“村里的大事是集體決定,還是一個人說了算?”“村干部有沒有違規(guī)承包工程?”近日,雙柏縣石咢嘉鎮(zhèn)紀委書記來到麻旺村,入戶了解村干部特別是“一把手”履職情況。
為解決“一肩挑”后村級權(quán)力更加集中的監(jiān)督難題,雙柏縣紀委監(jiān)委立足實際,積極探索對“一肩挑”村干部的監(jiān)督方法,構(gòu)筑起常態(tài)化、立體式的監(jiān)督約束機制,推動基層治理體系不斷完善、基層治理能力不斷提升。
“村級工作點多面廣。為避免日常監(jiān)督‘雨過地皮濕’,我們注重力量聯(lián)合、信息聯(lián)享,緊盯村級重大事項決策、村級‘三資’、村級工程等重點領(lǐng)域,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門開展‘聯(lián)動化’監(jiān)督檢查,合力擦亮基層監(jiān)督‘探頭’。”縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹。
該縣建立健全監(jiān)督體系,推動村級小微權(quán)力監(jiān)督從“自由散打”轉(zhuǎn)向“團隊作戰(zhàn)”。在縣級層面,統(tǒng)籌聯(lián)動紀委監(jiān)委、組織、巡察、審計等各類監(jiān)督力量,開發(fā)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,對“一肩挑”干部權(quán)力運行情況開展提級監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,通過談話提醒、年終述職評議、交叉檢查等方式,強化對“一肩挑”干部權(quán)力運行的常態(tài)化監(jiān)督。在村級層面,全覆蓋設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督組織機構(gòu),實現(xiàn)對村級重大決策事項全面監(jiān)督。此外,聘請監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)村振興特邀觀察員、鄉(xiāng)村振興項目廉潔評估員262名,建立基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,不斷拓展群眾監(jiān)督渠道。今年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處村組干部問題線索16件,黨紀處分7人,問責3人,批評教育10人,其中“一肩挑”人員5人,追繳集體資金2.38萬元。
在建嚴對‘一肩挑’人員監(jiān)督管理體系的同時,雙柏縣注重正向激勵,完善激勵保障措施,調(diào)整2024年度村(社區(qū))干部崗位補貼和相關(guān)預(yù)算,持續(xù)選樹“五面紅旗村”和“虎鄉(xiāng)好支書”,持續(xù)強化人文關(guān)懷。
如今,雙柏縣在村級“一把手”規(guī)范履職帶動清廉村居建設(shè)上走上快車道。妥甸鎮(zhèn)格邑村、大莊鎮(zhèn)柏子村等31個行政村被表揚為優(yōu)秀清廉村居,監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
下一步,該縣將把加強對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督作為落實鄉(xiāng)村振興的重要點位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實,將其納入清廉雙柏建設(shè)政治監(jiān)督“護航行動”、“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”的重要內(nèi)容,著力推動小微權(quán)力規(guī)范運行,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。(李秋曼 || 責任編輯 吳劉繼)