秋日晨光從郁郁蔥蔥的樹林間灑下,落在石頭墻色彩斑斕的涂鴉上,靈動而有趣,錯落有致的農家小院也蘇醒過來……在剛過完的國慶假期,曲靖市馬龍區通泉街道楊官田社區土瓜沖村熱鬧非凡,幾個小吃攤早早支了起來。附近的村民趁著節假日游客多,拿出手藝在這里擺攤賺錢。旅居產業的發展,讓土瓜沖村從昔日的“無名村”“空心村”變成如今的“網紅村”,成為北上廣、川渝等地游客的熱門旅居地,也帶動了周邊農業采摘、農家樂等發展,拓寬周邊村民增收致富渠道。
土瓜沖村距馬龍城區5公里、離曲靖主城區16公里,有著得天獨厚的自然資源優勢、生態優勢和較為豐厚的人文底蘊。近年來,村里勞動力大多外出務工,多數農戶從村中遷出蓋了新房,70多套老房子被閑置,留守老人、婦女的生計問題也成了該村的“老大難”問題。
為改變老村子面臨的問題,當地通過總支委員會議、黨員大會充分討論、集思廣益,提出了“黨總支+合作社+企業+農戶”的產業化經營模式,通過戶主座談、院壩協商、鄉賢參與等方式,最終形成在土瓜沖發展旅居產業的統一共識。
“最近項目有沒有遇到問題?施工必須抓緊時間搶干,盡量減少對村民和游客的影響。”在土瓜沖村項目建設現場,通泉街道紀工委干部、土瓜沖村廉情觀測員一邊查看項目施工情況,一邊詢問項目建設負責人有沒有需要協調解決的問題。
旅居產業發展離不開項目作支撐。為此,馬龍區紀委監委在土瓜沖村設立廉情觀測點,選聘3名村(居)委會認可、群眾公認、具有一定監督經驗的人員擔任廉情觀測員。廉情觀測員充分發揮“前哨”和“探頭”作用,緊盯村集體產業發展、項目建設、招商引資等方面收集意見建議,嵌入式參與土瓜沖項目建設全過程監督。截至目前,依托廉情觀測點,共發現問題10個,收集問題線索2條,幫助化解矛盾糾紛15起。
隨著旅居產業的發展,靠發展花卉種植加工、民宿旅居、庭院經濟等鄉村產業,土瓜沖村每年可實現村集體88萬元的經濟收入。如何將“三務公開”更加透明化,也成為旅居產業長足發展的關鍵。為此,馬龍區紀委監委充分激發土瓜沖村群眾參與自治共治活力,線下探索開展“村事共說、村務共議、村賬共管、廉情共督”的“四共”監督法,線上創新開通“三務公開e點通”微信小程序,將群眾普遍關心、關注的黨務公開、居務公開、財務公開等重要內容集于一體,搭建起“三務”公開互動平臺,讓居民動動手指就知社區事。
馬龍區以點帶面,相繼建成咀子上、水箐等6個旅居示范村。村莊舊貌換新顏,離不開馬龍區以清促治理開展“三資”管理清理整治。
針對旅居產業發展中“三資”管理存在的普遍問題,馬龍區將“三資”管理納入巡察重點,對全區74個村(社區)、522個村(居)民小組集體資金、資產、資源和經濟合同進行了全面清理,對群眾反映集中的村(社區)進行統計,劃出重點村、形成基礎數據庫。組建“三資”管理專項監督檢查組,聚焦侵占村組資產資源、農村集體經濟合同不規范、村級債權債務不規范等5個方面問題開展“點題式”監督,督促其嚴格執行“四議一審兩公開”制度,回應群眾關切。截至目前,全區推動建立了經濟合同管理、資產處置、合同評估審批備案、“三資”動態審查審核、保證金等制度14個,為農村集體“三資”規范管理提供當下管、長久立的遵循依據。
如今,土瓜沖變“土”為金,成為全市乃至全省有名的旅居村。越來越多的旅居村正朝著村美、民富、產業興的目標努力邁進,一幅鄉村振興美麗圖景正徐徐展開。(方俊 || 責任編輯 吳劉繼)