習近平總書記在《深入推進黨的自我革命》中指出,“要緊扣新時代黨的建設總要求,堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,堅持制度治黨、依規治黨,不斷完善黨的自我革命制度規范體系,進一步形成依靠黨的自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的良性循環。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設,不斷推進全面從嚴治黨和黨的自我革命制度規范體系建設。本文梳理了習近平總書記的部分相關重要論述,與您一同學習領會。
制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢
黨的十八大以來,我們探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系,這條道路、這套制度必須長期堅持并不斷鞏固發展。
——2020年1月13日,習近平在十九屆中央紀委四次全會上的講話
制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢。鄧小平同志說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”我們黨是吃過制度不健全的虧的。黨的十八大以來,黨中央堅持制度治黨、依規治黨,努力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,把全面從嚴治黨提升到一個新的水平。
——2020年1月8日,習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話
經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,我們形成了比較完善的黨內法規體系,構建起黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,營造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍,推動各方面制度更加成熟定型,形成了中國共產黨之治、中國之治的獨特優勢。
——2022年1月18日,習近平在十九屆中央紀委六次全會上的講話
要健全科學完備、有效管用的制度體系
要增強依規治黨的自覺性和堅定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治責任,緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續推進黨內法規制度建設。要發揮好黨內法規在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用,在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用,確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。
——2021年12月,習近平對黨內法規制度建設作出重要指示
健全全面從嚴治黨體系,是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設的重大舉措。全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。健全這個體系,需要我們堅持制度治黨、依規治黨,更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調,更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效,更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。
——2023年1月9日,習近平在二十屆中央紀委二次全會上的講話
要健全科學完備、有效管用的制度體系。必須加強系統集成,使制度建設與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套,全方位織密制度的籠子。深化黨內法規制度建設改革,做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章,面向實踐需要,及時將好經驗好做法上升為制度,著力提高制度執行力,推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。
——2024年6月27日,習近平在二十屆中央政治局第十五次集體學習時的講話
制度制定很重要,制度執行更重要
要增強制度執行力,制度執行到人到事,做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。
——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
制度制定很重要,制度執行更重要。要搞好制度“供給側結構性改革”,空白缺位的抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時推廣。我們總體上已進入有規可依的階段,目前的主要問題是有規不依、落實不力。一些部門執行制度先緊后松、上緊下松、外緊內松,制度成了“橡皮筋”、“稻草人”,產生“破窗效應”。要帶頭學習、遵守、執行黨章黨規,從基本制度嚴起、從日常規范抓起。
——2019年7月9日,習近平在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話
要用嚴明的紀律維護制度,增強紀律約束力和制度執行力。要完善全覆蓋的制度執行監督機制,強化日常督察和專項檢查。要把制度執行情況納入考核內容,推動干部嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事。要以有效問責強化制度執行,既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為,既追究直接責任也追究相關領導責任。
——2020年1月13日,習近平在十九屆中央紀委四次全會上的講話