近日,云南省發展和改革委員會發布一批2025年農村電網鞏固提升工程項目可行性研究報告的批復,涉及普洱市9個縣,總投資1.8億元。
“重大項目資金資源密集,牽涉利益多、尋租空間大,開展監督時,不能大而化之、籠而統之……”為確保重大項目建設廉潔高效推進,普洱市紀委監委迅速向相關縣(區)下發工作提醒,聚焦重大項目建設,強化全過程、全周期監督。
重大項目是促進地方經濟增長的推進器、經濟發展的主引擎。近年來,普洱市紀委監委圍繞縱深推進清廉普洱建設重大項目審批監管“陽光行動”,持續前移工作陣地、不斷探索新思路,把服務保障重點項目建設作為推進政治監督具體化精準化常態化的有力抓手,為重點項目建設清礙除障。
“經過優化項目審核備案程序、改進工作方式,現在審批一個項目材料清、速度快、時間短,非常方便。”日前,景谷縣紀委監委開展回訪督查時,前來審批項目的企業主表示辦事體驗感、獲得感、滿意度大幅度上升。
重大項目建設的每個階段、每個環節,應該監督什么、采取什么方式監督,必須抓住要害、有的放矢。
為持續深化“陽光行動”,今年以來,普洱市發展改革委印發了《普洱市重大項目審批監管“陽光行動”2024年工作方案》等文件,7次組織項目投資政策專題培訓,對超長期特別國債、地方政府專項債券等項目資金申報嚴格審查把關,持續開展“政績工程”“形象工程”“面子工程”專項治理,已隨機抽查60個政府投資項目、12個企業項目批復情況。
據市發展改革委相關負責人介紹,市發展改革委發揮牽頭作用,強化統籌推進,聯合市自然資源和規劃局、市林草局、市生態環境局等相關部門,充分發揮各自職能職責,定期召開協商會議,共同研究推動工作,切實加強用地審批全流程監管,嚴格林地使用審批管理,強化環境影響評價審批,已通過國家審查項目101個、總投資49.5億元。
同時,深化“未批先建”“邊建邊批”“先建后補”專項整治,強化統籌督促,壓實縣(區)和部門責任,涉及普洱的16個問題目前已完成整改15個。
走進國高網大理至臨滄高速公路南澗至云縣(景東段)項目建設現場,施工車輛來回穿梭,工人們正搶抓工期,一派熱火朝天的景象。
“項目途徑漫灣鎮5個村42個組,涉及土地、房屋、墓地等征拆遷工作,容易產生違規賠償、巨額補償、貪污受賄等違紀違法行為。”針對可能出現的問題,景東縣漫灣鎮紀委圍繞群眾利益訴求開展嵌入式監督,適時跟進擴展對鄉村治理、安置款回流等事項的監督檢查,推動職能部門積極做好征地拆遷等要素服務保障工作。在監督的推動下,目前,該項目已完成高速公路永久性用地征地1700多畝,交地率達99.7%,有力保障了施工方正常施工。
沿著鎮沅縣三章田老路,除了蒼莽的青山,成片的光伏成為沿途的“另一道風景”。屋頂分布式光伏項目是該縣秉承“綠水青山就是金山銀山”理念,提高綠色能源利用效率,搭建能源財富之橋的實踐路徑。
鎮沅縣紀委監委探索構建“政治引領、監督先行、機制保障”專項監督工作閉環和“行業部門職能監督+派駐機構專責監督+群眾外部監督”的立體化監督網,通過點對點項目化監督、清單化管理監督方式,精準有力推動重大項目建設“跑起來”。
嚴肅查辦案件是最直接、最有力的監督。普洱市紀委監委堅持標本兼治、系統施治,把嚴懲政商勾連腐敗作為重中之重,緊扣重大項目建設重點環節和重大風險,從嚴查處基建工程和招投標腐敗、新型腐敗和隱性腐敗問題,斬斷伸向重大項目的“黑手”,嚴肅查處了普洱交建集團塌方式腐敗以及墨江縣域腐敗等一批嚴重違紀違法典型案件,形成強力震懾。做好案件查辦“后半篇文章”,針對案件暴露出來的問題,深化以案促改、以案促治、以案促建,督促有關行業全面深化改革,健全權力運行監督制約機制,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“我們將堅持項目推進到哪里,監督的探頭就架設到哪里,持續為普洱經濟高質量發展建設清礙除障、保駕護航。”該市紀委監委相關負責人表示。(郭春祥 || 責任編輯 田源)