“為了完成廁所革命下達的任務,我‘自作聰明’通過制作虛假臺賬的方式‘完成任務’,沒想到還是被‘大數據’平臺發現了,換來了一紙處分……”面對縣紀委監委的回訪人員,嵩明縣楊林鎮某社區的書記懊惱地說。
而他口中的“大數據”平臺就是嵩明縣紀委監委為了推進農村廁所革命而設計的鄉村振興領域農村“廁所革命”政策措施落實及資金管理預警平臺,這一平臺的創新應用為“廁所革命”工作推進提供了有力的支撐。
推動監督向基層下沉,規范小微權力運行,是助推鄉村振興的有效保障。今年以來,嵩明縣紀委監委深入開展清廉村居建設,聚焦村級“三資”管理、村務公開、小微工程招投標等重點領域,針對涉及群眾重大利益、權力運行風險、信訪較為集中等事項,通過完善制度建設、強化日常監督、搭建監督平臺等,引導群眾開放議事、監督辦事、民主評事,以監督促廉潔,護航走好共富路。
“當前,一些村(組)干部利用職務便利,有意繞開集體決議,通過違反‘四議兩公開’、規避監管等方式,為他人在村級資源資產承包經營、村級建設項目招投標等方面提供便利,并向企業或村民索取收受財物,這是決不允許的。”嵩明縣紀委監委相關負責人介紹,為了徹底改變這一狀況,該縣紀委監委在深入查找制度漏洞的基礎上,借鑒本地一些好的經驗和做法,堅持“制度管人、職責管事”原則,組織專業人員編印《嵩明縣村級權力規范運行手冊》,內容涵蓋村級重大事項、“三資”管理事項、工程管理事項等8類事項,并根據具體事項制作辦理流程圖47張,為村級資源資產承包經營、村級建設項目招投標等提供支撐保障和支撐。
在不斷完善制度建設的同時,該縣紀委監委聚焦村級“三資”管理、村務公開、小微工程招投標等重點領域,采取“1+1+x”的專項監督模式,由縣紀委監委黨風政風監督室牽頭,整合派駐機構監督力量、鎮(街道)、園區紀(工)委監督力量,通過調研走訪、明察暗訪、隨機抽查等方式,深入田間地頭、工廠車間等面對面向群眾了解情況,引導群眾開放議事,廣泛收集群眾反映的問題和基層“微腐敗”問題線索,及時為群眾化解矛盾、解決難題。
針對在監督檢查中發現的干部作風和村集體“三資”等方面的問題,該縣紀委監委通過下發整改通知書、紀檢監察建議書等方式,督促村黨組織認真整改,并同步反饋鄉鎮(街道)紀(工)委,切實做好監督“后半篇文章”。
此外,該縣還注重強化科技賦能小微權力監督工作,除了鄉村振興領域農村“廁所革命”政策措施落實及資金管理預警模型的運用,該縣還梳理小微權力“監督一點通”服務平臺運行以來難點、卡點問題,組織專門技術力量,深入全縣78個村(社區)就平臺運行中存在的技術及操作問題,送教上門、現場答疑,切實提高全縣各村(社區)運用小微權力“監督一點通”平臺熟練程度,全面提升村級信息公開水平。截至2023年12月底,嵩明縣小微權力“監督一點通”服務平臺總訪問量為17321次,公示公開信息量6431條,受理群眾投訴件12件。
“作為基層紀檢監察機關,監督的重點、難點、痛點等往往集中體現在監督體系的‘最后一公里’,要想打通這‘最后一公里’,監督力量薄弱、能力不足、下沉不深等問題亟待‘破題’。”嵩明縣紀委監委相關負責人介紹,嵩明縣“制治+智治+監督”的“解題思路”,不斷激活監督體系的“神經末梢”,助力提升基層治理效能,為打造有序且富有活力的基層治理生態奠定基礎。(丁劉杰 || 責任編輯 王云菲)