“我在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)村委會(huì)副主任李某工作時(shí)間不在崗，來(lái)辦事的群眾找不到人的問(wèn)題，及時(shí)向村黨總支書記和鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告，督促在村‘兩委’班子會(huì)上對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并向李某發(fā)出預(yù)警提醒卡，不僅讓李某認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，也讓其他村干部受到了教育，現(xiàn)在大家都嚴(yán)格遵守紀(jì)律，群眾辦事也更加方便了。”
“在走訪中，我了解到村小組6戶農(nóng)戶沒有按時(shí)領(lǐng)到集鎮(zhèn)片區(qū)土地平整項(xiàng)目地上附著物（果樹）補(bǔ)償金后，第一時(shí)間向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。在資金核實(shí)發(fā)放過(guò)程中，我也全程參與監(jiān)督。目前農(nóng)戶補(bǔ)償金已全部?jī)冬F(xiàn)到位。”
近日，紅河州個(gè)舊市紀(jì)委監(jiān)委在保和鄉(xiāng)舉辦了一場(chǎng)“監(jiān)委主任講監(jiān)督故事”活動(dòng)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任紛紛走到臺(tái)前，生動(dòng)講述日常監(jiān)督工作中的感想感受、監(jiān)督故事，相互交流借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
這是紅河州全力推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸的一個(gè)縮影。
去年，紅河州紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題易發(fā)多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等實(shí)際，圍繞基層監(jiān)督深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展一線調(diào)研。
“大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有兩到三名專職干部，人少事多壓力大，監(jiān)督力量薄弱；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督找不到靶心，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題……”“都是熟人熟事，抬頭不見低頭見，不是群眾意見特別大的問(wèn)題，我們也只能睜只眼閉只眼。”
為打通基層監(jiān)督“最后一公里”問(wèn)題，紅河州紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的若干措施（試行）》，深化13項(xiàng)具體改革舉措，從筑牢履職基礎(chǔ)、健全銜接載體、增強(qiáng)互動(dòng)支撐、做實(shí)督責(zé)考責(zé)四個(gè)方面“破題”，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向破解“不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督”難題，有效激活村級(jí)監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。
在該州紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌下，州縣鄉(xiāng)村強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，一體推動(dòng)基層監(jiān)督力量“攥指成拳”，積極采取州紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系監(jiān)督檢查室適時(shí)督導(dǎo)、縣市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)具體落實(shí)等方式，有力推動(dòng)監(jiān)督專員選聘、監(jiān)督專題培訓(xùn)、監(jiān)督專項(xiàng)鍛煉和縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員定期列席季度例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“月派單”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職紀(jì)實(shí)等各項(xiàng)措施得到深入落實(shí)，不斷推動(dòng)基層監(jiān)督嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、硬起來(lái)。
自措施試行以來(lái)，全州村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主動(dòng)報(bào)告集體“三資”管理、村組干部廉潔自律等方面問(wèn)題1643個(gè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞鄉(xiāng)村振興到村項(xiàng)目、人居環(huán)境提升等重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)派發(fā)監(jiān)督任務(wù)清單1737份。積極探索第一種形態(tài)村級(jí)監(jiān)督運(yùn)用新路徑，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的村組干部管理村集體資金不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范、工作不上心等問(wèn)題，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主動(dòng)向村（組）黨員和干部精準(zhǔn)發(fā)出預(yù)警提醒卡1004份，變“口頭提醒”為“書面提醒”，有力增強(qiáng)監(jiān)督儀式感、震懾力。
與此同時(shí)，該州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以學(xué)促干、以干提能，開展“點(diǎn)單式”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聚焦惠農(nóng)惠民政策落實(shí)、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)操作使用和作用發(fā)揮以及“三資”管理等重點(diǎn)內(nèi)容，集中為村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員提供專業(yè)化培訓(xùn)，有計(jì)劃、分批次組織參與巡察、監(jiān)督檢查、跟班輪訓(xùn)。目前，累計(jì)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)213場(chǎng)次，覆蓋3274人次，組織村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參與巡察66人次、跟班輪訓(xùn)71人次、開展“村村”交叉檢查103次。
“做強(qiáng)基層監(jiān)督是確保基層權(quán)力正確運(yùn)行的重要保障，是群眾可感可及的實(shí)事。”紅河州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該州把村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提供線索等作為考核重要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不力、連續(xù)三個(gè)月“零報(bào)告”以及履職不到位、不正確履職的村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行約談提醒，嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前，該州共約談提醒村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任191人次。（蘇建勇 徐雪 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）