“為推動(dòng)你單位規(guī)范議事決策工作，完善建設(shè)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化問(wèn)題整改，現(xiàn)向你單位提出如下紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議……”
今年年初，普洱市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室在對(duì)巡察反饋相關(guān)問(wèn)題核實(shí)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一單位存在工程項(xiàng)目管理及驗(yàn)收不規(guī)范等問(wèn)題后，向該單位下發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議。
“合同管理粗放、工程驗(yàn)收程序不完整，這些問(wèn)題反映出這個(gè)部門沒(méi)有形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境，建設(shè)項(xiàng)目管理混亂。”結(jié)合實(shí)地查看、翻閱材料，第四監(jiān)督檢查室工作人員對(duì)比分析、歸類整合，多角度、多層次了解情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)琢磨討論，確保指出的問(wèn)題一針見(jiàn)血、提出的建議切中要害。
紀(jì)檢監(jiān)察建議下發(fā)后，該單位召開(kāi)整改專題會(huì)議，逐項(xiàng)研究整改措施，明確責(zé)任人、進(jìn)度表，扎實(shí)開(kāi)展整改工作。針對(duì)指出的問(wèn)題，明確相關(guān)制度執(zhí)行要求，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，新建和完善制度共13項(xiàng)。
為切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察建議的規(guī)范性和精準(zhǔn)性，市紀(jì)委監(jiān)委以“簡(jiǎn)明扼要、客觀合理、切實(shí)可行”為原則，從強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、統(tǒng)一規(guī)范管理、強(qiáng)化落實(shí)效果、強(qiáng)化成果運(yùn)用五個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議的制發(fā)和運(yùn)用流程。
“要把好適用范圍、制發(fā)程序、文書(shū)內(nèi)容三個(gè)‘關(guān)口’，重點(diǎn)看問(wèn)題是否點(diǎn)到位、原因分析是否精準(zhǔn)，提出的對(duì)策建議是否具有可行性、易操作性。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，紀(jì)檢監(jiān)察建議的制發(fā)不能“拍腦袋”決定，也不能“隔靴搔癢”，必須審慎穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
“問(wèn)診”只是第一步，“祛病強(qiáng)身”才是根本。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議糾偏、處置、治本作用，強(qiáng)而有效的反饋回訪機(jī)制尤為重要。該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“誰(shuí)提出、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)督辦”的原則，由承辦部門通過(guò)電話回訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式掌握評(píng)估采納落實(shí)情況，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題整改到位。
“要緊盯法宣品采購(gòu)發(fā)放和專項(xiàng)資金使用、決策執(zhí)行的關(guān)鍵崗位，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、資金、資源集中關(guān)鍵部位和人員的監(jiān)督。”近期，市紀(jì)委監(jiān)委駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察組深入駐在部門，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)目前存在的整改不到位、不規(guī)范及新出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行再交流、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再督促，同時(shí)，下發(fā)工作提醒函推動(dòng)改徹底、改到位，閉環(huán)監(jiān)督防止紀(jì)檢監(jiān)察建議“一發(fā)了之”。
結(jié)合各地實(shí)際，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)發(fā)案地區(qū)和部門完善制度、堵塞漏洞、深化治理。瀾滄縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化問(wèn)題的分析研判，提煉共性規(guī)律，確保挖出背后深層次、根源性問(wèn)題。景東縣紀(jì)委監(jiān)委要求建議送達(dá)后，由被建議單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專題研究，推動(dòng)以案促改、以案促治融入黨內(nèi)政治生活、管黨治黨全局。（馬穎 || 責(zé)任編輯 王文錦）