“以前不知道基層權力要如何監(jiān)督,總感覺插不進手,也抓不到重點。今天大家的經(jīng)驗分享,讓我有了工作的頭緒和底氣。”“通過交流發(fā)現(xiàn),大家提到的這些問題,我們社區(qū)也同樣存在……”近日,紅塔區(qū)李棋街道召開村級監(jiān)督“點題例會”,參會的各社區(qū)監(jiān)委會主任紛紛發(fā)言。
“點題例會”是紅塔區(qū)紀委監(jiān)委著力解決村級監(jiān)督力度不足、觸角不深、針對性不強等問題創(chuàng)新推出的一項工作機制。
近年來,紅塔區(qū)紀委監(jiān)委聚焦規(guī)范村級小微權力運行,不斷探索村級監(jiān)督的新辦法、新路子,以“點題例會”的方式“小切口”點題、“清單化”破題,進一步提升村級監(jiān)督的指向性和精準性,讓村級監(jiān)督更有“準頭”。
“‘點題例會’由鄉(xiāng)(街道)紀(工)委點題,村(居)務監(jiān)督委員會答題,目的在于督促壓實監(jiān)督責任、查擺問題不足、交流經(jīng)驗做法,從而提升監(jiān)督質效。”該區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹道。
據(jù)悉,“點題例會”每季度召開一次,按照“會前‘點題’派單、會中研究討論、會后跟蹤完善”的模式進行。各鄉(xiāng)(街道)紀(工)委首先根據(jù)街道集體“三資”管理、土地管理、項目建設等部門發(fā)現(xiàn)的問題、反饋的意見建議,結合近期的工作重點、民生關切的熱點難點確定例會議題;結合各村(社區(qū))實際,分別“點出”1至3個具有代表性的問題,形成清單,派發(fā)至各監(jiān)委會,要求其逐項對照、落實解決;解決過程中遇到的困難問題,在例會上作出反饋,與參會人員共同研討,尋找解決措施,確保會議開出成效,不走過場。
“集體土地租金欠收、少收問題,要督促社區(qū)健全‘三資’管理制度,明確催繳責任主體……”“建議按照新增欠租、歷史遺留、應收實收不符等情況劃分類型,有針對性地查找村組干部是否存在截留、挪用等問題……”在大營街街道第二季度的“點題例會”上,參會人員紛紛建言獻策。此前,大營街街道紀工委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),部分村(社區(qū))存在土地租金不收少收、欠款不追少追的問題。分析研判后,該問題被納入“點題例會”議題。
在街道紀工委的指導下,相關監(jiān)委會認真梳理對策建議、完善整改落實方案。街道紀工委則通過“聽、看、查、問”等方式,及時糾偏,動態(tài)跟進,確保“點題清單”題題有著落、件件有回音。監(jiān)督推動下,大營街街道各監(jiān)委會共督促收回少交、欠交租金100余萬元。
針對“點題例會”上反映較為集中的“不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”等“老大難”問題,該區(qū)紀委監(jiān)委編印下發(fā)《監(jiān)督執(zhí)紀工作手冊》,全面梳理監(jiān)督內容,明確六大方面的職能職責。同時,建立健全定期培訓制度、檢查督導機制、日常管理制度和年度考核激勵機制,推動基層監(jiān)督有形更有效。
“‘點題例會’打破了原先村級監(jiān)督單打獨斗的固有模式,不僅有助于加強監(jiān)督力量,也能增加基層監(jiān)督的底氣,形成上下聯(lián)動、縱橫結合的監(jiān)督‘一盤棋’格局。”該區(qū)紀委監(jiān)委有關負責人表示,將在破解基層監(jiān)督力量不均衡、機制不健全等方面久久為功,持續(xù)激活村級監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,推動基層監(jiān)督更好地融入基層治理、取得更大治理成效。(郭健 徐瑩 || 責任編輯 王云菲)