“近期在監督村務、財務公開上做了哪些工作?有什么困難和建議嗎?”“這個項目驗收公示時間不夠,公示內容也不規范……”日前,祿勸縣紀委監委組織監督檢查組下沉走訪村、社區,了解村級監督工作開展狀況,并現場反饋問題,提出整改建議。
基層強則國家強,基層安則天下安。近年來,祿勸縣紀委監委大力推進完善基層監督體系,按照縣統籌、鎮主抓、村協同的工作思路,強化村(居)務監督委員會履職盡責,進一步明確職責權限、健全工作機制、強化隊伍建設,著力解決村級監督力量監督泛化、監督失靈等普遍性問題,持續激活基層監督“神經末梢”。
著眼解決督查和調研中發現的部分村(居)務監督委員會不敢監督、不愿監督、不會監督等問題,祿勸縣紀委監委及時印發《關于進一步規范和加強村(居)務監督委員會履行職責的實施辦法(試行)》,制定了履職“清單”,具體細化了9項監督工作職責,建立健全了學習培訓、村務分析、工作報告、溝通指導等8項具體制度,助力村(居)務監督委員會“按圖索驥”開展村務監督,推動監督職責規范化、具體化。各鄉鎮(街道)在工作實踐中因地制宜,完善配套工作機制,加強對村級監督工作的統籌領導,督促鄉、村兩級黨組織認真履行主體責任,教育監督引導村(居)務監督委員會在其職權范圍內大膽履職、高效履職、謹慎用權,推進“讓村級監督有事可做、讓村級監督有力履職、讓村級監督有規約束”良好局面。
“村社協作開展交叉檢查、聯合檢查,既能有利于破解村(居)務監督委員會力量薄弱不會監督,鄉里鄉親不愿監督、同村干部不敢監督等難題,也能督促村干部規范用權、廉潔履職。”祿勸縣紀委監委相關負責人介紹。
據悉,該縣紀委監委充分發揮統籌協調作用,通過“室組地”聯動監督機制,按照“就近整合、便于指導、利于工作”原則,積極探索創新派單監督、片區協作、跨村監督等方式,對監督力量進行有效統籌整合。推行鄉鎮(街道)紀(工)委委員分片包村制度,由各委員負責聯系包保片區內的行政村,以查閱資料、入村督查的方式,定期對村(居)務監督委員進行現場“教學”。今年以來,全縣197個村(居)務監督委員會通過監督檢查發現并督促整改問題980余個,持續釋放了基層監督工作效能。
聚焦村(居)務監督委員會干部思想政治素養和業務能力水平提升,該縣紀委監委對17個鄉鎮(街道)的村(居)務監督委員會人員配置、學歷專業等情況進行梳理,督促各鄉鎮(街道)結合年度干部培訓計劃,邀請基層黨建辦、財政所、三資中心等部門,圍繞黨建知識、村級財務管理、村級項目管理等開展精準化、個性化培訓,全方位提升村(居)務監督委員會綜合能力素養。同時,該縣紀委監委根據村(居)務監督委員會的“履職清單”,優化考核工作體系,督促各鄉鎮(街道)制定完善考核辦法,將村監委履職考核統籌納入村級黨建責任制、黨風廉政建設責任制檢查考核范圍,通過民主評議加實地調查走訪等方式,對村干部匯總打分,切實推動村干部履職盡責。(奚顥洋 || 責任編輯 田源)