第二批主題教育開展以來(lái)，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部眼睛向下看、腳步向下走、重心向下移，沉到一線聽民意、摸實(shí)情，撲下身子解難題、促發(fā)展，推動(dòng)第二批主題教育扎實(shí)有效開展。
在一線找問(wèn)題、破難題、抓落實(shí)，把問(wèn)題清單變成幸福賬單。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用“四下基層”工作制度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查擺和解決問(wèn)題，讓“四下基層”成為黨員干部的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。同時(shí)，以保障群眾民生為根本，繼續(xù)在優(yōu)化服務(wù)上求實(shí)效，把主題教育與為群眾排憂解難等工作緊密結(jié)合，著力轉(zhuǎn)化主題教育成果成效，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察黨員干部用心、用情、用力辦好民生“微實(shí)事”，守護(hù)群眾“大幸福”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為民服務(wù)第一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、干實(shí)事、求實(shí)效。
我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“四下基層”，采取看、訪、查、聽等方式，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)政策落實(shí)等環(huán)節(jié)開展調(diào)研活動(dòng)，全力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。圖為鳳慶縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線了解有關(guān)情況。 通訊員 王建力 攝
化解基層治理難題
心系群眾，務(wù)實(shí)為民，造福百姓。
“群眾的需求，就是我們的工作目標(biāo)。”這是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層活動(dòng)的一項(xiàng)硬性規(guī)定。
在世界滇紅之鄉(xiāng)鳳慶縣，縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到鳳山鎮(zhèn)前鋒村，就基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研。
“資金落實(shí)得怎么樣?實(shí)施過(guò)程中是否存在不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?”在調(diào)研中，采取實(shí)地查看、翻閱相關(guān)資料等形式，詳細(xì)了解前鋒村在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)工作中存在困難問(wèn)題和下一步發(fā)展思路。
鳳慶縣堅(jiān)持靶向施治，探索開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)大調(diào)研大起底大提升專項(xiàng)行動(dòng)，著力推動(dòng)“三資”規(guī)范管理，切切實(shí)實(shí)守好群眾“錢袋子”。
鳳慶縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全縣按照“四個(gè)盤清”思路，縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)發(fā)力，盤清2013年以來(lái)組織實(shí)施的項(xiàng)目2621個(gè)，共盤清資源8類、資產(chǎn)13類、資金4類。村級(jí)盤“關(guān)系”，核查出問(wèn)題4類149個(gè)。
在普洱市寧洱縣，該縣探索每月“說(shuō)事”“唱賬”模式，巧妙化解基層治理難題。
“本月全村收入共20370元，支出共14500元。其中，第1筆支出是垃圾清運(yùn)費(fèi)2500元;第2筆支出是村組道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)5000元……”寧洱縣普義鄉(xiāng)干塘村一月一次的“唱賬”會(huì)在村委會(huì)會(huì)議室如期舉行。
“村組道路養(yǎng)護(hù)這筆支出的費(fèi)用用到了哪個(gè)村民小組?為什么我們小組的路沒有進(jìn)行養(yǎng)護(hù)?”當(dāng)村監(jiān)委主任剛“唱”完收支情況，就有村民質(zhì)疑資金支出情況。
“這筆費(fèi)用主要是用于養(yǎng)護(hù)雨季受損較為嚴(yán)重的七里河、馬頭田兩個(gè)小組的村組道路……”面對(duì)群眾的質(zhì)疑，村監(jiān)委主任耐心解釋，并邀請(qǐng)村民前往現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
除了“唱賬”，當(dāng)天，村委會(huì)還就本月全村有什么重大的事項(xiàng)，村里的重點(diǎn)工作推進(jìn)怎么樣等進(jìn)行“說(shuō)事”。
一月一“說(shuō)唱”，是寧洱縣紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范村級(jí)集體“三資”管理的舉措之一，也是該縣推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效的具體成效。
寧洱縣本著預(yù)防在前，圍繞“村級(jí)重大事務(wù)決策、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠民富民政策落實(shí)、村(組)干部作風(fēng)建設(shè)”等6個(gè)方面內(nèi)容，通過(guò)“紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)+村民小組民主理財(cái)小組”4級(jí)垂直監(jiān)督協(xié)同作戰(zhàn)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞漏洞。
不管是下鄉(xiāng)督查還是村務(wù)公開，從過(guò)去“關(guān)門議”，到現(xiàn)在“開門談”，形成了“大家的事情大家定”的村民自治良好氛圍，有效規(guī)范村基層干部手中的“微權(quán)力”，也架起黨群溝通橋梁，從源頭上有效遏制重復(fù)舉報(bào)增量發(fā)生，持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
深入基層解決困難
問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民。
走線、剪邊、熨燙……走進(jìn)會(huì)澤縣鐘屏街道木城社區(qū)幫扶車間，工人正有條不紊地趕制服裝。
“離家近了，不僅方便照顧老人孩子，還能學(xué)習(xí)技術(shù)，解決了我的就業(yè)問(wèn)題。”正在縫制衣服的工人張大姐高興地說(shuō)。
像張大姐一樣，車間里的工人大都來(lái)自本村及周邊的留守婦女，她們不僅在家門口掙到錢，還不耽誤照顧家庭。
這得益于會(huì)澤縣根據(jù)督查檢查、巡察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)幫扶車間存在的問(wèn)題，深入整治車間運(yùn)行、幫扶勞動(dòng)力、補(bǔ)助政策執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，以就業(yè)幫扶車間這個(gè)監(jiān)督的“小切口”，推動(dòng)落實(shí)就業(yè)幫扶“大民生”。
該縣通過(guò)列出“雙清單”、實(shí)地查看、訪談務(wù)工人員、數(shù)據(jù)對(duì)比分析等方式，精準(zhǔn)把脈問(wèn)癥找問(wèn)題，以“小”看“大”，查找?guī)头鲕囬g認(rèn)定不規(guī)范、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放不準(zhǔn)確、群眾訴求不重視等問(wèn)題，查看政策是否落實(shí)到位。先后列出“問(wèn)題清單”，明確下沉監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，并結(jié)合近年來(lái)巡視巡察、監(jiān)督檢查和起底受理的信訪舉報(bào)、處置的問(wèn)題線索，分析研判，梳理出問(wèn)題9個(gè)，建立監(jiān)督事項(xiàng)清單11項(xiàng)。
通過(guò)了解掌握幫扶車間的認(rèn)定、撤銷、資金發(fā)放等政策，提前做足下沉監(jiān)督“基本功”，打好下沉監(jiān)督“主動(dòng)仗”，對(duì)82家企業(yè)負(fù)責(zé)人全覆蓋訪談，全覆蓋實(shí)地查看并逐一檢查已認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)情況。
當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委踐行“四下基層”，以執(zhí)紀(jì)雷霆手段，推動(dòng)問(wèn)題真改、實(shí)改，把“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姖M意的“幸福清單”，推動(dòng)幫扶車間發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、促增收的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。
普洱市景谷縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)半坡鄉(xiāng)班卡村開展延伸檢查時(shí)，追回“消失”了一年的5萬(wàn)元集體資金。
該縣紀(jì)委監(jiān)委以清廉村居建設(shè)為契機(jī)，一方面深入開展“四下基層”活動(dòng)，通過(guò)“主動(dòng)上門”收集并推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題、意見建議。另一方面，將規(guī)范農(nóng)村小微權(quán)力行使與開展農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村“三務(wù)”公開專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，督促相關(guān)職能部門健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)民生資金使用和村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開化、透明化。
實(shí)踐證明，今年景谷縣惠民惠農(nóng)領(lǐng)域信訪舉報(bào)與去年同期大幅度下降。
這是各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮“監(jiān)督探頭”作用，主動(dòng)深入基層一線了解真實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)硏究、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，既開展監(jiān)督檢查，又服務(wù)群眾解決棘手困難，切實(shí)做到監(jiān)督與服務(wù)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，從而讓群眾福祉得到保障。
下沉一線監(jiān)督檢查
走在基層，學(xué)在山頭，干在實(shí)處。
夜幕降臨，文山州廣南縣八寶鎮(zhèn)甘蔗園村的易地搬遷廣場(chǎng)上，一群苗族姑娘正手持蘆笙，歡快地排練著舞蹈，為該鎮(zhèn)2024年元旦舉辦甘蔗園村第三屆苗族筍笙文化交流會(huì)做著精心的準(zhǔn)備。
而在之前，這是他們想都不敢想的事情。甘蔗園村黨總支書記、村委會(huì)主任馬興榮說(shuō)，甘蔗園村是易地搬遷安置項(xiàng)目地，由于路燈嚴(yán)重老化，90%不亮。
民生無(wú)小事，小事牽民心。
該州紀(jì)委監(jiān)委駐八寶鎮(zhèn)工作隊(duì)把“路燈不亮”問(wèn)題向上匯報(bào)后，州紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)籌集資金10萬(wàn)元解決該村“路燈不亮”問(wèn)題。
“太快了。”11月7日，項(xiàng)目正式動(dòng)工，經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的緊張施工，155盞路燈整改全部完工。
路燈亮了，大家都笑了。
第二批主題教育開展以來(lái)，全省州市縣紀(jì)委監(jiān)委把為民辦實(shí)事作為主題教育的重要內(nèi)容，在為民造福上狠下功夫，以提高人民生活品質(zhì)的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。
而解決問(wèn)題的背后，是幸福溫暖的現(xiàn)實(shí)圖景：水富市紀(jì)委監(jiān)委上門服務(wù)，為110戶業(yè)主解決電梯安全隱患，保障群眾安全和出行;思茅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入企業(yè)和項(xiàng)目地，緊盯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門推動(dòng)解決;宜良縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，下沉一線，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題……
一件件惠民實(shí)事，記錄著紀(jì)檢人的溫度;一處處清廉建設(shè)，激活了云嶺大地的廉潔因子;一次次為民服務(wù)，傳遞著黨的政策好聲音。這些都是全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部踔厲奮發(fā)實(shí)干苦干的身影，他們以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用實(shí)踐兌現(xiàn)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的莊重承諾。
眼下，云嶺大地處處生機(jī)盎然，紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著黨的好政策走進(jìn)基層一線、走進(jìn)百姓生活，始終嚴(yán)格遵守“三不四直”工作原則，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使，用干部汗水指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)，讓黨的路線、方針、政策真正“飛入尋常百姓家”。（記者 汪波 通訊員 耿江 張珂 劉躍 趙丹 晁增毅 陸瓊 李仔清 劉紅艷）