“自2021年以來,我組受理涉及招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、后勤服務、校企合作、學術誠信、組織人事、高校附屬醫院和中小學領域的信訪舉報件較多,教育系統違紀違法行為易發多發,我們必須重視加強廉政風險防控‘十大關口’。”在周工作會上,駐省教育廳紀檢監察組負責人強調。
近年來,駐省教育廳紀檢監察組堅持問題導向,把群眾呼聲作為監督“號角”,嚴把招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、后勤服務、校企合作、學術誠信、組織人事、高校附屬醫院和中小學領域“十個關口”,堅持抓基層、打基礎、立長遠,監督工作取得明顯成效。
“針對‘十個關口’相關負責人思想認識不足、業務技能不精、履職能力不強等問題,我組從政治引領、制度規范、教育培訓三個方面下功夫,著力強化履職擔當。”駐省教育廳紀檢監察組相關負責人介紹,一方面,該組深化運用“校校”“校地”“室組校”聯動機制,以“多方聯動+單元集成”“四聯七互”等模式、定期發送廉政提醒和警示信息等形式,多管齊下強化政治引領,筑牢政治忠誠。另一方面,制定《審理省屬院校紀委、監察專員辦公室移送案件工作流程和文書規范》《審理人員提前介入工作辦法》《案件質量/評查工作辦法》等制度,全面加強省屬院校監督執紀執法工作規范化、法治化、正規化建設。采取“四不兩直”方式,指導7家高校附屬醫院化解糾治工作,對重復信訪件“起底清淤”“清倉減存”。同時,連續兩年會同省委教育工委、省教育廳組織“十個關口”相關部門負責人參加廉政風險防控專題培訓,開展省屬學校紀檢干部“深學習、練本領、促提升”核心業務大比武等活動,多措并舉抓好履職能力建設。
“針對‘十個關口’監督靶心不準、方法老套、效果不佳等問題,積極創新監督方式,開展靶向監督,全面提升監督執紀水平。”駐省教育廳紀檢監察組副組長表示,該組定期組織省屬高校統一開展“推磨式”交叉互查,今年以來,共發現問題130個,多輪次碾壓,確保同類問題不復發。聚焦“清廉云南”建設,先后開展以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”、“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”等專項行動,以建設清廉學校、醫院“小拼圖”構建清廉云南“大版圖”。創新擬制《云南省教育系統政治監督工作指引》,每月發送重點監督工作提示函,持續跟進監督教育高質量發展三年行動計劃,狠抓校園穩定、食品安全等工作。對“十三五”期間35所高校省屬高校教育經費收支和管理使用情況進行分析研究,確保教育資金管理使用安全。積極構建“紀檢+巡察+審計”的監督機制,推進巡視反饋問題整改監督清單化,確保黨的決策到哪里,監督就跟進到哪里。
同時,該組健全常態化監督檢查運行機制,用好用新“季例會+月推進”“紀檢+巡察+審計”“組校院”和“四四二”協同聯動監督等工作機制,通過協調聯動,推動省屬高校創新機制,織密常態化監管“制度網”。例如,楚雄師范學院制定《教職工“八小時以外”活動監督管理辦法(試行)》,明確教職工“社交圈”“生活圈”“休閑圈”監督重點和內容,夯實廉政風險防控常態化,抓長抓常抓細。
據統計,2022年度省屬高校辦理涉及“十個關口”案件數占比從上年度32.2%下降至19.35%,2023年度下降至17.24%,監督效應充分彰顯。(熊越 林子煊)