“這次輪駐監(jiān)督對我單位進行了一次‘體檢’和‘會診’，協(xié)助我們進一步找準了工作中的短板和不足。我們對照反饋問題及時進行整改，進一步規(guī)范了資金發(fā)放審核工作。”面對前來“回頭看”了解整改效果的紀檢監(jiān)察干部，鎮(zhèn)沅縣應急管理局局長如是說。
輪駐蹲點調(diào)研監(jiān)督是鎮(zhèn)沅縣紀委監(jiān)委推進派駐監(jiān)督制度化、規(guī)范化建設(shè)，推動派駐監(jiān)督從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”的一項重要舉措。
“輪駐蹲點調(diào)研監(jiān)督就是派駐機構(gòu)每年對所駐單位輪流駐點方式開展監(jiān)督，紀檢監(jiān)察組成員嵌入被監(jiān)督單位，真聽、真看、真體驗，達到監(jiān)督對象的精準監(jiān)督、監(jiān)督內(nèi)容的精準可視。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹。
為提高派駐監(jiān)督的精準性、針對性和實效性，去年以來，該縣紀委監(jiān)委積極探索實踐派駐機構(gòu)輪駐蹲點調(diào)研監(jiān)督新模式，從監(jiān)督機制、監(jiān)督重點、監(jiān)督流程、“后半篇文章”等方面細化措施，以輪流駐在的方式開展調(diào)研監(jiān)督，讓派駐監(jiān)督的“探頭”移動起來，實現(xiàn)派駐機構(gòu)“駐在一家、監(jiān)督多家”到“輪駐多家、全面監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。
在具體實踐中，該縣紀委監(jiān)委制定《鎮(zhèn)沅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)對監(jiān)督單位輪駐蹲點調(diào)研監(jiān)督工作方案》，要求派駐紀檢監(jiān)察組緊盯責任落實同題共答、同向發(fā)力，每年對所駐單位開展一輪輪駐蹲點調(diào)研監(jiān)督，每輪至少10個工作日“坐班監(jiān)督”。
干在一處，是實現(xiàn)監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動，是堅守紀檢監(jiān)察組的職責定位，不缺位，更不越位、不錯位。紀檢監(jiān)察組盯的不僅是部門具體工作做得怎么樣，還通過查閱資料、一線走訪、下沉監(jiān)督、座談交流、個別訪談等方式，對被監(jiān)督單位的政治生態(tài)和領(lǐng)導干部履行職責情況精準“畫像”，全面摸清政治生態(tài)、主體責任、作風建設(shè)、問題整改等情況，全天候、全鏈條、全流程，以近距離監(jiān)督推動各級各部門壓緊壓實責任。
對此，縣紀委監(jiān)委不斷深化“組組”協(xié)同監(jiān)督、完善“室組地”聯(lián)動監(jiān)督。監(jiān)督前，各派駐紀檢監(jiān)察組針對性梳理被監(jiān)督單位近年來在日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)督中，對發(fā)現(xiàn)的問題線索適時采用提級辦理、聯(lián)合辦案等方式開展調(diào)查。監(jiān)督后，向被監(jiān)督單位、縣紀委監(jiān)委、縣級分管領(lǐng)導同步反饋結(jié)果，并跟蹤問效，督促及時整改、建章立制。
此前，駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學技術(shù)局紀檢監(jiān)察組在對縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心開展蹲點調(diào)研監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)，部分茶企長期未兌現(xiàn)有機茶（茶園）認證財政獎補資金給茶農(nóng)。隨后通過“室組地+專項監(jiān)督”的方式，迅速核查相關(guān)問題，督促縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心對存在問題進行整改，推動26家茶企業(yè)與2181戶茶農(nóng)簽訂茶園合作協(xié)議，及時兌現(xiàn)有關(guān)獎補資金，并完善相關(guān)制度避免此類問題再次發(fā)生。
“監(jiān)督與被監(jiān)督是一枚硬幣的兩面，屬于同一責任范疇的兩個側(cè)重點，既要沉浸其中了解掌握情況，又能以監(jiān)督的第三視覺跳脫出來，其根本目的是通過雙輪驅(qū)動，達到‘1+1＞2’的效果。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將以輪駐蹲點調(diào)研監(jiān)督為抓手，持續(xù)擦亮派駐“移動探頭”，推動派駐監(jiān)督由“廣撒網(wǎng)”向“精準化”轉(zhuǎn)變，以日常監(jiān)督新成效推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。（秦逍遙 陳紅梅 || 責任編輯 王文錦）