2024年中非合作論壇峰會(huì)舉行 擘畫新時(shí)代中非合作新藍(lán)圖
共逐現(xiàn)代化之夢
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬 徐菱駿
9月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會(huì)在北京舉行。圖為在北京西單路口拍攝的“美好藍(lán)圖”花壇。 新華社記者 李欣 攝
圖為在塞拉利昂首都弗里敦，中國人民解放軍援助西非抗擊埃博拉疫情醫(yī)療隊(duì)為中塞友好醫(yī)院開展輸液培訓(xùn)活動(dòng)。 新華社發(fā)（戴欣 攝）
9月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會(huì)在北京舉行。9月5日上午，國家主席習(xí)近平出席中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨講話，指出經(jīng)過近70年辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。
中非合作論壇成立于2000年，目前有中國、53個(gè)與中國建交的非洲國家和非盟委員會(huì)共55個(gè)成員。中非合作論壇成立24年來特別是新時(shí)代以來，中國同非洲兄弟姐妹們本著真實(shí)親誠理念，在世界百年變局中肩并肩、手拉手，堅(jiān)定捍衛(wèi)彼此正當(dāng)權(quán)益；在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中強(qiáng)筋骨、壯體魄，累累碩果惠及中非億萬百姓；在大災(zāi)大疫面前同甘苦、共拼搏，書寫了一個(gè)個(gè)中非友好的感人故事；始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關(guān)系的典范。
友好大家庭北京再聚首，中非合作論壇峰會(huì)是中國近年來舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交
九月北京，金風(fēng)送爽。會(huì)場內(nèi)外，處處洋溢著隆重、祥和、喜慶的氛圍——
長安街沿線，4組花壇以“命運(yùn)與共”“合作共贏”“美好藍(lán)圖”“共同發(fā)展”為主題，融入中非風(fēng)景、貨輪飛機(jī)、智能技術(shù)等元素，共同繪就中非友誼長存、團(tuán)結(jié)合作的繁榮圖景。
天安門廣場，紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。環(huán)路上，藍(lán)白相間的路旗招展，旗上繪制的“合抱之手”會(huì)徽、“中非共命運(yùn)合作啟新程”“攜手同行共創(chuàng)未來”等峰會(huì)主題宣傳圖文引人注目。
雁棲湖水岸，綠意盎然，草木蔥蘢，擴(kuò)容提升后的雁棲湖國際會(huì)都以嶄新面貌迎接來自非洲國家的代表團(tuán)，共敘友情，共商合作，共話未來。
中非合作論壇是中國和非洲國家之間在平等互利基礎(chǔ)上的集體對話機(jī)制，其宗旨是平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作。2024年中非合作論壇峰會(huì)的主題是“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”，是繼中非合作論壇2006年北京峰會(huì)、2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)、2018年北京峰會(huì)之后，中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓，也是中國近年來舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交。
9月5日，峰會(huì)通過《關(guān)于共筑新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的北京宣言》《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027）》。《宣言》側(cè)重凝聚釋放中非雙方在攜手推進(jìn)現(xiàn)代化、共筑高水平中非命運(yùn)共同體等重大問題上的共識，展現(xiàn)雙方在全球治理、和平安全、經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域深化合作的決心和信心；《行動(dòng)計(jì)劃》梳理規(guī)劃了中非未來3年高質(zhì)量合作的實(shí)施路徑，將為中非下一步深化合作指明方向。
此次峰會(huì)吸引超過3000名中外記者注冊報(bào)名，創(chuàng)歷屆中非論壇新高。走進(jìn)位于國家會(huì)議中心的新聞中心，不同膚色、不同語言的記者歡聚一堂，交流互動(dòng)。
在入口處的墻面上，53個(gè)與中國建交的非洲國家國旗和非洲聯(lián)盟組織旗整齊排列，不少記者在這里進(jìn)行現(xiàn)場直播或拍照留念；在互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，記者通過人工智能技術(shù)和綠幕虛擬拍攝系統(tǒng)，現(xiàn)場制作以北京地標(biāo)等為背景的專屬“數(shù)字人”新聞播報(bào)，科技感十足；在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)互動(dòng)展區(qū)內(nèi)，彩塑京劇臉譜、景泰藍(lán)、扎紙風(fēng)箏等傳統(tǒng)文化項(xiàng)目體驗(yàn)區(qū)，吸引了眾多外國記者、與會(huì)嘉賓駐足觀看、親身體驗(yàn)。
現(xiàn)場布置的CAVE8K超高清巨幕播放著中非的標(biāo)志性畫面，觀眾通過操作可以化身為雨燕，“沉浸式”穿過北京中軸線、東非大草原等中非著名景點(diǎn)，飛越津巴布韋新議會(huì)大廈、喀麥隆克里比深水港等“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目，在撲面而來的視覺震撼中感受中非合作豐碩成果。
中非友好穿越時(shí)空、跨越山海。翻開新聞中心的留言簿，不同的語言傳遞著同樣的感動(dòng)：“我們是共建人類命運(yùn)共同體的伙伴”“希望達(dá)成更多更深入的合作”“科技震撼人心”“中非合作未來一片光明”。這些文字滿載對峰會(huì)成功舉辦的期待與祝福，也傳遞著對未來的堅(jiān)定和期許：無論時(shí)代如何變遷，中非真誠友好、平等相待的兄弟情誼不會(huì)改變，中非互利共贏、共同發(fā)展的協(xié)作精神不會(huì)改變。
中非合作結(jié)出累累碩果，中非命運(yùn)共同體的內(nèi)涵日益豐富、路徑越發(fā)清晰
隨著2024年中非合作論壇峰會(huì)的召開，尼日爾人丁恩更加忙碌，既要在北京進(jìn)行相關(guān)接待，又要“遙控”在義烏的外貿(mào)生意，“這兩天就要裝兩個(gè)貨柜的日用百貨，從義烏發(fā)往塞內(nèi)加爾。”從13年前來到中國打拼，到如今開設(shè)自己的外貿(mào)公司，丁恩在中國扎下了根。
在浙江義烏的國際商貿(mào)城，丁恩已經(jīng)成了這里的“熟面孔”，與不少商戶成了老朋友。他的外貿(mào)公司涉及日用品、工業(yè)品等多種商品的出口，業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到非洲16個(gè)國家。“中國制造在不斷升級，非洲人民的消費(fèi)也在升級。”丁恩表示，公司每年能夠出口300多個(gè)集裝箱貨物，目前他正計(jì)劃給自己安排一個(gè)更大的倉庫。
便利外國人的停居留政策、推進(jìn)境外人員支付便利化、完善涉外政務(wù)服務(wù)平臺……義烏當(dāng)?shù)氐恼叽胧┳尪《鞲惺艿搅吮憷c溫暖。如今，丁恩成為義烏非洲商會(huì)會(huì)長，他熱心向其他非洲朋友分享自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幫助他們解決各種創(chuàng)業(yè)難題。“目前常駐義烏的非洲人超3000名。我們都非常熱愛義烏。”丁恩說。
據(jù)義烏海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，義烏市對非出口619.6億元，同比增長11.4%。數(shù)據(jù)顯示，每年到義烏采購的境外客商超過56萬人次，非洲客商占比超過1/10。2023年，義烏對非洲出口超10億元的國家有24個(gè)。今年1月至7月底，非洲客商入境超5萬人次。
奔走的客商見證著中非經(jīng)貿(mào)合作的累累碩果。中國已連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。貿(mào)易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元，增長近26倍。中國對非投資存量從2000年不足5億美元，增長至目前超400億美元。
南非鮮梨、坦桑尼亞芝麻、科特迪瓦腰果、盧旺達(dá)辣椒、埃塞俄比亞咖啡……越來越多優(yōu)質(zhì)非洲農(nóng)產(chǎn)品被端上中國百姓的餐桌。“中國高度重視擴(kuò)大從非洲的進(jìn)口，充分發(fā)揮自身超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為包括非洲在內(nèi)的各國企業(yè)提供廣闊市場空間、合作機(jī)遇。”商務(wù)部部長助理唐文弘表示，中國已與14個(gè)非洲國家簽署了22項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入議定書。
在經(jīng)貿(mào)之外的更多領(lǐng)域，中非合作也結(jié)出累累碩果：多年來，中非合作新建和升級近10萬公里公路、超1萬公里鐵路、近千座橋梁、近百個(gè)港口；自中非合作論壇成立以來，中國幫助非方建成一大批標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目，有力增進(jìn)了非洲民眾的福祉；截至2024年3月底，中國累計(jì)向非洲派遣醫(yī)療隊(duì)員2.5萬人次，診治非洲病患約2.3億人次，等等。
非洲52國和非盟委員會(huì)都同中國分別簽署了共建“一帶一路”合作文件；非洲是首個(gè)整體歡迎和支持全球發(fā)展倡議的大洲，33國加入倡議之友小組，全球占比超過40%；非洲是高質(zhì)量共建“一帶一路”、落實(shí)全球發(fā)展倡議的示范區(qū)，已成為當(dāng)今世界響應(yīng)中方重大倡議主張最主動(dòng)、最積極的方向。
當(dāng)前，中非各領(lǐng)域交往空前活躍，旅游、文化、青年、媒體交流互鑒百花齊放，雙方友好民意基礎(chǔ)更加鞏固。中非合作助力非洲大陸面貌日新月異，中非命運(yùn)共同體的內(nèi)涵日益豐富、路徑越發(fā)清晰。
凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現(xiàn)代化征程上攜手同行，繪就人類發(fā)展史上嶄新畫卷
9月4日上午，《坦贊鐵路激活項(xiàng)目諒解備忘錄》在人民大會(huì)堂簽署，簽署完畢現(xiàn)場熱烈的掌聲經(jīng)久不息。坦贊鐵路東起坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆，蜿蜒向西南，最終抵達(dá)贊比亞中部的卡皮里姆波希，是東非和中南非的交通大動(dòng)脈。
坦贊鐵路是中非友誼的象征，半個(gè)多世紀(jì)前，中非老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同作出了修建坦贊鐵路的歷史性決策，5萬多名中國工程技術(shù)人員遠(yuǎn)赴非洲，在茫茫非洲草原上披荊斬棘，克服千難萬險(xiǎn)，和非洲朋友一道修建坦贊鐵路。
中非合作開啟新的篇章，歷經(jīng)滄桑的“友誼之路”也踏上新的征程。在清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系教授唐曉陽看來，“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”這一主題，契合當(dāng)前中非合作和非洲發(fā)展需求的一些關(guān)鍵性問題。
當(dāng)前，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國正堅(jiān)定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。黨的二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，這將進(jìn)一步深刻改變中國，也必將為非洲國家、為中非共逐現(xiàn)代化之夢提供新機(jī)遇、注入新動(dòng)能。與此同時(shí)，非洲也正經(jīng)歷新的覺醒，朝著非盟《2063年議程》描繪的現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
“‘中國式現(xiàn)代化’其實(shí)是強(qiáng)調(diào)國家獨(dú)特性和自主性。這反映出中國現(xiàn)代化道路的借鑒意義，即各國按照自己的經(jīng)驗(yàn)走自己的路，非洲也可以走獨(dú)立自主的路，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這種精神有利于非洲進(jìn)行自己的探索，同時(shí)因?yàn)橹袊拇嬖冢侵拊诂F(xiàn)代化道路上并不孤獨(dú)。”唐曉陽表示。
中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种唬瑳]有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。習(xí)近平主席在峰會(huì)開幕式宣布中方愿同非方開展中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動(dòng)：文明互鑒伙伴行動(dòng)、貿(mào)易繁榮伙伴行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動(dòng)、互聯(lián)互通伙伴行動(dòng)、發(fā)展合作伙伴行動(dòng)、衛(wèi)生健康伙伴行動(dòng)、興農(nóng)惠民伙伴行動(dòng)、人文交流伙伴行動(dòng)、綠色發(fā)展伙伴行動(dòng)、安全共筑伙伴行動(dòng)。
為推動(dòng)“十大伙伴行動(dòng)”實(shí)施，未來3年，中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動(dòng)中國企業(yè)對非投資不少于700億元人民幣。中方還將鼓勵(lì)和支持非方在華發(fā)行“熊貓債”，為中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供強(qiáng)有力支持。
“很榮幸能夠見證中非之間的對話，這對其他國家和地區(qū)而言是一個(gè)榜樣，表明當(dāng)我們一道努力的時(shí)候，偉大的事情就會(huì)發(fā)生。”留言簿里外國記者的這段話引起了不少人的共鳴。面向未來，偉大的事情正在發(fā)生：凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現(xiàn)代化征程上攜手同行，以中非現(xiàn)代化助力全球南方現(xiàn)代化，繪就人類發(fā)展史上嶄新畫卷，共同推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。（薛鵬 徐菱駿）