黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議,全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署,為全黨全軍全國各族人民在新的歷史起點上凝心聚力、共同奮斗指明了前進方向。
我省紀檢監察機關把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,不斷豐富學習方式,創新學習載體,以題促學、以學促用,旨在深刻理解和把握全會精神的核心要義。同時,堅持把思想和行動統一到全會精神上來,將學習成果轉化為實際行動,持之以恒推進正風肅紀反腐工作,通過更高質量的監督執紀執法,自覺融入和服務改革大局,切實保障改革部署落地生根。?
將學習貫徹全會精神與推動問題整治結合
改革是全面從嚴治黨的體現,深化改革是有效的防腐劑。
“認真學習全會精神,深刻認識改革主題、原則與舉措,統一思想與行動到全會部署上來,找準服務改革與推進中國式現代化的切入點和著力點。”8月23日,在省紀委監委理論學習中心組舉行的2024年第5次集中學習會上,全體人員深入學習黨的二十屆三中全會精神。會議要求以改革防范關鍵權力的任性使用,以改革壓縮重點領域的腐敗空間。同時,要完整、準確、全面學習領會《決定》精神,健全政治監督具體化、精準化、常態化機制,確保改革始終沿著正確政治方向前進、改革部署在云南落地見效。要深入貫徹落實《決定》關于推進紀檢監察體制改革的決策部署,把落實黨中央要求、滿足實踐需要統一起來,把解決問題、務實管用統一起來,發揚深化改革的能動性,進一步完善紀檢監察領導體制和工作機制,不斷提高紀檢監察工作規 范化、法治化、正規化水平。
“國有企業是中國特色社會主義經濟的‘頂梁柱’。”為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神及新時代加強紀檢監察干部隊伍建設的有關要求,省紀委監委舉辦省屬國有企業紀檢監察干部培訓班。培訓班堅持問題導向,以案例教學和實操分享為切入點,全面優化課程設置。課程圍繞“清廉國企”建設監督、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》和《國有企業管理人員處分條例》、準確運用監督執紀“四種形態”等重點內容進行靶向授課。
“培訓是適應新形勢的需要,也是鍛造國資國企紀檢監察鐵軍的關鍵。”在當前不斷變化的環境中,省屬國有企業紀檢監察干部面臨更為復雜多樣的挑戰和任務,要不斷提升依規依紀依法履職能力,練好并強化監督執紀問責的“看家本領”,時刻保持敏銳的洞察力和判斷力,發揮監督作用,為省屬企業的高質量發展提供堅實保障,確保企業在合規、穩健的軌道上持續發展。
駐省教育廳紀檢監察組堅持學思用貫通、知信行統一的理論學習方法,將學習貫徹全會精神作為首要任務,采用全面覆蓋、豐富載體、聯系實際的學習方式,依托“三會一課”、“每周一學”以及“學府紀法小講堂”等平臺,通過“大講堂+小課堂”的模式,緊密結合紀檢監察業務知識,融入當前全會精神及紀法條例的解讀,將全會精神深度融入派駐工作的政治監督之中,確保學習深入透徹、落實細致到位。

南華縣紀委監委緊緊圍繞黨的二十屆三中全會改革發展政策落實,聚焦縣域經濟發展的重點領域,找準工作切入點和結合點,采取“室組地”聯動、片區協作聯動模式,跟進開展政治監督,推動職能部門抓好改革推進和政策落地。圖為該縣紀檢監察干部到南華野生菌產業園區了解野生菌產業發展和相關重大項目建設推進情況。 通訊員 姚正芳?
“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。”駐省教育廳紀檢監察組以全會精神為引領,結合全省教育工作實際,緊緊圍繞教育強省的目標任務,緊盯全省教育高質量發展三年行動計劃落實,強化政治監督。并明確了制定重點工作月報表,35項年度重點任務,壓實38家省級部門的責任,緊盯54項任務的推進落實。目前,全省大部分符合條件的中小學校已建立黨組織領導的校長負責制。
“堅持系統協同,將學習貫徹全會精神與問題整治結合,找準問題、精準發力。”該紀檢監察組與駐在部門聯動制定監督方案,采取多種方式對問題突出、整改難度大、進展緩慢的任務項目進行抽查檢查,確保問題真改實改。同時,聯合開展信訪舉報和問題線索的“大起底”,對教育領域相關問題線索進行逐件過篩,并梳理重點跟進事項。與各州(市)紀委監委實行“組組”聯動,建立了多項機制,消除信息壁壘,形成監督合力。
將學習貫徹全會精神與優化營商環境結合
政治監督是確保全黨令行禁止、實現黨的政治路線的重要保障。
時下,走進昭通水富經開區園區,正在生產運行的品鑫能源(水富)有限公司馬力十足。這是一家年產5GWh鋰離子公司,自該生產基地項目簽約以來,水富市專班化、保姆式、全天候服務,刷新了“項目簽約35天入場施工、45天完成設備調試”的水富速度。
其間,水富市紀檢監察機關以推動經濟轉型升級為抓手,緊盯改革落地,聚焦高質量發展首要任務,對園區經濟發展過程中項目的決策程序、行政審批、招投標、合同履行等關鍵環節,通過“體驗式”調研監督、“室組”聯動監督,推進園區經濟監督具體化、精準化、常態化,推動園區經濟健康發展。
“經濟發展離不開風清氣正的環境。”水富市紀委書記、監委主任陳昌令表示,全市紀檢監察機關將持續全面、準確、深入地學習和貫徹全會精神,確保思想和行動與黨中央決策部署保持高度一致。始終堅定地把握政治監督的方向,把重大改革的實施情況納入監督檢查和巡視巡察的重要范疇,強化督促落實,致力將全會所規劃的“路線圖”細化為具體的“施工圖”,并最終變成生動的“實景畫”。
在抓好園區經濟建設的同時,水富也抓實清廉園區創建,以優化營商環境“暖心行動”為契機,督促相關職能部門扛牢責任,對各環節易出現的風險點和腐敗問題,紀檢監察機關以“解剖麻雀”的方式,制定重大項目廉潔風險防控監督清單,以有力監督推動相關部門建立健全高質量發展體制機制,讓經濟建設“跑起來”、深化改革實起來。
“謝謝,謝謝!”在臨滄市雙江縣政務服務大廳,一名老人接受“幫辦代辦”服務后,向工作人員連聲道謝。臨滄市紀檢監察機關將優化營商環境作為政治監督的重要任務,在全市各個政務服務大廳紛紛設立“辦不成事”反映窗口和“幫辦代辦”服務點,一方面是對政策落實、市場準入、企業權益保護等領域進行精準監督,確保營商環境的公平、透明與高效;另一方面,因勢利導,積極發揮廉潔文化的引領作用,為營商環境營造清正廉潔的社會氛圍,擦亮經濟發展的廉潔底色。
“干部作風是營商環境的‘試金石’和‘風向標’。”好的營商環境對項目落地和企業發展至關重要,為推動重點要素保障職能部門改進作風,優化營商環境,臨滄市紀委監委聯合相關部門組建調研監督組,對全市各縣(區)及市直重點要素保障職能部門進行作風調研監督。針對發現問題,發出監察建議,督促職能部門完善制度機制13項,涉及重大項目管理、職能作用發揮、審核審批等方面。
鳳慶縣邁出創新步伐,設立“企業家紅色驛站”,為企業提供一個集咨詢、協調、服務于一體的綜合性平臺,及時響應企業需求,幫助企業紓困解難,促進地方經濟持續健康發展;云縣建立開辦企業“一窗通”自助區,為群眾提供“網上辦”、“掌上辦”、“自助辦”等多元化的辦事渠道,打破傳統辦事模式的時間和空間限制,讓群眾能夠更加便捷、高效地辦理企業開辦相關手續。
一項項舉措的實施,一個個問題的解決,彰顯政府對提升群眾辦事便利度的高度重視,也是推動政務服務數字化轉型、打造一流營商環境的重要舉措。
“作風變則干勁足,作風變則局面新。”全省各級紀檢監察機關強化監督執紀,從群眾最不滿意的地方入手進行整改,從群眾最期盼的地方著手開展工作。其目標著眼于將優良作風轉化為推動干事創業的強大動力,通過干部作風的顯著轉變,帶動營商環境的整體優化。
將學習貫徹全會精神與強化政治監督結合
事業因改革而興,發展因改革而進。
大理州紀委監委緊抓全面從嚴治黨“持續發力”和“縱深推進”的特點,保持改革定力并擰緊責任鏈條。全州聚焦“一把手”和領導班子等關鍵人物,監督檢查、審查調查等關鍵環節,以及履行全面從嚴治黨政治責任等關鍵事務,縱深推進清廉大理建設“十大行動”,不斷完善監督保障執行、促進完善發展的有效措施,并督促各級黨委(黨組)承擔起管黨治黨的政治責任、領導責任和工作責任。
“全域深化,多方聯動。”大理州紀檢監察機關圍繞“國之大者”強化監督,以“第一行動”的站位、標準、視野,找準政治監督的切入點、著力點、落腳點,運用項目化方式“搭橋鋪路”,以“一化四聯三督查”的工作思路,統籌推進民族團結進步示范區建設、創建生態文明建設排頭兵、推動經濟轉型升級等重點監督任務,通過上下聯動、貫通協同縱深推進工作格局,形成共同推進清廉建設的強大合力。
大理州紀委監委注重發揮反腐敗協調小組職能作用,加強政策銜接、工作協同、信息互通,逐步實現由“單兵作戰”到“雙向融合”再到“多方協作”的迭代升級,在貫通聯通融通中不斷凝聚起改革合力。強化監督資源和辦案力量的調度整合,打造縱向聯動、橫向協同、集團作戰、優勢互補的監督執紀執法工作模式,加快形成推動工作的“混合動力”。健全完善分層分類監督機制,堅持“既督結果也督過程、既查實效也查時效”,積極探索“紀委監委牽頭監督+職能部門深度參與”的監督辦法,推動監督執紀有效聚焦。
“辦案是最直接、最有力的監督。”該州探索把項目化理念從監督領域引入辦案領域,堅持內部管控與外部監督協同、制度規范與治理效能配套,做到內部權責明晰、相互監督制約、運轉協調順暢。與時俱進推進規范化、法治化、正規化建設,以改革推動紀檢監察工作更有力度、更具權威、更顯鋒芒。
在漾濞縣和南澗縣,紀檢監察機關堅持學思用貫通、知信行統一,將全會精神與工作緊密結合,立足職責聚焦國家重大事項,堅決執行黨中央決策部署,緊抓改革主線。同時,明確自身在推動全會精神落實中的定位和任務,緊盯主責部門改革任務和政策執行情況。運用深學習、實調研、抓落實的方法,發揚解放思想、實事求是、迎難而上的精神,以釘釘子精神開展有力監督,確保改革任務落地見效,讓改革成果更多更公平惠及人民。
在集中學習的基礎上,文山州紀檢監察機關廣納諫調整工作思路和重點,修改完善相關工作方案,做實做細廉潔文化品牌,從營商環境、鄉村振興、生態文明、醫療保障等群眾急難愁盼問題入手,強化監督執紀問責,構建緊跟中央、統籌謀劃、協作互動的工作新格局。
全州紀檢監察機關充分發揮“室組地巡”“組組聯動”的優勢,深入細致開展監督檢查,完善對重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節的監督機制,實施靶向監督、對癥施治,確保各項執行工作不偏向、不變通、不走樣。同時,完善專題監督、駐點監督、巡視巡察、明察暗訪、“回頭看”等多種監督機制,健全全要素、全領域、全流程的監督措施,形成完整的監督鏈條和工作閉環,確保各項決策部署能夠得到有效落實。
新征程,新起點,新遠航。全省各級紀檢監察機關將完整、準確、全面學習貫徹全會精神,繼續把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,自覺融入和服務改革大局,把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。
首席記者 汪波 通訊員 黎鴻凱 張萍 梁源 王澤先 徐守菊 羅英芳 崔寒 楊曉琳 王敏超