根據省委統一部署，2022年11月9日至2022年12月30日，省委第十一巡視組對祿勸縣開展了常規巡視。2023年2月22日，省委巡視組向祿勸縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高思想認識抓整改?？h委擔起巡視整改主體責任，深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，把抓好巡視整改作為堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。巡視反饋后，召開縣委常委會會議、巡視整改工作調度推進會10余次，研究部署整改工作，層層壓實責任，全面系統推進整改落實。對照反饋意見，制定整改方案，細化具體整改措施，逐項明確牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位和完成時限，建立“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”整改機制。
（二）扛牢壓實巡視整改責任。縣委主要負責人扛牢巡視整改第一責任人責任，親自過問、親自調度、親自督導巡視整改。成立由縣委主要負責人任組長的巡視整改工作領導小組，組建專班，統籌抓緊抓實巡視整改工作。召開專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評，進一步增強全面從嚴治黨的政治、思想和行動自覺。成立巡視整改監督追責工作領導小組，負責整改工作的監督檢查，確保整改任務落實。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。嚴格執行“第一議題”制度，通過縣委常委會會議、理論學習中心組學習等，傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，印發《祿勸彝族苗族自治縣認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神具體工作任務清單》等文件，把宣傳黨的二十大精神納入“領導干部大講堂”內容，舉辦祿勸縣科級領導干部學習貫徹黨的二十大精神專題研討班和“萬名黨員進黨校”培訓班，切實把理論學習融入日常、抓在經常。
2.發揮縣委班子領導作用。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高決策科學化水平，完善上下貫通、執行有力的組織體系。深入貫徹落實習近平法治思想，堅持法治祿勸、法治政府、法治社會一體建設，全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法。提高基層治理能力和水平，制定《祿勸彝族苗族自治縣基層社會治理三年行動工作方案》，著力解決移民搬遷、留地安置等歷史遺留問題。持續優化營商環境，及時辦理營商環境網上投訴平臺投訴件案件，投訴銷號率達100%，2023年上半年營商環境賽道排名位列昆明市縣（市、區）第一。
3.樹立新發展理念，推進縣域經濟高質量發展。全面貫徹落實新發展理念，把新發展理念貫穿到經濟社會發展全過程，加快高新技術企業申報，強化高新企業引進培育，著力做好科技指導服務。加快縣域經濟發展，對縣域經濟運行情況實行“一周一研究”“一月一會辦”，抓好財源培植和征收，加強重點項目建設。2023年上半年，完成地區生產總值78.65億元，增長1.5%，完成社會消費品零售總額25.88億元，增長2.1%，完成一般公共預算收入3.18億元，增長12.7%，在昆明市大競賽活動中，取得綜合成績排名第4的好成績。認真貫徹落實國家和省、市加快推動經濟回穩向好若干政策措施，出臺《祿勸彝族苗族自治縣加快推動經濟回穩向好若干政策措施》，堅持大抓產業、主攻工業扎實推進“綠色制造”戰略，大力培育規上工業企業，全力以赴推動經濟恢復向好。
4.扛牢長江流域（祿勸段）生態環境保護修復政治責任。深入踐行習近平生態文明思想，壓實生態保護政治責任，縣委常委會會議專題學習推動長江經濟帶保護發展有關會議精神，研究部署生態環境保護各項工作，深入現場檢查調研，協調推動生態環境保護治理工作。持續抓好云龍水庫保護治理工作。加快推進水源區水環境保護治理項目，有序推進村莊生活污水治理和村莊垃圾清運工作，強化水源區農村環境整治和農業面源污染防控。加大金沙江干流沿岸生態環境整治力度，加強河岸線管理，加大違法行為查處力度，消除環境風險隱患。打好污染防治攻堅戰，對重點區域加大監測頻次，2023年上半年，全縣3個國控斷面、3個省控斷面、2個集中式飲用水源地水質均達到省、市考核要求。
5.持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。落實“四個不摘”要求，落實縣級領導包鄉、科級領導包村、干部職工包戶制度，落實“雙月”定期研究調度工作機制，細化23個鞏固拓展脫貧攻堅推進鄉村振興方面的政策文件，全面推進教育、醫療、住房、飲水安全等方面政策、措施落實。精準實施幫扶政策，全面開展摸底排查，落實好“一月一排查、一月一研判”工作制度，每月定期召開防返貧動態監測分析研判會，開展脫貧人口（含監測對象）家庭情況、收入情況等開展排查并綜合研判分析。建立“雙綁”利益聯結機制，強化新型培育主體監管，規范財政涉農資金管理使用，積極盤活閑置產業項目，完善利益聯結機制，促進群眾增收。嚴肅整治違法占用耕地行為，嚴格落實耕地保護“黨政同責”，建立按月通報和掛牌督辦機制。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.認真履行全面從嚴治黨主體責任。堅持把黨中央關于全面從嚴治黨的安排部署和省委、市委工作要求納入縣委常委會會議、書記專題會專題學習，認真學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，定期聽取黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況。健全完善管黨治黨責任體系，細化管黨治黨責任清單，壓實紀委監委監督責任，落實好相關職能部門監管職責，健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。保持零容忍的警醒和力度，持續削減存量、遏制增量，對照違紀違法問題開展自檢自查，有針對性地提出整改措施并抓好落實。深化黨員干部紀律教育，開展黨員、公職人員違反社會治安管理秩序問題專項整治，查處黨員、公職人員酒駕醉駕25人，通報典型案例1期11起，對8名黨組織負責人進行約談提醒。嚴格落實黨委巡察工作主體責任，將縣委巡察工作納入縣委常委會2023年工作要點和年度綜合目標考核內容。
2.認真履行全面從嚴治黨監督責任?？h委常委會會議深入學習《中國共產黨黨內監督條例》，修訂縣委反腐敗協調小組工作規則，健全完善信息溝通、定期會商、線索移送、報告反饋、聯合辦案、責任追究等工作機制并嚴格執行。根據線索移交等工作機制要求，認真清理核查職能領域涉及黨員、公職人員違紀違法問題線索。做深做實日常監督，突出強化對聯系監督單位“一把手”和領導班子的監督，緊盯“三重一大”議事決策等重點環節，壓緊壓實派駐監督責任。加強紀檢監察機構自身建設，優化調整派駐紀檢監察組監督對象，提高監督執紀水平。
3.持續推進作風革命效能革命。認真落實《祿勸彝族苗族自治縣推進作風革命加強機關效能建設行動方案（試行）》要求，深入糾治“庸懶散拖亂”等突出問題，增強執行意識、效能意識。在全縣大興調查研究之風，深入基層開展調研活動，對人民群眾反映強烈的問題做到不解決不松勁，解決不徹底不放手。緊盯重點難點任務，健全完善“爭當排頭兵”大競賽考評機制，嚴格督查任務涉及的每個部門、分解落實的每個環節、承擔責任的每個干部，定期通報落實不力單位，通報結果納入年度目標管理績效考核扣分清單，增強督查工作權威性和執行力。
4.嚴格落實中央八項規定精神。印發《祿勸彝族苗族自治縣違規吃喝、違規發放津補貼或福利作風紀律問題專項整治工作實施方案》，從“違規公務接待”等5個方面，分6個階段以點帶面開展全面整治。強化預算管理和財政資金監督管理，制定專項整治監督檢查工作方案，督促全縣各級各部門圍繞突出問題全面開展自檢自查。制定年度發文、會議計劃，減少臨時性發文和開會，為基層松綁減負，激發基層干勁和活力。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領導班子自身建設。嚴格執行民主集中制，完善黨委（黨組）議事規則，落實“三重一大”事項集體決策制度，規范召開黨委（黨組）會議。嚴格執行黨的組織生活制度，認真落實黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活制度，進一步嚴肅黨內政治生活。
2.加強選人用人和干部人才隊伍建設。嚴格落實干部輪崗交流制度，在同一崗位任職超過規定年限的干部通過改任職級、交流輪崗、調整分工等方式進行調整。結合干部調研工作，重點了解掌握相關干部的思想狀況、現實表現、調整意向等情況，深入聽取所在單位領導班子成員意見，及時對任職時間較長的干部進行交流輪崗。貫徹執行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，嚴肅干部推薦考察工作紀律，同時加強對職級干部的監管，發揮職級晉升正向激勵作用。
3.加強基層黨組織建設。嚴格落實黨建工作責任，制定黨建工作要點，明確具體任務、責任分工，細化工作舉措，通過開展學習教育活動等方式全面提高基層黨建工作水平，推動黨建工作整體提升。通過季度抽查、交叉互檢、實地檢查等多種方式開展督導，梳理排查全縣67個社會團體、57個民辦非企業、181個新業態新就業群體等兩新組織現狀，新組建黨組織10個。對撤銷的21個空殼黨組織涉及的非公企業和社會組織選派黨建工作指導員12名，做好黨建工作指導。強化兩新組織發展黨員力度，發展入黨積極分子78名。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.壓實整改主體責任。全面落實縣委整改主體責任，傳達學習黨中央《關于加強巡視整改和成果運用的意見》及省委若干措施，將整改工作列入2023年縣委常委會年度工作要點，建立巡察通報和整改監督、評估、責任追究等工作機制，壓實黨委（黨組）整改主體責任，發揮紀檢監察機關、組織部門、巡察機構在整改中的職能作用，推動巡察與審計、環保督察等監督發現的問題聯動整改、協同整改、集成整改。印發《祿勸彝族苗族自治縣關于加強巡察整改和成果運用的實施方案》，明確紀檢監察機構和組織部門巡察整改日常監督責任，規范巡察整改工作。
2.壓實整改監督責任。認真履行整改監督責任，建立巡視整改“臺賬管理、辦結銷號”機制，對整改工作開展全過程監督，以“專項+日常+聯合監督”相結合的方式壓實整改責任，確保整改監督工作落到實處，取得實效。
3.完善整改長效機制。健全整改長效機制，強化巡察整改日常監督。印發巡察整改督查工作實施辦法和監督檢查工作方案，壓實縣紀委監委、縣委組織部整改日常監督責任，對巡察整改方案、整改進展情況報告等認真審核、嚴格把關，對整改不落實、敷衍整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。
三、下步工作打算
（一）強化政治意識，做到“兩個維護”。自覺把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于巡視工作的重要論述貫穿于巡視整改工作全過程，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以過硬的政治擔當、政治要求引領推動整改任務落地落實。
（二）強化責任擔當，抓好持續整改?？咐窝惨曊闹黧w責任，堅持目標不變、力度不減、標準不降、措施不軟，將巡視整改要求一抓到底。對已經完成整改的問題，適時開展后評估，逐一對賬銷號，防止反彈回潮；對未完成整改的問題，緊盯不放，集中攻堅，重點督辦，確保巡視反饋問題改徹底、改到位。
（三）強化標本兼治，推動成果轉化。加強成果運用，堅持“當下改”與“長久立”相結合，強化系統思維和制度建設，扎緊制度籠子。
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祿勸縣委
2023年10月20日