強化紀檢監察干部隊伍建設
黨的二十屆三中全會強調,要不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。習近平總書記強調,要加強紀檢監察干部隊伍建設,常態化清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿,打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀檢監察鐵軍。在實踐中,紀檢監察機關如何強化紀檢監察干部隊伍建設,推進紀檢監察工作高質量發展?我們采訪了4個州(市)紀委監委主要負責同志。
本期嘉賓
楊佳賢楚雄州委常委、州紀委書記、州監委主任
聶金輝麗江市委常委、市紀委書記、市監委代理主任
楊志文怒江州委常委、州紀委書記、州監委主任候選人
和云彬臨滄市委常委、市紀委書記、市監委主任
記者:黨的二十屆三中全會強調,要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀學習教育。請結合本地實際,談談紀檢監察機關如何進一步深化黨紀學習教育和“深學習、實調研、抓落實”主題教育?
楊佳賢:下半年,我們將持續深化黨紀學習教育,既注重全面覆蓋,又突出對“關鍵少數”、關鍵崗位、年輕干部的紀律教育。積極探索“紀法+學習”“紀法+業務”“紀法+警示”等“紀法+”教育模式,把黨紀學習教育融入日常、抓在經常。建立健全統籌調度、提醒督促機制,認真落實“四下基層”制度,帶頭踐行“一線工作法”,由州紀委監委領導班子成員領題、相關部室參與深入縣市、鄉鎮紀委,鄉村振興、辦案一線查找問題、深挖根源、尋策問計,積極構建“選題、破題、答題”的調查研究工作閉環,打通調研工作的堵點、卡點,推動調研成果轉化。
和云彬:在下步工作中,我們將持續抓好以下幾個方面的工作。“抓理論”強政治能力。把“第一議題”制度作為學懂弄通做實黨的創新理論具體抓手,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,找準紀檢監察工作的切入點、發力點;組織“清風來臨”大講堂系列活動,邀請專家、學者、領導等對紀檢監察干部進行專題輔導。“強本領”促提質增效。以“精準化、專業化、實戰化”為導向,組織紀檢監察干部開展實戰化培訓,通過“名師點題、課堂解題、實戰破題”,不斷提升監督執紀能力;以黨風廉政建設及履職能力提升為主題全覆蓋對新提拔處級領導干部進行任職培訓,扣好廉潔從政的“第一??圩?rdquo;;以參觀紅色教育基地、警示教育基地和旁聽案審現場等方式,通過正面引導與反面警示相結合,深化全員培訓。“實調研”解突出問題。圍繞加強基層紀檢監察監督持續開展調研,針對全市編制機構優化的情況開展縣(區)紀檢監察系統降低空編率調研;以做深做實案件查辦“通篇文章”為導向,對重點案發地區和部門開展政治生態蹲點調研。“抓落實”推鞏固提升。強化建章立制破解“當下改、長久立”的難題,用好制定出臺的《臨滄市領導干部插手干預重大事項記錄、報告和責任追究辦法》《臨滄市紀檢監察機關一體推進“風腐同查同治”工作指引》等制度,督促全市各級黨組織和領導干部主動記錄、報告,及時提醒糾正黨員干部違反黨紀的苗頭性傾向性問題。常態化開展受處分黨員干部回訪教育,激勵“掉隊者”再出發。
楊志文:下半年,怒江州紀委監委將持續深化黨紀學習教育和“深學習、實調研、抓落實”主題教育,以學習成效推動紀檢監察工作高質量發展。持續在深學習上下功夫。常態化開展好每月紀法知識講座,持續組織審理業務骨干深入4縣(市)和州級部門圍繞《中國共產黨紀律處分條例》進行授課,督促各級黨組織、黨員干部持續深入學習《條例》。結合州紀委監委業務巡講安排,為全州各級紀檢監察干部講解《條例》內容,增強廣大紀檢監察干部的紀律意識,推動紀檢監察干部帶頭學規遵規用規守規、學法遵法用法守法。持續在實調研中謀真招。緊盯怒江州紀委監委領導班子年度10個重點調研課題任務,深入開展調查研究,撲下身子、沉到一線,密切聯系群眾、掌握實際情況。聚焦制約紀檢監察工作高質量發展的難點、堵點、痛點,通過調查研究找準找實紀檢監察工作中的短板弱項和人民群眾急難愁盼問題。持續在抓落實中顯擔當。把“深學習、實調研、抓落實”的工作機制和方法貫穿巡視整改工作全過程,對照巡視反饋的問題,結合實際制定整改方案,細化整改措施,明確整改任務和時限,一項一項列出清單,抓實抓細巡視整改問題、任務、責任“三張清單”落實,集中力量、集中時間、集中攻堅推動整改,確保問題整改一個不漏、見底清零。
記者:黨的二十屆三中全會強調,要深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。請結合本地實際,談談紀檢監察機關如何緊扣選育管用關鍵環節,樹牢選人用人正確導向?
聶金輝:我們將緊緊扭住選育管用關鍵環節,一體謀劃、協同推進、全鏈條發力,切實選出精度、育出深度、管出效度、用出信度。補充新鮮血液,優化隊伍結構。采取定向選調、公開招聘、公開遴選等方式,從高校畢業生、縣(區)補充優秀年輕干部,持續優化年齡結構;從系統外遴選、選調有政法、法律、財會等專業背景或相關工作經歷的專業干部,進一步改善紀檢監察干部隊伍專業結構。強化實訓實戰,持續淬煉干部。細化專題輔導、分班提升、復盤研學、結對幫帶4個模塊,全面提升干部核心業務能力。注重在中心工作、專項行動一線識別、培養、儲備干部,大力推進以案代訓、上掛下派等實踐鍛煉。嚴管厚愛結合,激發工作動能。鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,細化實化黨紀學習教育措施,采取專題講座、條文解讀、案例剖析、交流研討等方式深學《中國共產黨紀律處分條例》。制定關心關愛干部職工暫行辦法,增強干部的歸屬感。因事因崗用人,樹立鮮明導向。堅持因事擇人、因崗用人、德才兼備、人崗相適的選人用人理念。優化述職、談話、測評、走訪、評議等考核機制,區分綜合、監督檢查、審查調查等板塊因事因崗考核,強化成果運用,突出實干實績實效。注重年輕干部培養,激勵干部擔當作為。
和云彬:我們將樹立鮮明導向,鍛造干事創業“生力軍”。牢固樹立“把工作交給自己,把自己交給組織”的導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為評判干部的重要標準,把發展、反腐、惠民互促共進的生動實踐作為分析研判干部的“主戰場”,注重在審查調查、監督檢查、巡視巡察、集中整治、專項整治工作一線考察識別干部,大力選拔重用勤奮敬業、任勞任怨,埋頭苦干、狠抓落實,實績突出、群眾公認的干部,以鮮明的擔當干事導向引領選人用人導向,推動干部勇于擔當、勇創佳績。
楊志文:我們將嚴格落實選人用人程序,結合干部年齡、任職經歷、專業特長等,加大干部輪崗交流力度,選派優秀干部到審查調查、信訪、審理等崗位交流任職,進一步充實審查調查等業務部門力量。堅持“干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么”原則,采取實地調研、談心談話等方式,向縣(市)、鄉(鎮)發放培訓需求、培訓滿意度問卷調查表,收集梳理干部“不會干、干不好”的原因,深入分析制約監督效能、執紀執法、隊伍建設的堵點、難點、薄弱點,緊盯短板、弱項,組建巡講小組,確定監督檢查、審查調查、巡察、案件審理等課題,把課堂搬至基層一線,著力破解基層干部本領恐慌的難題。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,強化日常監督,圍繞信訪舉報、案件查辦、日常監督、組織工作、綜合管理等業務板塊,從議事規則、權力運行、制度機制、崗位職責等方面,對紀檢監察干部廉政風險進行排查梳理,逐項確定廉政風險等級,建立健全內部監督制約機制和崗位風險預警防控制度。堅持人崗相適、結構合理的原則,不斷拓寬選人用人視野,在指導推動縣級充實力量的基礎上,同步探索州本級強化監督力量統籌的方法途徑;對內設機構、派駐機構人員力量進行優化;統籌用好各類干部資源,對優秀年輕干部注重辦案一線歷練、多崗位鍛煉。
記者:黨的二十屆三中全會強調,要保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規范體系。請結合本地實際,談談紀檢監察機關應如何發揚徹底自我革命精神深化自身建設?
楊佳賢:楚雄州紀檢監察機關將堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴格落實“第一議題”和集體學習制度,嚴格執行議事規則和決策程序,帶頭抓黨紀學習教育,鞏固深化主題教育和教育整頓成果。深化全員培訓,強化實戰實訓,堅持舉辦業務培訓、審查調查“每日小課堂”、辨析式業務知識“每月一測”,常態化開展案件交流總結、復盤評查、業務辨析,著力提高紀檢監察干部做好思想政治工作、精準監督執紀執法、科學運用政策策略的能力水平。認真貫徹落實《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》,加大對關鍵環節、重點崗位問題線索摸排力度,切實把監督管理貫穿于紀檢監察干部成長全周期、監督執紀執法工作全過程。堅持有案必查、有腐必懲,對反映紀檢監察干部的信訪舉報和問題線索,按程序及時進行處置,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。常態化開展家庭助廉、廉政風險排查防控、干部監督談心談話、廉政家訪等工作,防范小問題演變成大隱患。
聶金輝:我們將在思想上勇于自我革命,強化黨性修養,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為紀檢監察干部教育培訓主題主線,以黨紀學習教育為契機,嚴格落實“第一議題”制度、集體學習制度等,用好業務培訓、“傳幫帶”等載體機制。在嚴管上勇于自我革命,從嚴從實監管,堅持防源頭、治苗頭、打露頭,對傾向性問題及早發現糾偏,堅決清除“害群之馬”,防止“燈下黑”。在作風上勇于自我革命,抓好整改落實,深入剖析紀檢監察干部從違紀到破法的成因,把整改轉化為擔當作為、苦干實干和提升工作質效的實際行動。