)轉(zhuǎn)任等方式消化超編超職人員。截至目前，縣直部門(mén)超職問(wèn)題已整改完成。10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制空編率均控制在10%以下。
3.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹《云南省黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施辦法（試行）》，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，牢固樹(shù)立“管行業(yè)必須管黨建”的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，把基層黨組織建成引領(lǐng)基層治理的核心。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，確保巡視、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改成效。切實(shí)扛牢抓整改的政治責(zé)任.細(xì)化整改措施，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效抓整改。目前，江丙公路已完成路面、隧道、橋梁等工程，東山大溝工程項(xiàng)目完成總投資的82.5%。縣城生活垃圾處理已完成項(xiàng)目選址和可行性研究報(bào)告。
2.強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建立，確保整改成效。把巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改情況納入“雙月”監(jiān)督重點(diǎn)清單，推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題整改。組建5個(gè)檢查評(píng)價(jià)組分別對(duì)十四屆縣委第三、四、五輪巡察的黨組織落實(shí)巡察整改情況開(kāi)展實(shí)地檢查評(píng)價(jià)。注重標(biāo)本兼治，修訂或完善制度機(jī)制111個(gè)。
三、下步工作打算
（一）深化認(rèn)識(shí)持續(xù)推進(jìn)整改。強(qiáng)化“整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)”思想認(rèn)識(shí)，扛牢壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，確保巡視整改思想認(rèn)識(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位、持續(xù)整改到位。
（二）強(qiáng)化措施持續(xù)推進(jìn)整改。對(duì)已完成整改事項(xiàng)全面進(jìn)行“回頭看”。對(duì)未完成整改事項(xiàng)，強(qiáng)化整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好整改“殲滅戰(zhàn)”，逐個(gè)消除存量問(wèn)題。注重“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)涉及全局性的事項(xiàng)納入縣委、縣政府中心工作長(zhǎng)期長(zhǎng)效抓落實(shí)。
（三）建立完善機(jī)制鞏固整改成效。扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，把巡視整改與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，深化標(biāo)本兼治，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，建立完善工作機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0878-8211066；聯(lián)系地址：元謀縣元馬鎮(zhèn)龍川街66號(hào)；電子郵箱：xwbzhk00@163.com。
元謀縣委
2023年10月20日