近日,玉溪市出臺《關于推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)保監(jiān)督貫通協(xié)同高效的工作辦法》(以下簡稱工作辦法),推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責,以精準監(jiān)督守護綠水青山。
工作辦法共25條,通過建立信息共享和溝通會商、問題線索雙向移送雙向反饋協(xié)作配合、整改監(jiān)督、人員協(xié)作配合支持四項機制,探索實踐“紀檢監(jiān)察+巡察+生態(tài)環(huán)境部門”監(jiān)督新模式,著力構建生態(tài)環(huán)境保護整體聯(lián)動、銜接通暢、協(xié)同高效的監(jiān)督新格局,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
建立信息共享和溝通會商機制,使各類監(jiān)督貫通協(xié)同,同向發(fā)力。市紀委監(jiān)委與市委巡察辦、市生態(tài)環(huán)境局加強信息互通、成果共享。需要對方掌握的材料,在履行報批程序后,提供參考使用。同時,對于專項監(jiān)督檢查、重大案件查辦、問題線索移送等遇到的問題,及時召開專題會議或聯(lián)席會議進行會商,有效解決生態(tài)環(huán)保領域聯(lián)動監(jiān)督中的難題。
建立問題線索雙向移送、雙向反饋協(xié)作配合機制,拓寬案源渠道、增強監(jiān)督精準度。市紀委監(jiān)委與市委巡察辦、市生態(tài)環(huán)境局就實踐中監(jiān)督職責不清、線索移送渠道不暢等問題達成一致意見。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構對監(jiān)督檢查和巡察中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境突出問題,及時向生態(tài)環(huán)境部門通報反饋。生態(tài)環(huán)境部門將相關問題納入執(zhí)法檢查范圍,并形成專題報告及時反饋紀檢監(jiān)察機關。同時,生態(tài)環(huán)境部門對發(fā)現(xiàn)的各級黨委、政府和負有生態(tài)環(huán)境及資源保護監(jiān)管職責的職能部門、黨員領導干部落實中央生態(tài)文明決策部署不力,對中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改不力等失職失責問題,移送同級紀檢監(jiān)察機關處置。
建立整改監(jiān)督機制,形成有序銜接、互為補充、協(xié)同發(fā)力的監(jiān)督閉環(huán),提升監(jiān)督質(zhì)效。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構和生態(tài)環(huán)境部門合力推進中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、生態(tài)環(huán)境突出問題及巡察反饋問題整改,對整改工作不嚴不實,拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改以及督促整改不力等問題,及時約談提醒,嚴重問題嚴肅追責問責。
建立人員協(xié)作配合支持機制,整合監(jiān)督力量,提高問題甄別及案件突破效率。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構在開展工作時,生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)情況安排專業(yè)技術人員協(xié)助開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查或參與巡察工作。
“協(xié)作配合、貫通協(xié)同監(jiān)督只是過程,提升監(jiān)督質(zhì)效、改善生態(tài)環(huán)境才是關鍵。”市紀委監(jiān)委負責人表示,下一步,全市紀檢監(jiān)察機關將重點圍繞“三湖”保護治理及生態(tài)環(huán)境突出問題,打好監(jiān)督“組合拳”,切實將監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,為守護好玉溪的綠水青山提供堅強紀律保障。(楊春燕 李洪旺)