根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年3月8日至4月28日,省委第七巡視組對龍陵縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日,省委巡視組向龍陵縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)堅(jiān)持思想政治引領(lǐng),提高站位抓整改。縣委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,把巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗(yàn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任。通過召開縣委常委會會議和巡視整改推進(jìn)會等,專題研究巡視整改,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
(二)堅(jiān)持以上率下,壓實(shí)責(zé)任抓整改。縣委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)當(dāng)好“一線總指揮”和“施工隊(duì)長”,帶頭研究細(xì)化、安排部署、調(diào)度推動整改工作。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,主動認(rèn)領(lǐng)問題,積極研究推動分管領(lǐng)域和牽頭事項(xiàng)整改工作,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。全面壓實(shí)各級黨組織整改責(zé)任,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的工作局面。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化措施抓整改。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿整改落實(shí)全過程、各方面,緊緊圍繞巡視反饋指出的具體問題,制定整改方案,細(xì)化整改措施251條。嚴(yán)格落實(shí)專題研究、督導(dǎo)調(diào)度、通報(bào)提醒等工作推進(jìn)機(jī)制,定期分析研判、收集匯總問題整改情況,推動各項(xiàng)整改措施落地見效。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建章立制抓整改。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,做到“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,既立足當(dāng)前、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn)具體問題整改;又著眼長遠(yuǎn)、舉一反三,聚焦建章立制深化整改。建立完善45項(xiàng)規(guī)章制度,為抓好巡視整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。扎實(shí)組織開展主題教育,舉辦縣委領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班2期、縣級四班子理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次,縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定調(diào)研方案7個,確定調(diào)研課題43個,深入一線開展調(diào)研114次,發(fā)現(xiàn)問題95個,推動解決88個。制定《中共龍陵縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 著力解難題促發(fā)展惠民生的實(shí)施方案》,聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域確定民生項(xiàng)目清單32個,清單式推動解決一批群眾急難愁盼問題。著力做好黨的二十大精神宣傳宣講工作,采用“線上+線下”模式,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。制定《龍陵縣貫徹落實(shí)“3815”戰(zhàn)略實(shí)施方案》,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色工業(yè)、文化旅游、城鄉(xiāng)綠化美化、教育高質(zhì)量發(fā)展等系列三年行動計(jì)劃。依托通道、借勢周邊、擴(kuò)大開放,主動服務(wù)和融入面向南亞東南亞輻射中心建設(shè),截至2023年11月底,全縣完成一般貿(mào)易進(jìn)出口3.24億元,比2022年全年增長6.18倍。
2.強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。把樹立和踐行正確政績觀納入主題教育重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。嚴(yán)把招商引資質(zhì)量關(guān),制發(fā)《龍陵縣招商引資提質(zhì)增效行動方案》《龍陵縣重大招商引資項(xiàng)目集體決策工作方案》,全面加強(qiáng)對重大招商引資項(xiàng)目的審核把關(guān),積極推動解決招商引資工作歷史遺留問題。持續(xù)加大改革攻堅(jiān)力度,推動完成重點(diǎn)改革任務(wù)61項(xiàng)。全面優(yōu)化營商環(huán)境,扎實(shí)開展“縣長局長走流程”行動,縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口改革進(jìn)駐率達(dá)100%,網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。持續(xù)深化國企改革,做好行政事業(yè)人員在企業(yè)兼職的清理規(guī)范工作。
3.扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛開展各類學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動。加大農(nóng)民工工資清欠力度和惠民惠農(nóng)資金兌付力度。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步降低硅基產(chǎn)業(yè)占比。加大項(xiàng)目工作力度,發(fā)揮跨部門項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制作用,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。推動松山旅游小鎮(zhèn)、勐糯衛(wèi)生院等停工項(xiàng)目全面復(fù)工。落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施,制定《龍陵縣2023年推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》,細(xì)化6個方面23條政策措施。強(qiáng)化市場主體培育,2023年全縣經(jīng)營主體達(dá)29132戶,凈增5265戶,增長22.06%。加大項(xiàng)目儲備力度,謀劃儲備項(xiàng)目135個。扛牢統(tǒng)計(jì)工作政治責(zé)任,開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理,嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
4.全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。切實(shí)加強(qiáng)縣委對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委常委會會議定期研究“三農(nóng)”領(lǐng)域工作,切實(shí)推動責(zé)任、政策、工作落實(shí)。健全完善縣委農(nóng)辦工作機(jī)制,清理涉農(nóng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)7個。抓實(shí)脫貧人口和監(jiān)測對象的動態(tài)監(jiān)測和信息采集工作,堅(jiān)持“應(yīng)納盡納”,防止“體外循環(huán)”,對重點(diǎn)對象實(shí)行實(shí)職副科級以上干部“一對一”掛包幫扶全覆蓋。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金保障力度,撥付銜接資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金等7712.17萬元。扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任,全力組織開展耕地流出問題排查整改恢復(fù)工作。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.扛實(shí)主體責(zé)任。縣委常委會會議研究全面從嚴(yán)治黨工作12次,全面開展政治生態(tài)分析研判,常態(tài)化開展警示教育,抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》《嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的通知》《龍陵縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》等文件,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)巡察工作主體責(zé)任,加強(qiáng)巡察隊(duì)伍管理建設(shè),配齊配強(qiáng)巡察力量;嚴(yán)格執(zhí)行“三個匯報(bào)”機(jī)制,目前開展的3輪巡察均在規(guī)定時限內(nèi)聽取了相關(guān)情況報(bào)告。
2.扛牢監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),及時調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員崗位設(shè)置,扎實(shí)開展教育整頓工作,強(qiáng)化日常監(jiān)督工作。采用集中學(xué)習(xí)、專題研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力水平。持續(xù)運(yùn)用“室組地”“輪駐式”等方式,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人員的監(jiān)督。
3.持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命。對照省委、市委部署要求,把深化作風(fēng)革命效能革命與全縣重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,制定《龍陵縣推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命2023年工作要點(diǎn)》《龍陵縣踐行“三法三化”實(shí)施方案》,細(xì)化工作措施22項(xiàng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),縣處級領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)人確定調(diào)研課題115個,帶頭深入一線現(xiàn)場辦公、調(diào)查研究、解決問題、推動工作,全縣445項(xiàng)年度“三服務(wù)”事項(xiàng)已完成437項(xiàng)。
(三)關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨龍陵縣委員會工作規(guī)則》《中共龍陵縣委常委會議事規(guī)則》,修訂完善《中共龍陵縣人民政府黨組工作規(guī)則》《龍陵縣人民政府工作規(guī)則》等工作機(jī)制,編制完成《龍陵縣人民政府2023年度重大行政決策目錄》,切實(shí)做到會前充分醞釀、會中集體決策、會后跟蹤落實(shí),提升重大事項(xiàng)決策規(guī)范化、制度化、程序化水平。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制發(fā)《龍陵縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作方案》,強(qiáng)化對縣屬國有企業(yè)的監(jiān)管,建立健全國資國企相關(guān)制度機(jī)制,提高監(jiān)管水平,確保資金使用合理、規(guī)范。
2.樹牢鮮明用人導(dǎo)向,強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)。樹牢“重一線、重實(shí)干、重實(shí)績、重公認(rèn)”的正確用人導(dǎo)向,制定《龍陵縣公務(wù)員職級晉升操作規(guī)程》,鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位職級干部到基層一線、艱苦一線發(fā)揮作用。健全完善干部隊(duì)伍蹲點(diǎn)調(diào)研、分析研判、談心談話、結(jié)隊(duì)幫帶等機(jī)制,11名縣處級領(lǐng)導(dǎo)與25名選調(diào)生結(jié)成幫帶對子。制定《龍陵縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判制度》,組織開展分析研判工作2次,培養(yǎng)儲備優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、婦女干部、少數(shù)民族干部等330余名,優(yōu)化充實(shí)干部人才隊(duì)伍。抓實(shí)選人用人“回頭看”工作,及時整改發(fā)現(xiàn)問題,提高選人用人質(zhì)量和水平。
3.筑牢筑強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。深化“兩個覆蓋”提升行動和黨支部“擴(kuò)先提中治軟”行動,切實(shí)織密建強(qiáng)基層組織體系,堅(jiān)持一月一提醒、一季一調(diào)研、半年一“擂臺”,以調(diào)度會、聯(lián)席會、現(xiàn)場會等方式助推各項(xiàng)工作落地落實(shí)。采取行業(yè)統(tǒng)建、龍頭領(lǐng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式,全面加強(qiáng)新業(yè)態(tài)就業(yè)群體黨建工作覆蓋。嚴(yán)格農(nóng)村黨員教育管理,開展農(nóng)村黨組織全覆蓋集中警示教育,讓廣大農(nóng)村黨員受警醒、明底線、知敬畏。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.切實(shí)扛牢主體責(zé)任。縣委切實(shí)扛牢巡視、審計(jì)等監(jiān)督反饋問題整改主體責(zé)任,縣委常委會定期研究巡視整改工作,縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行整改“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,縣委常委班子其他成員協(xié)同配合,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),形成巡視整改合力。
2.全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。整合工作力量,制定《加強(qiáng)巡視整改、環(huán)保監(jiān)督、審計(jì)等反饋問題整改監(jiān)督工作制度》,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,強(qiáng)化過程監(jiān)督,定期制發(fā)監(jiān)督檢查情況通報(bào),對整改不力的進(jìn)行提醒約談,確保整改工作取得實(shí)效。
3.切實(shí)加強(qiáng)成果運(yùn)用。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的實(shí)施辦法》,將巡視巡察、督查審計(jì)等監(jiān)督反饋問題整改情況納入綜合績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。
三、下步工作打算
(一)堅(jiān)持力度不減抓整改。對已完成整改的問題,做好跟蹤評估,適時開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈回潮;對基本完成整改和未完成整改的問題,對照既定時限和整改措施,扛實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤督辦,以釘釘子精神,不折不扣推進(jìn)整改落實(shí),確保在計(jì)劃時限內(nèi)完成整改。
(二)堅(jiān)持常態(tài)長效抓整改。堅(jiān)持把建章立制作為長遠(yuǎn)之策、根本之策,在深入抓好具體問題整改的同時,更加注重治本和預(yù)防,從制度上分析原因、研究對策,在建制度、建機(jī)制上下功夫,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0875—6121121;聯(lián)系地址:龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山中路130號中共龍陵縣委辦公室;電子郵箱:llxwbmsk@163.com。
中共龍陵縣委
2024年3月22日