“希望你時(shí)刻牢記縣委書記的身份責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，在廉潔自律的同時(shí)，督促下級(jí)‘一把手’更加自覺地履職盡責(zé)、廉潔從政，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”這是今年年初楚雄彝族自治州委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各縣市委領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)開展分層分類政治監(jiān)督談話時(shí)的一幕。
今年以來(lái)，楚雄州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“清廉云南”建設(shè)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動(dòng)”為切入點(diǎn)，督促各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，協(xié)調(diào)貫通各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，形成“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督聚合效應(yīng)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，破解“一把手”監(jiān)督難題。
對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說，黨組織自上而下的監(jiān)督最直接最有效。如何推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)肩負(fù)起對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督責(zé)任？楚雄州通過強(qiáng)化談話監(jiān)督，早提醒、早預(yù)防，管住日常。州縣兩級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、下級(jí)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)開展監(jiān)督談話428人次，針對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。結(jié)合全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”專題約談工作，梳理黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管聯(lián)系部門的苗頭性、傾向性問題，由班子成員對(duì)“一把手”開展有針對(duì)性的監(jiān)督談話5839人次；對(duì)問題突出、反映集中的部門，由紀(jì)委監(jiān)委班子成員開展談話提醒633人次。在書面述責(zé)述廉全覆蓋的基礎(chǔ)上，組織130名下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)（黨組）（擴(kuò)大）會(huì)議上述責(zé)述廉、現(xiàn)場(chǎng)接受提問質(zhì)詢和評(píng)議，督促“一把手”認(rèn)真履職盡責(zé)，公開曬出“成績(jī)單”。
除抓實(shí)日常監(jiān)督提醒外，楚雄州還加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)問題、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度情況等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，動(dòng)態(tài)更新“一把手”廉政檔案，并強(qiáng)化對(duì)政治生態(tài)的分析研判。今年以來(lái)，全州各級(jí)黨委（黨組）對(duì)本縣（市）本部門政治生態(tài)狀況共開展192次專題分析研判，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)等領(lǐng)域案件查處情況的分析研判，注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題，形成專題報(bào)告，細(xì)致描繪政治生態(tài)“全景圖”，促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
此外，楚雄州各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門對(duì)下級(jí)“一把手”的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況開展蹲點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查，把對(duì)“一把手”監(jiān)督作為監(jiān)督重點(diǎn)融入“大監(jiān)督”工作格局，實(shí)行重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判，違紀(jì)違法問題線索規(guī)范移送，形成各類監(jiān)督主體共同參與“一把手”監(jiān)督的“大監(jiān)督”工作格局。各類監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、基層黨建考核、意識(shí)形態(tài)考核結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌謀劃、分別實(shí)施，信息共享、工作互動(dòng)，成果共享、綜合運(yùn)用，把“一把手”的權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)管好“絕大多數(shù)”。
“只有管住‘關(guān)鍵少數(shù)’，全面從嚴(yán)治黨才有震懾力和說服力。今后，我們將持續(xù)把政治監(jiān)督放在首位，通過政治監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，督促‘一把手’自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)。”州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（王增敏 葉向暉）