根據省委統一部署，2023年3月9日至4月28日，省委第四巡視組對墨江縣開展了常規巡視。2023年6月28日，省委巡視組向墨江縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）扛牢巡視整改主體責任。縣委堅持“一盤棋”統籌，成立巡視整改工作領導小組，組建整改專班，合力攻堅抓整改。建立“一周一專報一提醒一督辦”“一月一綜合”機制，縣委適時召開專題會議聽取縣級責任領導及責任單位整改事項推進情況，統籌全縣巡視整改任務落實。縣委主要負責人切實履行巡視整改第一責任人責任，對巡視整改工作直接部署、直接協調、直接督辦，主動牽頭整改事項28項，召開縣委常委會會議等會議10余次，推動落實巡視整改工作。
（二）扎實有效推進巡視整改。深入剖析問題根源，研究制定整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確整改措施、責任領導、責任單位和整改時限。實行縣級領導“周提醒、周匯報”，鄉鎮、部門“周報告、周督辦”工作機制，務求取得實實在在整改成效。適時開展督查督辦，將巡視整改落實情況督查檢查重要事項，對不作為、慢作為、亂作為等問題線索移交紀檢監察機關進行追責問責。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，確保工作落地見效。結合自身實際，修改完善《學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案》，為基層黨組織配發《黨的二十大報告學習輔導百問》等學習用書904套，督促各基層黨組織認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，對標民族團結進步示范縣開展創建工作。扛牢生態環境保護修復責任，開展城市建成區入河排污口排查、監測、溯源，啟動建設水環境綜合治理工程項目。踐行以人民為中心的發展思想，有序推進安置點場地平整工作，啟動運營果園山養護院。
2.發揮縣委總攬全局、協調各方的作用，推動各項工作落實。提高規劃引領發展重視程度，修訂《墨江哈尼族自治縣國土空間總體規劃（2021—2035年）》等。深化改革發展，完成國有企業重組整合，注冊成立墨江投資控股集團有限公司和墨江產業發展集團有限公司。強化服務保障，著力優化營商環境，協調解決引進企業項目建設中遇到的問題和困難；兌付“抓大壯小扶微”企業發展獎勵資金530.74萬元。
3.加大統籌力度，推動縣域經濟高質量發展。結合工作實際，認真落實省委“3815”戰略發展目標，對“三年行動計劃”3個重大項目建設進行統籌，對碧雙高速公路建設征拆進行初步設計概算編制，將國道213線、227線縣城過境段外移改建二級公路建設項目工程納入云南省“十四五”綜合交通發展規劃，啟動建設中老鐵路沿線冷鏈物流站點。調整和優化三次產業結構，全縣實現生產總值同比增長。
4.補齊發展短板，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。優化農村基礎設施建設，制定《墨江縣農村公路建設三年行動實施方案》，分三年推進實施30戶以上自然村通硬化路項目。推進美麗鄉村建設，制定《學習推廣浙江“千萬工程”經驗三年行動實施方案（2023—2025年）》，實施1個省級綠美示范鄉鎮、2個省級綠美村莊、188個市縣級綠美村莊、2個宜居宜業和美示范村項目。細化措施，抓脫貧群眾持續增收，制定“六個增收一批”重點工作方案、脫貧人口產業發展促增收方案。保障糧食安全，積極推進聯珠、新安高標準農田補建項目，新增完成建設面積2.18萬畝，抓好耕地補充，完成耕地“非農化”“非糧化”問題整改任務1.83萬畝。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.履行全面從嚴治黨主體責任。加大監督管理力度，開展公務用車專項整治，堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強廉政教育，組織觀看警示教育片《警鐘為你而鳴》，用墨江的案例警示墨江干部，引領全縣以案促改。扛牢巡察工作主體責任，將巡察工作納入縣委年度工作要點，縣委常委會會議、縣委理論中心組專題學習巡視巡察工作有關會議及文件精神，縣委常委會會議專題聽取巡察整改情況匯報。
2.持續深化監督執紀。成立工作專班，制定工作方案，開展公職人員違規參與違法用地違法建筑專項整治。加強對派駐紀檢監察干部業務培訓，提高監督執紀業務能力和水平；加強對鄉鎮紀委業務指導，幫助厘清工作職責，聚焦主責主業，確保專干專職；推進國有企業改革重組，建立黨支部，設立紀檢委員，加強紀檢力量配備。
3.著力防范廉政風險隱患。完善公司內控制度，制定《墨江縣國有資產經營有限責任公司擔保管理制度》等內控機制，規范擔保行為，并按規定清理違規擔保貸款。制定《“一把手”和領導班子監督“引領行動”工作清單》，細化13項具體措施，常態化開展廉政提醒談話，及時校準談話對象責任偏差；制定《正風肅紀反腐“雷霆行動”工作清單》，聚焦自然資源、交通運輸系統開展專項整治，從嚴查處一批違紀違規行為，有效遏制腐敗行為。
4.持續深化“兩個革命”。完善縣委領導班子工作例會制度，定期聽取分管領域工作情況。制定《作風革命效能革命推動落實執行工作方案》，對鄉（鎮）工作落實情況開展督查檢查。常態化圍繞縣委重點項目、中心工作推進情況開展監督檢查，開展“躺平式”干部專項整治，切實轉變干部作風。全面排查整治虛報工作進度、弄虛作假行為，對存在問題行為責任人嚴肅追責問責。
5.嚴格落實中央八項規定精神，鍥而不舍糾治“四風”。深入開展清廉墨江建設以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”，及時通報曝光典型案例，從嚴規范公務接待、出差等行為，嚴控三公經費支出。嚴格落實會議審批制度，建立發文立項制度，嚴格控制會議規模和文件篇幅，嚴把文件、會議數量，著力解決“文山會海”反彈問題。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領導班子建設。修改完善縣委常委會、縣人民政府常務會議事規則，制定縣委重大項目、重點工作、重要事項議事協調機構工作專班，規范重大行政決策程序。嚴肅黨內政治生活，縣委及各級黨委（黨組）理論學習中心組專題學習研討《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等內容；制定縣直機關黨員領導干部參加雙重組織生活會提醒制度。開展黨支部規范執行“三會一課”等監督檢查，發現并督促整改問題39個。
2.嚴格執行干部工作政策規定。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，規范選人用人，落實回避制度。全覆蓋開展鄉（鎮）、縣直部門領導班子建設和干部隊伍調研，科學配備使用干部，優化領導班子結構。嚴格執行《中國共產黨機構編制工作條例》，制定超編人員分流方案，對部門分流超編人員40余人；制定人員補充計劃，逐步解決空編問題。開展混崗任用干部清理，理順混崗任用干部關系。制定《墨江哈尼族自治縣縣管干部任職試用期工作規程》，規范執行干部任職試用期。
3.抓細抓實基層黨建工作。召開全縣組織體系建設“1+3”行動計劃工作推進會，對各鄉鎮推動條件成熟的村民小組單設黨支部工作進行調度，調整優化設置村民小組黨支部，全面消除“大支部”和“黨員空白村民小組”，聯建比例從6.1:1降到2.8:1。鍥而不舍糾“四風”樹新風，加大黨員教育培訓，開展警示教育726場次；持續整治黨員、公職人員酒駕醉駕、賭博等違紀違法行為，2023年累計通報公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序問題13期33件33人。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.嚴格落實整改主體責任。縣委主要負責人切實履行第一責任人責任，認真牽頭制定整改方案，親自領辦重點、難點問題，積極協調解決普西橋水電站建設征地移民安置資金兌付、污水處理廠及配套管網建設工程啟動建設過程中的問題和困難。縣委領導班子成員主動研究巡視整改，認真抓好分管領域整改工作，推進解決安置點場地平整及農戶抽簽等工作。
2．強化整改監督責任。縣紀委監委開展糾治虛列公車維運費用和違規配備使用公車等問題監督檢查工作2次。按照上級部署，組織全縣做好“違規吃喝”、“公款旅游或變相公款旅游”問題自檢自查，督促做好資金清退。
3.建立健全整改長效機制。對照問題舉一反三，制定完善《墨江哈尼族自治縣公共租賃住房管理辦法》，各鄉鎮結合實際制定公共租賃住房管理方案，騰退不符合條件人員，完善準入、配租、租賃、退出及其監督管理機制。截至目前，全縣建立健全制度機制、規程流程等41項。
三、下步工作打算
（一）持續緊盯整改，壓實整改責任。建立完善巡視整改“回頭看”及持續整改工作機制，適時組織開展“回頭看”，持續鞏固拓展整改成效，防止問題反彈回潮，確保整改結果經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
（二）嚴格監督管理，深化整改成果。始終把巡視整改作為全面從嚴治黨、構建風清氣正良好政治生態的重要抓手，按照“任務不落實不放過、整改不徹底不放過、清單不銷號不放過”的要求，強化整改問責。通過完善一批管長遠、治根本的規范性制度，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制，提升全縣經濟社會發展質量和水平。
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中共墨江縣委
2024年3月22日