今年以來,盈江縣紀委監委以推進基層紀檢監察工作規范化、法治化、正規化為目標,積極探索加強基層監督的有效途徑和方式方法,優化監督力量,織牢織密基層監督網,靶向精準治理、推動解決問題、提升工作效能,推動基層監督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉變,打通基層管黨治黨“最后一公里”。
該縣深入推進基層紀檢監察工作一體化,著力破解基層監督力量薄弱、基層紀檢監察干部能力素質不強等難題,按照地域相近、便于協作原則,構建由一名領導主抓、一個紀檢監察室牽頭、若干“室”“組”“地”人員搭配的審查調查“綜合體”,形成一套有領導、有指導、有協作、有監督的閉環辦案模式,用好用活監督力量,實現片區內“機制一體構建、力量一體整合、工作一體推進”。針對部分基層紀檢監察干部辦案能力不足和“新兵”業務不熟等問題,該縣紀委監委創新“課堂+實訓”培訓模式,定期組織紀法課堂、跟案練兵、“一對一”指導等活動,通過課上講、實踐練等多種形式,有效破解本領恐慌問題。
同時,全面落實“鄉案縣審”工作規定,嚴把基層案件質量關,在案件審核過程中,由聯系的紀檢監察室與案件審理室工作人員從案件的初核、立案、調查取證到各類案件材料的形成,手把手進行具體指導,使辦理的每一起案件都能做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規。截至目前,共立案查處71人,實現了基層辦案能力和辦案質效雙提升。
通過巡察,幫助蘇典傈僳族鄉蘇典村13戶農戶追回被淹農田補償款30000元;幫助弄璋鎮南永村帕賣村民小組治理公廁長期異味問題……做好基層巡察工作,是完善基層監督體系的重要一環。
該縣把對村巡察作為強化基層監督、完善基層治理的有效手段,積極探索基層巡察監督新路徑。立足村(社區)特點,因村施策,明確監督重點,運用對村巡察分類監督工作機制,持續提升村級巡察質效。準確把握村(社區)的信訪量、矛盾情況、資金情況等指標,采取常規、專項聯動巡察等方式,實現巡察精準發現問題。強化村級巡察成果運用實效,采取“同步反饋、清單交辦、銷號管理”的方式,要求鄉鎮(農場社區)建立問題清單、任務清單、責任清單和整改臺賬,推動問題整改到位。今年,共對28個村(社區)開展巡察,發現并督促整改問題455個。
此外,深入推進“縣鄉村協同聯動監督”,把對村級小微權力運行的監督制約作為聯動監督的重要抓手。積極督促村級小微權力清單建設,全面梳理村(居)負責的工程建設、“三資”管理、采購招標、民生保障、扶貧救助、惠農惠民政策落實等事項,建立完善小微權力清單,推動小微權力全面公開、網上運行。
“要從機制層面打通聯動基層監督執紀執法關鍵環節,破除各種梗阻,暢通‘血液循環’。”該縣紀委監委相關負責人表示,下一步,將繼續在“聯”字上做文章,最大限度聚合力、激活力、提能力、增效力,不斷提升基層監督質效,讓基層管黨治黨“最后一公里”暢通無阻。(羅漪 || 責任編輯 王云菲)