眼下，大批越冬候鳥抵達(dá)大理白族自治州鶴慶東草海國(guó)家濕地公園。在藍(lán)天白云下，這些可愛的小精靈與草海里層層疊疊的蘆葦交相輝映，成為一道亮麗風(fēng)景。
近年來，大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把長(zhǎng)江上游金沙江流域（賓川段、鶴慶段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略列為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督體系，日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督三管齊下，州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，“室組地”三方貫通協(xié)同，緊盯修復(fù)水生態(tài)、提升水環(huán)境、防治水污染等方面重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守護(hù)好長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。
鶴慶縣紀(jì)委監(jiān)委全面梳理近年來退耕（塘）還濕、生態(tài)修復(fù)、湖濱帶綠化、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目、水系連通項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作推進(jìn)情況，靠前監(jiān)督，嚴(yán)肅查處背后的利益輸送、侵害群眾利益等問題。通過系統(tǒng)治理，鶴慶新華銀器小鎮(zhèn)依托草海濕地保護(hù)，實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42項(xiàng)，以銀銅器加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造集“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑體驗(yàn)、生態(tài)觀光”三位一體的特色小鎮(zhèn)，形成了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的治理樣本。同樣地處金沙江流域的賓川縣，土壤肥沃，氣候溫潤(rùn)，是大理州的“花果之鄉(xiāng)”。該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把預(yù)防水污染、土壤污染等作為護(hù)航長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，今年以來，共開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查7輪次，發(fā)現(xiàn)問題22個(gè)，移交問題線索3件。
長(zhǎng)江流域十年禁漁是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，涉及部門多、區(qū)域廣。近年來，大理州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、水務(wù)等職能部門開展專項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。與此同時(shí)，將金沙江流域禁捕水域劃分為9個(gè)網(wǎng)格、44個(gè)片段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人65名；在金沙江流域內(nèi)共建設(shè)了40多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，不僅可以清晰監(jiān)控違法捕撈行為，還可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)魚種的活動(dòng)范圍。
大理州還注重“上下游”“左右岸”的銜接，健全完善了麗江市跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，有效消除交界水域監(jiān)管盲區(qū)，推動(dòng)了業(yè)務(wù)協(xié)作能力提升。
“以前很多部門都來檢查，同樣的問題，提出的意見建議不一，不知該聽誰(shuí)的。”鶴慶縣漾弓江河道治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說，“現(xiàn)在，聯(lián)合督查組來了，一次性解決了很多問題，節(jié)約了時(shí)間、統(tǒng)一了要求、明確了整改方向，工程進(jìn)度和質(zhì)量都得到了保障。”
針對(duì)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障涉及地區(qū)多、部門多、領(lǐng)域多，責(zé)任主體也多的實(shí)際，州紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)與生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門對(duì)接，建立健全問題移送、情況通報(bào)、重大事項(xiàng)會(huì)商等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息溝通機(jī)制。壓實(shí)各級(jí)黨委政府屬地責(zé)任和行業(yè)主管部門單位監(jiān)管責(zé)任，使各成員單位積極融入“大監(jiān)督”格局。
今年以來，該州采用一線工作法，深入流域沿線、礦山等重點(diǎn)區(qū)域開展監(jiān)督檢查35次，對(duì)反饋問題整改進(jìn)度緩慢的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦，并適時(shí)組織開展“回頭看”。截至目前，自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門整改銷號(hào)59個(gè)反饋問題，中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察累計(jì)交辦鶴慶縣群眾投訴舉報(bào)件47件已全部辦結(jié)。
“長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)是‘國(guó)之大者’，也是民生大事，我們將打好這場(chǎng)監(jiān)督攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)各部門責(zé)任落實(shí)、政策措施落實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)落實(shí)，全力守護(hù)長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，確保金沙水清入長(zhǎng)江。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（楊自堅(jiān)）