近日，習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)來(lái)到九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，走進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心了解基層減負(fù)情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚。這為持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)進(jìn)一步指明了方向。要提高思想認(rèn)識(shí)，加大整治形式主義、官僚主義力度，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。
整治形式主義為基層減負(fù)，是黨中央連續(xù)6年專門部署推動(dòng)的重要工作。中央印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以來(lái)，各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力，解決了一批突出問(wèn)題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，過(guò)去令基層干部叫苦不迭、束手束腳的形式主義問(wèn)題大大減少。但也要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，一些加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題仍然屢禁不止，新情況新動(dòng)向仍在滋生。要以馬不離鞍、韁不松手的韌勁，緊緊扭住加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，加大力度深入糾治，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
厘清權(quán)責(zé)邊界，理順職責(zé)關(guān)系，為基層減壓賦能。上面千條線，下面一根針。基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。然而基層治理實(shí)踐中還存在“小馬拉大車”的困境，一些基層干部感到不堪重負(fù)，一個(gè)重要原因就是職責(zé)不清、邊界不明。為基層減負(fù)就要著力破解基層權(quán)責(zé)不匹配等問(wèn)題，進(jìn)一步明晰應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)。要加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理，確定基層該承擔(dān)的工作范圍、職責(zé)事項(xiàng)，讓基層干部履行職責(zé)有明確的依據(jù)和預(yù)期，避免因職責(zé)過(guò)重陷入疲于應(yīng)付的境地。人按職責(zé)干，事按制度辦，各方責(zé)任分明、各盡其力，基層干部才能輕裝上陣，有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化整治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)表明，加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)有不同的表現(xiàn)，必須精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、靶向糾治。要深入開(kāi)展調(diào)研、摸清基層實(shí)際，找準(zhǔn)找實(shí)所在地區(qū)的問(wèn)題和癥結(jié)，持續(xù)糾治文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。對(duì)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題要堅(jiān)決糾治，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭改、帶頭治，涉及多個(gè)上級(jí)部門的還要同題共答，堅(jiān)決防止“上級(jí)生病、基層吃藥”。對(duì)查處的典型案例要加大通報(bào)曝光力度，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾，切實(shí)推動(dòng)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施落實(shí)見(jiàn)效。
解決深層次問(wèn)題、健全長(zhǎng)效機(jī)制，既為干部減負(fù)，又為實(shí)干賦能。形式主義、官僚主義問(wèn)題病根甚深，同思想觀念、工作方式、制度機(jī)制等因素密切相關(guān)，要更加注重源頭治理，既針對(duì)突出問(wèn)題治標(biāo)，又從思想和利益根源上治本，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干。要把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久治”結(jié)合起來(lái)，針對(duì)普遍發(fā)生的問(wèn)題深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化以案促改促治，推動(dòng)從制度機(jī)制上找原因，著力堵塞制度漏洞。要從黨性覺(jué)悟上找根源，推動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)決糾正政績(jī)觀異化、權(quán)力觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問(wèn)題。要把為基層減負(fù)與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來(lái)，鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，落細(xì)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，積極推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)，更好激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。（李鵑）