培塑“自覺的紀(jì)律” 文山州做深做實經(jīng)常性紀(jì)律教育
文山壯族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委把強化經(jīng)常性紀(jì)律教育作為落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強黨的紀(jì)律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮紀(jì)律教育正本清源功能，通過深化警示教育、壓實主體責(zé)任、豐富文化供給等形式，把紀(jì)律教育融入日常、做在經(jīng)常，培塑“自覺的紀(jì)律”。
突出常態(tài)長效 上好警示教育“必修課”
“楊某某身為處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在確認(rèn)已經(jīng)違反了廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律并與特定關(guān)系人共同受賄500余萬元后，仍然覺得自己還可以回單位上班，真是典型的‘法盲’。”5月30日，文山州開展2024年第二季度州級領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育和廉政教育大講堂，警示教育結(jié)束后，與會領(lǐng)導(dǎo)干部無不對警示教育片《警鐘長鳴》中楊某某的“法盲”行為感到詫異。
為著力解決部分黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握的問題，文山州紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)在推進(jìn)警示教育常態(tài)化、制度化上下功夫，堅持每季度開展州級領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動暨廉政教育大講堂。同時，把典型案例通報作為州委常委會每月最后一次會議的固定議題，做到發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、工作被上級點名通報批評、黨員干部被追責(zé)問責(zé)必警醒、必教育、必反思、必整改。今年以來，該州組織開展州級領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育2次，提請州委常委會開展警示教育6次。
“警示教育片《警鐘長鳴》里面涉及的7個案例，都是我們精心篩選出來的典型案例，違紀(jì)違法行為具有一定共性，也有各自的特點。”該州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了拍攝制作警示教育片外，該州紀(jì)委監(jiān)委還從近期查辦的典型案例中，篩選出20余個嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的案件剖析和懺悔材料，編印《文山州2022年以來違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例警示錄》《文山州2022年以來違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》，以案釋紀(jì)再現(xiàn)違紀(jì)違法黨員干部思想蛻變、腐化墮落的歷程，推動以案促教、警鐘長鳴。
該州紀(jì)委監(jiān)委還堅持分領(lǐng)域分層次精準(zhǔn)“滴灌”、靶向發(fā)力，組織舉行民營系統(tǒng)、教體系統(tǒng)等領(lǐng)域警示教育活動13場次。
壓實主體責(zé)任 擰緊遵規(guī)守紀(jì)“安全閥”
“有的黨員干部缺少學(xué)習(xí)的意愿和動力，把紀(jì)法教育當(dāng)成‘耳旁風(fēng)’，走偏越界后還渾然不覺；有的對黨紀(jì)缺乏敬畏之心，認(rèn)為違紀(jì)只是小事小節(jié)，只要不違法犯罪就不會出大問題……”為壓實主體責(zé)任，督促各級黨組織和黨員干部把紀(jì)律教育作為必修課、常修課，該州紀(jì)委監(jiān)委聚焦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的安排部署和具體任務(wù)清單，統(tǒng)籌州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級紀(jì)檢監(jiān)察力量，與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專班協(xié)同發(fā)力，通過有力的“督”和細(xì)致的“導(dǎo)”，推動各級黨組織切實扛牢扛實主體責(zé)任。
“紀(jì)律教育我們平時都會組織開展，但由于紀(jì)法知識水平、案例資料有限，總覺得講不深、講不透。今年好了，州紀(jì)委監(jiān)委組建了紀(jì)法宣講團，邀請專業(yè)的同志來講效果要好得多。”前不久，文山州政務(wù)服務(wù)管理局向該州紀(jì)委監(jiān)委發(fā)來授課邀請函，隨即，該州紀(jì)委監(jiān)委便根據(jù)其具體需求選派宣講團成員“送教上門”。
今年4月，該州紀(jì)委監(jiān)委精選21名辦案經(jīng)驗豐富、理論功底扎實、紀(jì)法素養(yǎng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部組建紀(jì)法宣講團，緊扣新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，結(jié)合《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》有關(guān)內(nèi)容組織系統(tǒng)培訓(xùn)和集體備課，再通過“上門服務(wù)”的方式，到州級干部教育培訓(xùn)主體班次或州級部門開展集中宣講，幫助廣大黨員干部更好學(xué)習(xí)、理解紀(jì)法規(guī)定。截至目前，州級紀(jì)法宣講團累計開展紀(jì)法宣講41場，覆蓋9400余人次。
在州級的示范帶動和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督推動下，各縣（市）也緊跟步伐，相繼組建了本級的紀(jì)法宣講團，為本縣（市）各級黨組織開展紀(jì)律教育提供師資保障。同時，結(jié)合實際探索實踐開展紀(jì)律教育形式和載體，把紀(jì)律教育轉(zhuǎn)化為生動的“現(xiàn)場課”，實現(xiàn)常講長學(xué)、警鐘長鳴。
廣南縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合政法、黨校、法院、檢察院、公安、律師事務(wù)所等多家單位，選取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線的24名紀(jì)檢監(jiān)察干部、檢察官、法官、警察、律師組建紀(jì)法知識宣講團，在全縣范圍內(nèi)開展“點題式”紀(jì)法知識宣講；麻栗坡縣結(jié)合近年來發(fā)案率較高的涉酒領(lǐng)域問題，梳理匯編典型案例在會上進(jìn)行通報，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。
豐富供給形式 用好廉潔文化“浸潤劑”
“大喇叭里播報的紀(jì)法知識不僅通俗易懂，而且和我們的生活息息相關(guān)，現(xiàn)在每天晚飯后都習(xí)慣聽大喇叭‘吼一吼’。”談及村里“大喇叭”每天下午6點如約傳出的“清廉之聲”，文山州丘北縣舍得鄉(xiāng)落母村的老黨員趙永增感覺親切又實在。
為打通廉潔文化傳播的“最后一公里”，該州紀(jì)委監(jiān)委注重整合現(xiàn)有資源，充分運用應(yīng)急廣播覆蓋面廣、貼近群眾、直通基層的優(yōu)勢，組織指導(dǎo)縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合本地實際，靈活采取“應(yīng)急廣播＋”模式，將紀(jì)法知識、廉潔故事、家風(fēng)故事、云南少數(shù)民族廉潔文化等傳播到田間地頭、千家萬戶，讓干部群眾在潛移默化中接受廉潔文化的熏陶和洗禮。
今年以來，該州紀(jì)委監(jiān)委按照新時代廉潔文化“強基行動”的安排部署，通過深挖廉潔資源、豐富陣地載體，與縣（市）紀(jì)委監(jiān)委上下聯(lián)動，全力打造具有文山“辨識度”的廉潔文化品牌，讓廉潔文化成為紀(jì)律教育的“浸潤劑”。
文山市紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本土廉潔資源，結(jié)合民族文化、鄉(xiāng)村振興等元素精選20個點位，推出“清廉初心之行”“清廉文化之行”“清廉共建之行”三條清廉研學(xué)路線，通過編印廉學(xué)手冊、發(fā)布線上邀請的方式倡導(dǎo)黨員干部主動踏上廉學(xué)之路，助力形成崇廉尚潔的文化氛圍。硯山縣紀(jì)委監(jiān)委充分挖掘“非遺”中的清廉元素，從民族刺繡的精鉆細(xì)研、土陶的型端質(zhì)堅、弦子空腔發(fā)百聲等特質(zhì)入手，拍攝《精鉆細(xì)研——刺繡》《虛懷當(dāng)竹——弦子》《有容乃大——土陶》系列廉潔文化專題片，并將相關(guān)內(nèi)容融入“清風(fēng)拂硯 文化敘廉”文化長欄的宣傳講解之中，為“非遺”刻上廉“標(biāo)簽”……
作為深入推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)“強基行動”的又一“拳頭產(chǎn)品”，文山州“清廉故事天天講”活動方案一經(jīng)發(fā)出便得到各級各部門的積極響應(yīng)。各級黨組織結(jié)合黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等，集中學(xué)習(xí)中華文化中的清廉故事和廉政警句，全州上下形成講廉、崇廉、尚廉、倡廉、行廉的濃厚氛圍。
此外，該州紀(jì)委監(jiān)委還收集整理警示教育片、案件警示錄、領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄、廉政動漫等學(xué)習(xí)教育資源，建立州級紀(jì)律教育資源庫，為全州各級各部門提供“點單式”教育服務(wù)。同時，聯(lián)動宣傳、文旅、融媒體中心等部門，將廉潔文化融入文藝作品創(chuàng)作，并開設(shè)清風(fēng)文苑等專欄，在線上公開展示了40余個黨員干部喜歡看、記得住的廉潔文化作品，打造立體多元的紀(jì)律教育矩陣。（查為媛）