寬闊暢通的道路、干凈整潔的路面、錯(cuò)落有致的綠化……日前，位于云南省的中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東盟大道主體工程正式完工，標(biāo)志著磨憨走出了國(guó)際口岸城市建設(shè)關(guān)鍵一步。
“改擴(kuò)建后，提高了道路通行效率，也帶動(dòng)了我們酒店效益越來越好。”路旁的云鵬酒店內(nèi)，業(yè)主劉興旺對(duì)前來開展監(jiān)督的合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委工作人員說。
而在今年年初，東盟大道提升改造工程還面臨建設(shè)進(jìn)度不理想等問題。合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委組織開展專項(xiàng)督查，與承建企業(yè)紀(jì)委探索建立紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入項(xiàng)目一線與業(yè)主單位、施工方、要素保障部門溝通了解施工進(jìn)度、資金撥付等方面存在的問題和困難，并通過集體約談等形式，督促相關(guān)職能部門強(qiáng)化履職。在各方共同努力下，東盟大道改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程提前近半年完工。
磨憨位于云南省最南端，與老撾接壤，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。云南省立足主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，決定由昆明市全面托管磨憨鎮(zhèn)，促進(jìn)物流、人流、資金流向磨憨加速匯集，借助國(guó)際大通道和邊境口岸發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮口岸國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)“樞紐”作用的同時(shí)，讓口岸經(jīng)濟(jì)成為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委找準(zhǔn)重點(diǎn)和著力點(diǎn)，將政治監(jiān)督貫穿磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)各方面，不斷探索推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的實(shí)踐路徑。
“我們駐在磨憨，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、通關(guān)服務(wù)、邊民互市等方面情況了解掌握得更全面，更容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問題。”合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，他們發(fā)揮貼身監(jiān)督作用，貫通市紀(jì)委監(jiān)委、合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、承建企業(yè)紀(jì)委、磨憨鎮(zhèn)紀(jì)委溝通協(xié)作機(jī)制，拓展與西雙版納傣族自治州紀(jì)委監(jiān)委、勐臘縣紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，凝聚駐合作區(qū)海關(guān)、邊檢、稅務(wù)、法檢等部門監(jiān)督力量，不斷健全完善磨憨國(guó)際口岸城市廉潔建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
為構(gòu)建黨工委抓統(tǒng)籌謀劃、紀(jì)檢監(jiān)察工委抓監(jiān)督推動(dòng)、責(zé)任部門抓具體落實(shí)、社會(huì)民眾共同參與的共建格局，合作區(qū)黨工委制定出臺(tái)《縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)磨憨實(shí)踐2024年工作要點(diǎn)》，紀(jì)檢監(jiān)察工委發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度、示范引領(lǐng)、監(jiān)督推動(dòng)作用，結(jié)合政治監(jiān)督“護(hù)航行動(dòng)”要求及磨憨建設(shè)實(shí)際，實(shí)施護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷、通關(guān)服務(wù)、惠農(nóng)民生、容錯(cuò)報(bào)備等專項(xiàng)行動(dòng)。
滿載農(nóng)副產(chǎn)品的大貨車從國(guó)門進(jìn)入，徐徐駛?cè)肽ズ┻吤窕ナ袌?chǎng)；市場(chǎng)旁的綜合服務(wù)大廳里，邊民合作社代表在智能自助申報(bào)機(jī)上對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行報(bào)關(guān)……磨憨邊民互市場(chǎng)是昆明市托管磨憨后第一個(gè)建成運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，是落實(shí)興邊富民要求的一項(xiàng)重要舉措。
“以前邊民進(jìn)行互市貿(mào)易需要到市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)村組的村民參與邊民互市積極性不高。”磨憨邊民互市運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司副總經(jīng)理羅智馨說，多虧了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的推動(dòng)，現(xiàn)在情況有了很大改變。
合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委立足職能定位，圍繞護(hù)航“惠農(nóng)民生”等專項(xiàng)行動(dòng)，開展邊民互市貿(mào)易惠農(nóng)富民專項(xiàng)監(jiān)督檢查，聚焦群眾反映強(qiáng)烈和影響營(yíng)商環(huán)境的突出問題，與群眾、行業(yè)主管部門“面對(duì)面”研究問題原因，商討解決方案，通過交辦督辦方式壓實(shí)職能部門整改責(zé)任，推動(dòng)惠企助企政策落實(shí)。
為監(jiān)督推動(dòng)邊民互市場(chǎng)真正發(fā)揮作用，合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委推動(dòng)相關(guān)公司開發(fā)“邊戶通”手機(jī)APP，促進(jìn)邊民辦事便利化，保障結(jié)算公平公正。今年1月至5月，磨憨鎮(zhèn)6個(gè)行政村邊民互市集體經(jīng)濟(jì)收益合計(jì)210.30萬(wàn)元，邊民收益合計(jì)815.66萬(wàn)元。
“今年以來，合作區(qū)已謀劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目132個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目61個(gè)，新開工項(xiàng)目38個(gè)，前期項(xiàng)目33個(gè)。”合作區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，他們結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)和法務(wù)、審計(jì)、造價(jià)等第三方咨詢服務(wù)，搭建了智慧監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)化、提出建議精準(zhǔn)化、整改評(píng)價(jià)精準(zhǔn)化，更好推動(dòng)邊境口岸發(fā)展。（何天華 謝進(jìn) 勞琳淑）