“從上輪被巡察三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的共性問題來分析，‘病根’出在上級行業(yè)主管部門，縣委巡察辦要全面梳理匯總后形成巡察建議印發(fā)給相關(guān)行業(yè)主管部門推動(dòng)系統(tǒng)治理，標(biāo)本兼治，達(dá)到建議一次、完善一批、規(guī)范治理一個(gè)行業(yè)的效果……”
為切實(shí)做好巡察“后半篇文章”，持續(xù)鞏固深化巡察整改成效，施甸縣建立了13個(gè)縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣級相關(guān)部門協(xié)作配合的制度機(jī)制，強(qiáng)化巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督的貫通融合，實(shí)現(xiàn)巡前、巡中、巡后三個(gè)階段無縫銜接，通過集中反饋巡察情況、集中分類交辦問題，督促相關(guān)責(zé)任部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改監(jiān)督責(zé)任，合力提升巡察監(jiān)督實(shí)效。
該縣針對每輪巡察發(fā)現(xiàn)存在的共性和行業(yè)領(lǐng)域問題，以及群眾反映集中的突出問題，而被巡察單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身難以解決，需要上級相關(guān)職能部門配合或系統(tǒng)施治的，及時(shí)分析研判后向相關(guān)職能部門制發(fā)巡察建議書，督促推動(dòng)職能部門履行日常指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)，做到巡察整改責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改真改實(shí)改、取得實(shí)效。
“制發(fā)巡察建議書的目的，就是要充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量參與到巡察整改中來，以短、平、快的方式有效解決各行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題。”該縣縣委巡察辦主任介紹，十二屆縣委第十輪對三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及40個(gè)村（社區(qū)）開展了常規(guī)巡察，針對普遍存在的村集體“三資”管理不到位問題，經(jīng)分析研判后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出巡察建議書，推動(dòng)開展村組集體“三資”管理專項(xiàng)提升行動(dòng)，促進(jìn)全縣村組集體“三資”管理工作全面好轉(zhuǎn)。
為了防止巡察建議書“一發(fā)了之”、落實(shí)巡察整改建議“點(diǎn)到為止”等問題，該縣縣委巡察辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促職能職責(zé)，采取定期督促相關(guān)職能部門報(bào)送問題整改情況、整改進(jìn)度和支撐材料，并聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部隨機(jī)開展巡察反饋問題整改進(jìn)展情況監(jiān)督檢查，確保各行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。
截至目前，該縣委巡察辦共向縣委組織部、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等11家部門發(fā)出巡察建議書17份，督促整改問題48個(gè)，對各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)治理。
“以制發(fā)巡察建議書的形式將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題進(jìn)行分類反饋給縣級各行業(yè)主管部門，就是要壓緊壓實(shí)各部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，在著力推動(dòng)被巡察黨組織解決自身存在的突出問題的同時(shí)，注重推動(dòng)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對行業(yè)、系統(tǒng)的治理，支持和配合好被巡察黨組織解決自身不能解決的問題，健全機(jī)制、堵塞漏洞，有效提升管理服務(wù)水平和社會(huì)治理效能。”該縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長表示。（趙家月 || 責(zé)任編輯 田源）