在浙江省衢州市區(qū)鐘樓底，有一個著名的文化地標(biāo)——趙抃祠。趙抃祠始建于宋咸淳四年，其后幾經(jīng)遷移。明萬歷年間移至現(xiàn)址。現(xiàn)存的趙抃祠為清道光十二年所建，祠內(nèi)有局部復(fù)原的蘇軾《表忠觀碑》，懸掛著道光年間衢州知府譚瑞東書“天下第一流人”匾額，是浙江省文物保護單位、省級廉政文化教育基地。
趙抃祠是為紀念衢州古代著名人物趙抃而建。《宋史》中，趙抃與包拯同傳，堪稱“曠代廉吏”，去世后被視為典范祭祀。2022年12月，趙清獻公祭祀被列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
勇于諫言
趙抃生于宋真宗大中祥符元年(1008年)，字閱道，號知非子，浙江衢州人。27歲進士及第，從此踏上仕途，之后4次入蜀，3次治杭，經(jīng)歷了北宋中期仁宗、英宗、神宗三朝。直至元豐二年(1079年)，72歲告老還鄉(xiāng)，元豐七年(1084年)安詳辭世，去世后被神宗皇帝追封謚號“清獻”。趙抃為官40余年，其中在京師約6年，其余都在地方任職。趙抃擔(dān)任殿中侍御史、右司諫、參知政事等職務(wù)時，先后向仁宗、英宗、神宗皇帝呈上175篇奏章，這些奏章針砭時弊、振聾發(fā)聵，對朝廷的委官用人毫不掩飾意見。他勇于直言，剛正不阿，得罪過宰相劉沆，彈劾過宰相陳執(zhí)中、文彥博以及參知政事王安石、樞密副使陳升之等眾多朝廷重臣。
深受仁宗皇帝重用的陳旭剛被任命為樞密副使，趙抃就開始彈劾，直到第17本奏章呈上后，仁宗皇帝才下令免去陳旭的職務(wù)。古人云“文官死諫，武官死戰(zhàn)”，趙抃諫言不可謂不執(zhí)著，他也成為北宋當(dāng)朝懶官庸官惡官無人不懼的“鐵面御史”。
廣施仁政
趙抃對下層民眾的疾苦懷有深切的同情心，貫穿整個政治生涯，特別是在地方官任上體現(xiàn)得更加明顯。趙抃在擔(dān)任地方官時廣泛施行仁政，形成了“因地制宜、因俗治政;寬嚴不同、有度適度;寬不為弛、嚴不為殘”的管理風(fēng)格，《宋史》評價：“抃所至善治，民思不忘，猶古遺愛。”蘇軾遵旨撰文評價：“蓋東郭順子之清，孟獻子之賢，鄭子產(chǎn)之政，晉叔向之言，公兼而有之，不幾于全乎!”
趙抃任職的第一個崗位是潭州武安軍節(jié)度推官。當(dāng)時郡中的張氏偷刻了一枚官府大印，但大印還未用，就見到皇帝禁止民間私刻官印的告示。此人不甘心，偷偷用了一次，被官府發(fā)現(xiàn)逮捕歸案。主管刑獄的官員及其下屬都認為這是頂風(fēng)作案，該處死刑。趙抃卻說：“皇帝已經(jīng)赦免圣旨頒發(fā)之前的私制假印者，張氏只是使用了一次以前造的假官印，并沒有再私刻新的，所以不該處死刑。”眾吏都佩服趙抃的仁厚，當(dāng)事人更是感激涕零。
趙抃發(fā)現(xiàn)，只要有一人入獄，就會有10多人受牽連，很是無辜。有人因為一點小罪，長年受到拘禁;有人因為一點牽連，幾乎喪命;獄卒、囚長的勒索凌辱更令人敢怒不敢言。他派人查閱各地監(jiān)獄記錄，以囚犯數(shù)目的多少來推定官吏的賢明與否。這個辦法實行一年以后，郡、州、縣各級官吏都不敢再隨意羈押犯人。
任宜州通判時，宜州府衙有一兵士誤殺一人。兵士被拘捕，趙抃發(fā)現(xiàn)其身體異常虛弱，兵士說：“幾天前身上長癰疽，尚未潰爛出膿，故而疼痛難忍。現(xiàn)在誤殺了好人，我情愿一死抵命，也免了痛苦。”趙抃雖然判其死刑，但未馬上執(zhí)行，而是派人請來醫(yī)生，為該兵士治療癰疽。過了些日子，兵士癰疽治愈，身體漸漸恢復(fù)。恰好仁宗皇帝下旨赦免天下，該兵士被赦。兵士甚為感激，逢人便說趙抃治病救命之功德，此事亦被宜州百姓所稱頌。
寬嚴相濟
趙抃向來倡導(dǎo)穩(wěn)健改革，反對王安石采取的激進式改革。熙寧三年四月，趙抃接連5次上書神宗皇帝，要求離京為官。神宗皇帝任命他以資政殿學(xué)士知杭州。趙抃為政寬厚，步入晚年之后寬以待人之心益盛。在杭州執(zhí)政時，他對百姓、部屬很少有呵斥之辭。百姓聽說知州大人十分寬厚，哪怕是強盜也不處以嚴刑。不少人心存僥幸成為偷盜者。然而，趙抃沒有讓盜賊橫行，他對那些為非作歹、情節(jié)嚴重的惡徒嚴加處置，黥配他州，予以狠狠打擊。寬嚴相濟、一張一弛的方法，使得盜竊團伙紛紛瓦解，為惡之人四處逃逸。
仁義處事
在成都任職時，曾有茂州蕃部鹿明玉等人糾集部屬為非作歹，肆意搶掠，使百姓不得安寧。趙抃馬上派出精兵討伐，鹿明玉不敢抵抗，乞求投降，表示愿意殺婢取血，與官府歃血為盟，保證以后不再生事，并令人綁縛婢女，將要射心取血。趙抃明確表示：“結(jié)盟儀式，取豬、牛、羊三牲之血即可。”最終未傷一人平息了鹿明玉聚眾謀亂。由于趙抃仁義處事，進一步受到百姓的愛戴。
不徇私情
趙抃在京城任職時，他中進士之前教過的學(xué)生誤傷人命，被官府緝拿在獄。學(xué)生的父親陳氏日夜兼程趕到汴京，懇請趙抃關(guān)照自己的兒子。趙抃叫家人帶陳氏到書院安頓下來，盛情款待。陳氏心急如焚，追問趙抃，趙抃都不直接回話。兩個多月后，趙抃面見陳氏說：“殺人償命，古法如山。你的兒子、我的學(xué)生已經(jīng)被處死了。”之前，趙抃派人趕到衢州，每天按時到府城大牢給陳氏的兒子送飯，但并不干預(yù)衢州府的審判。
趙抃與范鎮(zhèn)因言事意見不同而有矛盾。王安石為宰相時，因范鎮(zhèn)上奏攻擊其政策而暗恨，皇帝詢問范鎮(zhèn)情況，便說趙抃知其為人。趙抃回答說：“范鎮(zhèn)是忠臣。”退朝后，王安石責(zé)問趙抃：“你不是和他有矛盾嗎?”趙抃回答：“我不敢以私隙而廢公道。”這讓王安石認為趙抃是一位“譽人不增其美，毀人不溢其惡”的忠義之士。
（葉美峰）