中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 吳晶 韓亞棟
圖為4月1日，在位于湖北省武漢市經(jīng)開區(qū)的嵐圖汽車電動化焊裝車間，機器人在流水線上作業(yè)。新華社記者 肖藝九 攝
國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會近日發(fā)布的中國采購經(jīng)理指數(shù)顯示，3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為50.8%、53.0%和52.7%，分別比上月上升1.7個、1.6個和1.8個百分點，三大指數(shù)均位于擴張區(qū)間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動加快，我國經(jīng)濟景氣水平回升。
開局起步打牢基礎(chǔ)，對全年工作順利推進至關(guān)重要。從今年1—2月國民經(jīng)濟運行情況看，各主要指標均好于預期，積極因素不斷累積增多。3月份制造業(yè)PMI呈現(xiàn)了哪些新亮點，釋放了哪些新信號？從開局看全年，中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢怎么樣？記者采訪了中國國際經(jīng)濟交流中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長、研究員劉向東，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究室主任王明輝。
制造業(yè)PMI重回擴張區(qū)間，表明經(jīng)濟活動持續(xù)上升，也給企業(yè)信心帶來積極影響
記者：3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為50.8%、53.0%和52.7%，分別比上月上升1.7個、1.6個和1.8個百分點，三大指數(shù)均位于擴張區(qū)間。3月份采購經(jīng)理指數(shù)呈現(xiàn)了哪些新亮點，釋放了哪些新信號？
劉向東：3月份中國采購經(jīng)理指數(shù)呈現(xiàn)新的亮點。一是制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均位于擴張區(qū)間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動加快。二是3月份制造業(yè)PMI明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出供需均持續(xù)改善的特點。這雖有季節(jié)性因素的影響，但切實反映出經(jīng)濟景氣水平出現(xiàn)回升態(tài)勢。從供給側(cè)看，生產(chǎn)指數(shù)為52.2%，比上月上升2.4個百分點，表明制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動加快。從需求側(cè)看，新訂單指數(shù)為53.0%，比上月上升4.0個百分點，表明制造業(yè)市場需求景氣水平回升。三是不同規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況均有所改善。3月份，大、中、小型企業(yè)PMI分別為51.1%、50.6%和50.3%，分別比上月上升0.7個、1.5個和3.9個百分點，大型企業(yè)PMI連續(xù)11個月保持在臨界點及以上，小型企業(yè)PMI更是12個月以來首次升至擴張區(qū)間。四是制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級的態(tài)勢較為突出。3月份，中國高技術(shù)制造業(yè)、消費品行業(yè)、裝備制造業(yè)PMI分別為53.9%、51.8%和51.6%，均比上月提升。其中，高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均高于55.0%。五是非制造業(yè)市場需求景氣度有所改善。3月份，建筑業(yè)和服務業(yè)商務活動指數(shù)維持在50%的榮枯線之上，郵政、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務、貨幣金融服務、資本市場服務等行業(yè)商務活動指數(shù)均位于60.0%以上高位景氣區(qū)間。非制造業(yè)新訂單指數(shù)比上月上升0.6個百分點。
記者：3月份制造業(yè)PMI重回擴張區(qū)間，反映出經(jīng)濟運行邊際改善，回升明顯。拉動經(jīng)濟回升的因素主要有哪些？
劉向東：制造業(yè)PMI重回擴張區(qū)間，表明經(jīng)濟活動持續(xù)上升，也給企業(yè)信心帶來積極影響。從動因看，驅(qū)使經(jīng)濟運行改善的因素既有內(nèi)因也有外因，其中內(nèi)因在于隨著宏觀政策逐步落實到位并發(fā)揮效能，特別是春節(jié)假期結(jié)束后企業(yè)復工復產(chǎn)提速，市場預期和發(fā)展信心持續(xù)增強，如3月份的生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為55.6%，比上月上升1.4個百分點，升至較高景氣區(qū)間，就反映出對近期市場發(fā)展信心有所增強。而外因在于全球生產(chǎn)和消費需求出現(xiàn)回升，主要體現(xiàn)在補庫存的需求逐步釋放，推動我國商品出口出現(xiàn)回升向好態(tài)勢，3月份新出口訂單指數(shù)達到51.3%，比2月份上升5.0個百分點，重返擴張區(qū)間。
從趨勢上看，中國仍將是跨國企業(yè)最佳的投資目的地，這是因為中國具有良好的發(fā)展前景和綜合優(yōu)勢
記者：今年前兩個月，我國貨物貿(mào)易進出口總值同比增長8.7%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，增速比去年四季度加快約7個百分點。其中出口同比增長10.3%，增速重回“兩位數(shù)”。如何看待這份“成績單”？我國外貿(mào)為何能整體實現(xiàn)“開門紅”？
劉向東：前兩個月，我國進出口出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，除了前期基數(shù)效應影響外，主要是因為內(nèi)外需形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
從出口看，在通脹壓力漸弱背景下，外需復蘇好轉(zhuǎn)對出口形成有力支撐。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預測，2024年全球經(jīng)濟增長預期值為3.1%，較去年10月份預測的上調(diào)0.2個百分點，反映出全球經(jīng)濟正在走向穩(wěn)健復蘇的通道，美歐日韓等主要經(jīng)濟體前兩個月經(jīng)濟景氣度回升，從而帶動我國出口表現(xiàn)得較為強勁。從進口看，國內(nèi)需求逐步恢復，春節(jié)期間消費表現(xiàn)旺盛，有力刺激了進口增速回升。由于國際大宗商品價格有所下降，推動增補原材料庫存的進口增加。從結(jié)構(gòu)看，我國外貿(mào)表現(xiàn)逐步增強還表現(xiàn)在出口產(chǎn)品的競爭力增強，這體現(xiàn)在一般貿(mào)易出口增速明顯快于加工貿(mào)易出口，反映出我國商品出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
也要看到，當前外部環(huán)境依然嚴峻復雜，外貿(mào)還面臨一些困難和不確定性，實現(xiàn)全年質(zhì)升量穩(wěn)目標，仍需付出艱苦努力。要在穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，拓展中間品貿(mào)易，支持企業(yè)開拓多元化市場，不斷尋找新的增長點。
記者：今年以來眾多跨國公司負責人密集訪華，在3月下旬中國發(fā)展高層論壇2024年年會期間，不少與會跨國公司釋放“加碼”投資中國的新動向。如何看待持續(xù)升溫的投資熱度？
劉向東：今年以來，我國高度重視吸引和利用外資，制定更大力度吸引外資的務實舉措，包括國務院辦公廳印發(fā)《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》等，進一步拓寬外商投資空間。當前，跨國企業(yè)仍舊看好中國市場的環(huán)境，很多外資企業(yè)表示在中國投資經(jīng)營仍能獲得較高的收益回報。中國政府持續(xù)加大對外開放力度，對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，從擴大市場準入、暢通創(chuàng)新要素流動、對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面提出一系列務實措施。這些舉措很好地發(fā)揮了功效，改善了外資在華投資展業(yè)的預期。比如，在市場準入方面，進一步縮減外商準入負面清單，出臺新版外資準入負面清單，繼續(xù)減少外資準入限制，并在外資企業(yè)關(guān)心的醫(yī)療、增值電信等領(lǐng)域開展準入試點，支持更多符合條件的外資機構(gòu)開展銀行保險、債券基金等領(lǐng)域業(yè)務。在營商環(huán)境方面，各地持續(xù)營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，推動落實外資企業(yè)在政府采購、招投標、標準制定等方面的平等待遇。在投資促進方面，持續(xù)深化與外資企業(yè)、外國商協(xié)會的常態(tài)化交流，做好外商投資企業(yè)服務，推動解決外資項目在投資落地和生產(chǎn)運營中遇到的具體問題，著力解決國際商務人員往來、創(chuàng)新要素流動、公平競爭等具體的堵點和卡點問題。在暢通要素流動方面，暢通創(chuàng)新要素流動，促進內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作，進一步提升要素跨境流動便利化水平，繼續(xù)推出新一批的重大外資項目，通過標志性的外資項目帶動和擴大外資的流入。隨著穩(wěn)外資24條政策措施逐步落地見效，中國向世界釋放出持續(xù)擴大高水平開放的姿態(tài)，吸引外資規(guī)模將保持較好態(tài)勢。
從趨勢上看，中國仍將是跨國企業(yè)最佳的投資目的地。這是因為中國具有良好的發(fā)展前景和綜合優(yōu)勢。一是超大規(guī)模市場優(yōu)勢。中國正在積極推動全國統(tǒng)一大市場建設，在先進制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、消費結(jié)構(gòu)升級等方面將持續(xù)釋放巨大需求，對跨國企業(yè)來說仍將是全球最有增長潛力的超大規(guī)模市場。二是產(chǎn)業(yè)鏈完備配套優(yōu)勢。中國擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，而且產(chǎn)業(yè)體系在持續(xù)優(yōu)化升級中，能為外資提供高效率、高可靠性的產(chǎn)業(yè)配套體系。三是豐富的應用場景和人才資源庫。中國仍然擁有充足的人才資源和豐富的創(chuàng)新應用場景，能為外商企業(yè)推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用提供施展空間，尤其為其在發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面創(chuàng)造良好投資空間。四是中國擁有良好穩(wěn)定的社會治理和政策環(huán)境，能為外籍人員在華工作生活提供放心安心舒心的環(huán)境。因此，很多外資企業(yè)都繼續(xù)留在中國分享中國市場機遇，并保持對中國未來投資前景的信心。
新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局，為中國經(jīng)濟持續(xù)向好提供了堅實基礎(chǔ)
記者：“新質(zhì)生產(chǎn)力”“高質(zhì)量發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動”，是當前討論中國經(jīng)濟的熱詞。今年前兩個月，哪些新產(chǎn)業(yè)新模式新動能讓你印象深刻？
王明輝：我國經(jīng)濟在2024年1—2月份表現(xiàn)出積極的回升態(tài)勢，新動能新優(yōu)勢的培育成為經(jīng)濟增長的亮點。中央經(jīng)濟工作會議提出，“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，“開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道”。今年年初，國務院將低空經(jīng)濟納入政府工作報告，作為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向。
數(shù)據(jù)顯示，高科技、高效能、高質(zhì)量的行業(yè)發(fā)展向好。裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值顯著增長，特別是半導體器件、集成電路制造和智能無人飛行器制造等行業(yè)增長迅猛。智能化、綠色化產(chǎn)品如服務機器人、3D打印設備和新能源汽車產(chǎn)量快速增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)技術(shù)改造投資穩(wěn)健增長。新業(yè)態(tài)如直播帶貨、即時配送等消費新模式蓬勃發(fā)展，實物商品網(wǎng)上零售額增速顯著。
企業(yè)利潤方面，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)利潤增長迅速，顯示出制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的積極成效。特別是智能消費設備、鋰離子電池和通信終端設備行業(yè)利潤大幅增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力。
在低空經(jīng)濟領(lǐng)域，深圳、合肥等城市積極布局，預計到2026年，中國低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。中國制造的“新三樣”產(chǎn)品——電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能蓄電池，在2023年的出口首次突破萬億元大關(guān)，并在2024年繼續(xù)保持高速增長，推動中國在全球汽車制造和太陽能裝機容量方面穩(wěn)居領(lǐng)先地位。
綜上所述，我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)的前瞻性布局，為經(jīng)濟持續(xù)向好提供了堅實基礎(chǔ)。通過深化改革、擴大開放、加強科技創(chuàng)新，我國經(jīng)濟將實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷邁向更加繁榮的未來。
記者：從今年1—2月國民經(jīng)濟運行情況看，各主要指標均好于預期，積極因素不斷累積增多。從開局看全年，中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢怎么樣？我們的優(yōu)勢在哪里？
王明輝：當前我國正處于經(jīng)濟恢復和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。面對外部不穩(wěn)定、不確定因素和國內(nèi)有效需求不足等問題，經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還需加固。下一階段工作重點在于大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。促進消費穩(wěn)定增長，培育綠色、數(shù)字等新型消費，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，推動經(jīng)濟持續(xù)向好，實現(xiàn)預期發(fā)展目標。
著眼高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢條件，習近平總書記作出系統(tǒng)闡釋：“中國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具備強勁的內(nèi)生動力、韌性、潛力。”
社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢體現(xiàn)在我國社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義制度同市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，既能有效發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，使市場在資源配置中起決定性作用，又有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，這是實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的保證。
超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢體現(xiàn)在我國正處于需求快速釋放階段，市場規(guī)模持續(xù)擴大，消費需求旺盛，為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊空間。我國擁有世界最大中等收入群體，市場結(jié)構(gòu)和形態(tài)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢體現(xiàn)在我國產(chǎn)業(yè)體系的完整性和門類齊全，能夠滿足各種生產(chǎn)和消費需求。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚效應釋放。我國能夠為各行業(yè)提供全面的材料、組件和中間品供應，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高效運轉(zhuǎn)。隨著中國制造業(yè)的持續(xù)升級，中國在全球工業(yè)布局中的優(yōu)勢地位將更加明顯，將為中國和世界經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐。
大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢體現(xiàn)在當前我國人才資源總量達到2.2億人，是全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。龐大的人才資源庫，完整高效的教育體系，為國家的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級以及社會進步提供了源源不斷的智力支持，這為我國高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。