“從硅料到拉棒到切片再到組件的硅光伏全產業鏈搭建完成,以負極、正極、電芯、電池為重點的新能源電池產業鏈基本搭建完成……”重大項目是經濟高質量發展的“生命線”,是穩增長、調結構、惠民生的重要引擎。去年以來,大理州深入實施清廉云南建設重大項目審批監管“陽光行動”,圍繞全州在建的審批、核準、備案項目的決策程序、行政審批、招投標、合同履行等關鍵環節,開展重大項目決策整治、重大項目審批監管職能失守整治、招投標領域整治和履行項目合同弄虛作假整治。
針對“陽光行動”涉及環節多、內容面廣,項目審批程序復雜等實際,進一步完善“快速響應、共同會商、即時辦理、工作共推”機制,調動縣(市)、部門同頻共振、同題共答。由州級領導帶隊的重大項目建設督導幫扶組,采取“現場督導+日常指導”“業務督導+工作幫扶”的方式,在一線研究工作、在一線落實項目、在一線解決問題,通過排查梳理、問題交辦、限時辦理的步驟形成督導閉環。去年以來,該州共梳理排查各類協調解決事項60項;對十二縣(市)和州級行政執法部門開展行政執法監督檢查,共發現存在問題36項。全州各級行政執法機關共備案辦結的重大行政執法決定案件1323件,進一步筑牢監管鏈條,強化源頭治理。
“圍繞26類重點隱性壁壘問題,排查項目1737個,涉及問題已全部整改完畢。”州發展改革委有關負責人介紹,在招投標領域整治專項行動推進中積極開展自糾自查,強化招標投標活動監管。2023年,該州通過網上(智能)開標投標人數約2.3萬人次,累計節約投標企業投標成本2300多萬元;全州累計完成交易項目1490個,交易額3144662.08萬元,節約資金23950.49萬元,全州交易項目網上開標率、全流程電子化率均達100%。
全州紀檢監察機關堅持監督跟著項目走,通過“體驗式”調研監督、“室組”聯動監督,將監督中發現的問題形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限,推動問題真改實改,以有力監督調度,為重大項目建設清障護航,讓項目建設“跑起來”。去年以來,追責問責4個單位、8名責任人,其中3人立案調查;全州調查處理圍標串標等違法違規行為39起,約談(處理)招標人2家,約談(處理)招標代理機構5家,處理評標專家8名,處理投標人7家。
“全州紀檢監察機關聚焦‘陽光行動’具體項目清單跟進監督、全程監督,有力推進重大項目審批監督具體化、精準化、常態化,打造公開透明的項目審批環境,讓高質量監督與高效能治理同頻共振。”該州紀委監委相關負責人表示,在下步工作中,將推動紀檢監察機關專責監督與行業監管同向發力、同頻共振,實現排查一批、通報一批、整改一批、銷號一批,形成“懲治防”的完整閉環,確保重大項目審批監管始終置于“陽光”下運行。(楊自堅 || 責任編輯 王文錦)