根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第三巡視組對宣威市開展了常規(guī)巡視。2023年2月22日，省委巡視組向宣威市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）高度重視巡視整改工作。市委扛起巡視整改政治責(zé)任，市委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、曲靖市委工作要求，對照巡視反饋意見，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到整改中。
（二）全面壓實(shí)巡視整改責(zé)任。省委巡視反饋后，市委立即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)人主持召開市委常委會會議專題研究部署巡視整改工作，制定巡視整改方案，細(xì)化形成147項(xiàng)具體整改措施，全面壓緊壓實(shí)各方整改責(zé)任。
（三）確保巡視整改工作走深走實(shí)。市委主要負(fù)責(zé)人主持召開市委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，緊扣反饋意見，深刻剖析，明確整改方向和整改措施。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真召開會議研究整改工作，確保巡視反饋問題真改實(shí)改。市委主要負(fù)責(zé)人親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招商、批而未供閑置土地處置、信訪積案化解等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促推動、跟蹤調(diào)度整改進(jìn)展情況，全面推動巡視整改成果轉(zhuǎn)化為工作成效。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。修訂《中國共產(chǎn)黨宣威市委員會工作規(guī)則》，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神，市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)6次，舉辦培訓(xùn)班3期，開展專題宣講98場次。持續(xù)實(shí)施穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，著力保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2.充分發(fā)揮市委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市委認(rèn)真履行職能責(zé)任，召開51次經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)會議，針對重大項(xiàng)目逐一建立清單并聽取相關(guān)情況匯報(bào)。深化基層治理體制改革，完成事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革等級晉升、轉(zhuǎn)隸，完成29個司法所整改工作。全面構(gòu)建“大信訪”工作格局，初信初訪總量與2022年同期相比，批次下降25.1%，人次下降29.5%。加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，制定存在突出問題整改方案，召開9次專題會議全力推動問題整改。加快解決“放管服”改革梗阻，規(guī)范6個分中心管理，在政務(wù)大廳設(shè)置“一件事”窗口，15個部門進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心和分中心開展服務(wù)事項(xiàng)985項(xiàng)。
3.認(rèn)真貫徹“三新一高”要求。貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展動力，現(xiàn)有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶、專精特新中小企業(yè)14戶，創(chuàng)新型中小企業(yè)18戶。加快培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)，目前通過國家審核7戶。大抓工業(yè)振興發(fā)展、大抓城市品質(zhì)提升、大抓招商引資項(xiàng)目投資，建立高企培育庫，經(jīng)開區(qū)市場主體數(shù)增至93戶，高新技術(shù)企業(yè)增至12戶。加大火腿產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，火腿產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，開展火腿生產(chǎn)經(jīng)營秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。
4.貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力推動傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。完成水庫上游徑流區(qū)攔砂壩）建設(shè)任務(wù)?？钙鹕鷳B(tài)環(huán)保政治責(zé)任，召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議14次，提高第一污水處理廠處理能力，完成第二、第三污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水收集率達(dá)60%。提高牛欄江農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)75%。嚴(yán)格有序開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，制定《歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案》，阿都、普立、雙河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施已公開招標(biāo)并按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)。
5.落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。著力強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)幫扶，新增龍頭企業(yè)11戶。實(shí)現(xiàn)“三類對象”監(jiān)測幫扶全覆蓋。開展技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動力累計(jì)轉(zhuǎn)移56.97萬人。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，193個項(xiàng)目竣工投用，14個飲水項(xiàng)目全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底可竣工投用。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策，健全監(jiān)管長效機(jī)制，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。持續(xù)深化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，制定“清廉宣威”行動方案、“1+9+1+6”監(jiān)督體系方案等，召開正風(fēng)肅紀(jì)警示大會、現(xiàn)場推進(jìn)會高位推進(jìn)“清廉宣威”建設(shè)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，派發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單33份。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，定期開展廉政談話和召開集中約談會。認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任，制定年度工作要點(diǎn)，修訂工作規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“三個匯報(bào)”機(jī)制。
2.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全干部廉政檔案，整合“室組地”力量破解黨紀(jì)政務(wù)立案“零”的問題，扎實(shí)開展酒駕醉駕專項(xiàng)整治，集中通報(bào)8期15人，立案查處15人。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理367人次，前兩種形態(tài)占89.92%，初核占比下降22個百分點(diǎn)、初核成案率上升43個百分點(diǎn)。聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委和24個派駐（出）機(jī)構(gòu)均嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”。
3.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，督促交通運(yùn)輸?shù)葐挝婚_展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，組織填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表或簽訂責(zé)任書，開展廉政或任前談話，組織簽訂《拒絕酒駕承諾書》。緊盯群眾利益問題監(jiān)督推動落實(shí)，辦理不動產(chǎn)權(quán)證894套，辦證渠道全面暢通。
4.持續(xù)深化“兩個革命”。建立市委常委會會議聽取重大項(xiàng)目建設(shè)、市級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目工作制度，項(xiàng)目化、清單化、具體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。宣威機(jī)場建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。
5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。針對巡視反饋的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，責(zé)令11個單位作出書面檢查，對39名干部進(jìn)行處理。深入開展專項(xiàng)整治和系統(tǒng)治理，舉一反三、全面排查出7個方面168個具體問題并完成整改。
（三）關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用，市委常委會對51項(xiàng)“六穩(wěn)六保”和環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。認(rèn)真落實(shí)“三法三化”，大興調(diào)查研究，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“6個100行動”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等議事規(guī)則，制定《中共宣威市委常委會會議討論決定干部任免事項(xiàng)投票表決辦法》，規(guī)范工作流程。
2.抓實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)肅整治“三超兩亂”問題，完成6名超職數(shù)、超規(guī)格配備干部的整改工作。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)秀年輕后備干部庫，選派17名年輕干部掛職鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）副職，提拔使用35歲以下9人、30歲以下2人，選派17名優(yōu)秀金融專業(yè)人才到基層掛職，調(diào)整年齡較大的正科級干部2人、副科級干部12人，提拔5名女干部。大力引進(jìn)高學(xué)歷、緊缺專業(yè)人才，2023年招錄公務(wù)員75名，定向選調(diào)生33名。分4期組織正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘇州大學(xué)等高校開展專題培訓(xùn)，對29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)一起抓，規(guī)范黨組織書記抓黨建述職內(nèi)容，將述職評議考核等次與其他綜合考核掛鉤。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，頒發(fā)“五面紅旗”430面。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，深入開展黨員空白村（居）民小組清零行動，成立交通等3個行業(yè)黨組織。持續(xù)規(guī)范村（居）民小組活動場所建管用。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)提升專項(xiàng)行動，一村一策制定增收方案，建立集體經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)管理庫，整合資金資產(chǎn)，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地、“紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等項(xiàng)目。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.壓實(shí)主體責(zé)任。市委常委會12次研究各級各類反饋問題整改工作，將整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督檢查及巡察重要內(nèi)容。有序推進(jìn)2021年中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和2019年以來省級及以上審計(jì)反饋問題整改，整改完成率78.5%，其余問題正在按時序進(jìn)度推進(jìn)。
2.壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。健全監(jiān)督體系，深化運(yùn)用“1+1+1”聯(lián)動等工作機(jī)制，發(fā)出督辦函14份，常態(tài)化跟進(jìn)監(jiān)督。把巡視巡察結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，建立“六個一批”優(yōu)秀干部庫、“四個一批”問題干部庫。
3.健全長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于巡視整改的決策部署和省委、曲靖市委關(guān)于巡視巡察整改的工作要求，推動本級巡察發(fā)現(xiàn)問題整改清零。推動省委巡視反饋問題整改，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”，對巡視反饋問題整改成效開展督查核查，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
三、下步工作打算
（一）從嚴(yán)從實(shí)抓好全面整改。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時組織“回頭看”，防止問題反彈回潮，對未完成的整改任務(wù)，按照時間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)跟蹤督辦，確保高質(zhì)量完成整改。建立健全標(biāo)本兼治長效機(jī)制。
（二）推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的因素和瓶頸，提升新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、安全穩(wěn)定建設(shè)方面的能力和水平，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動宣威高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)際成效。
（三）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化作風(fēng)革命效能革命，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有提出意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0874—7165290；聯(lián)系地址：宣威市宛水街道建設(shè)東街213號整改工作專班；電子郵箱：xwswbzhg＠163.com。
宣威市委
2023年10月20日