根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月9日至4月28日，省委第三巡視組對金平縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月28日，省委巡視組向金平縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，增強(qiáng)巡視整改政治自覺。縣委牢固樹立“整改不落實(shí)就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”的意識，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，全力做好巡視“后半篇文章”。通過召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議、巡視整改動員部署會議等，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，強(qiáng)化整改自覺。高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)問題，帶頭開展批評與自我批評，做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改責(zé)任。及時(shí)成立由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的巡視整改專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相應(yīng)建立整改專班，實(shí)現(xiàn)全縣上下“一盤棋”抓整改。深入剖析研究，制定巡視整改方案，細(xì)化提出112條整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限，逐條逐項(xiàng)抓好整改。縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開12次縣委常委會會議、7次書記專題會議、3次巡視整改推進(jìn)會，親自謀劃部署，帶頭攻堅(jiān)破題，推動巡視整改工作有力有序開展；縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域整改工作主動認(rèn)領(lǐng)、帶頭研究、抓好落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保巡視整改取得實(shí)效。建立定期調(diào)度機(jī)制，縣委常委會會議定期聽取巡視整改推進(jìn)情況，統(tǒng)籌整合各方力量，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。建立督導(dǎo)評估機(jī)制，組建4個(gè)巡視整改督查組和1個(gè)巡視整改監(jiān)督檢查專班，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。建立督辦問責(zé)機(jī)制，對巡視整改中主體責(zé)任落實(shí)不到位、整改責(zé)任不清晰、整改措施大而化之等問題及時(shí)糾正，釋放從嚴(yán)從實(shí)整改的強(qiáng)烈信號。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“第一議題”制度，召開縣委常委會會議26次、縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)10次，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)班4期，開展黨的二十大精神集中宣講活動2863場次、覆蓋干部群眾13萬人次，開展“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想百縣千鄉(xiāng)萬村行”宣講活動32場次1500余人次，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在金平落地生根、見行見效。
2.發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用。提高把方向、管大局的能力，統(tǒng)籌加快推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制工作。全面深化改革，加快推進(jìn)電力體制改革、國企改革步伐，制定出臺《金平縣國資局履行出資人職責(zé)事項(xiàng)權(quán)力責(zé)任清單》等文件制度，調(diào)整充實(shí)電力體制改革工作專班，成功化解歷史遺留債權(quán)債務(wù)糾紛4起；穩(wěn)妥有序推進(jìn)殯葬改革；健全完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制，積極推進(jìn)資產(chǎn)、人員劃轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)社會治安綜合治理，開展社會治安亂點(diǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動，加大矛盾糾紛排查化解力度。
3.持續(xù)推動縣域發(fā)展。健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、重大項(xiàng)目一線督導(dǎo)服務(wù)等工作機(jī)制。抓實(shí)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和口岸經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)系列三年行動，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。著力改善民生，加快公辦幼兒園建設(shè)，幼兒在園比例從12.03％提升到40.44%；強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培養(yǎng)，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化執(zhí)業(yè)專題培訓(xùn)班3期339人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師以上職稱人員從9.27%提升到27.45%。
4.推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接見實(shí)效。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)脫貧人口增收三年行動，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目99個(gè)，全縣脫貧人口家庭人均純收入同比增長。穩(wěn)步推進(jìn)“直過民族”后續(xù)發(fā)展工作，實(shí)施38個(gè)“直過民族”村寨現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)；實(shí)施拉祜族、布朗族后續(xù)發(fā)展6大工程13項(xiàng)專項(xiàng)行動，不斷改善地區(qū)生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期調(diào)研論證，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目決策程序，實(shí)行動態(tài)管理，著力提高科學(xué)決策能力。牢牢守住耕地保護(hù)紅線，以“長牙齒”的措施和“零容忍”的態(tài)度，抓緊抓實(shí)耕地流出問題排查整改。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)清廉云南建設(shè)金平實(shí)踐工作，印發(fā)《清廉云南建設(shè)金平實(shí)踐工作措施清單》，聚焦群眾長期反映的不動產(chǎn)登記等突出問題開展監(jiān)督檢查，通報(bào)曝光典型案例10批次13起15人。常態(tài)化開展警示教育，印發(fā)《金平縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展常態(tài)化警示教育工作制度》，召開全縣警示教育大會2次。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)監(jiān)督，開展“巡審聯(lián)動”試點(diǎn)，積極促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等監(jiān)督有效貫通融合。嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)巡察工作“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制。
2.壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，督促“三轉(zhuǎn)”到位。強(qiáng)化“室組地”監(jiān)督聯(lián)動，認(rèn)真落實(shí)“1+2+N+N”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動工作機(jī)制。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，縣委主要負(fù)責(zé)人與下級“一把手”提醒談話78人次。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，采取交叉互查、“輪駐式”監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式，對鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)管理、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查8輪次，通報(bào)典型案例4批次7人。
3.持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命。出臺《中共金平縣委關(guān)于踐行“十種鮮明導(dǎo)向”以“干部之干”推動金平高質(zhì)量跨越式發(fā)展的決定》《金平縣開展“躺平式”公職人員大整治行動實(shí)施方案（試行）》，修訂完善《金平縣工作成效“紅黑榜”管理辦法》，發(fā)布“紅黑榜”公示5期，約談16人，全縣廣大干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
4.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深入開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”，加強(qiáng)對差旅費(fèi)報(bào)銷、公車配備使用等情況監(jiān)督檢查，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3件3人，通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例2批次。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《金平縣委工作規(guī)則》《金平縣委常委會議事規(guī)則》，印發(fā)《金平縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金審批工作的通知》，健全完善“三重一大”集體決策制度。制發(fā)《金平縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范參加黨內(nèi)政治生活的通知》，建立各級黨組織“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”機(jī)制，確保黨內(nèi)組織生活落到實(shí)處。
2.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，規(guī)范干部選拔任用各環(huán)節(jié)工作，對干部選拔資格審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。探索建立領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺情況動態(tài)“預(yù)警”監(jiān)測機(jī)制。印發(fā)《金平縣行政編制空編集中統(tǒng)籌管理辦法（試行）》，開展混編混崗問題專項(xiàng)治理，提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。加強(qiáng)對干部的關(guān)心關(guān)愛，修訂《金平縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動管理暫行辦法》，加大公務(wù)員職級晉升工作力度，優(yōu)化引人留人環(huán)境。
3.壓實(shí)抓基層黨建責(zé)任。印發(fā)《金平縣黨建引領(lǐng)“一區(qū)一帶”建設(shè)實(shí)施方案》《縣委常委班子成員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，健全“明責(zé)、壓責(zé)、考責(zé)”的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓實(shí)黨支部分類定級、軟弱渙散基層黨組織整頓、“一村一支部”建設(shè)等工作，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強(qiáng)。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢整改主體責(zé)任。對歷次巡視、審計(jì)、環(huán)保督察等監(jiān)督檢查反饋問題整改情況進(jìn)行全面排查，對未完成事項(xiàng)逐一督促整改落實(shí)。將巡視巡察、審計(jì)等反饋問題整改情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及下級黨委“一把手”向縣委常委會述責(zé)述廉重要內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。
2.壓實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。分類建立巡視、審計(jì)、環(huán)保督察反饋問題清單，以“派單”方式下發(fā)至相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，督促圍繞整改責(zé)任落實(shí)、實(shí)際整改成效、推進(jìn)整改工作等方面靠前監(jiān)督；縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委督查室、縣政府督查室等組成聯(lián)合監(jiān)督檢查組，對巡視、審計(jì)、環(huán)保督察反饋問題整改情況開展監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)到位。
3.著力構(gòu)建長效機(jī)制。制定《關(guān)于加強(qiáng)縣委巡察整改和成果運(yùn)用的措施（試行）》《縣委巡察約談工作制度》等49項(xiàng)制度性、規(guī)范性文件，有力推動整改工作制度化、長效化，持續(xù)鞏固提升巡視整改質(zhì)效。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)抓實(shí)整改，鞏固提升整改成果。對已經(jīng)整改完成的問題，組織開展抽查核查，在鞏固成效上下功夫，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。對未完成整改的問題，組織安排專門工作力量，加大監(jiān)督檢查力度，確保問題改到位、改徹底。
（二）健全完善機(jī)制，提升成果運(yùn)用質(zhì)效。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把“當(dāng)下改”與“長久立”統(tǒng)籌起來，舉一反三，進(jìn)一步健全機(jī)制、堵塞漏洞，加快建立完善務(wù)實(shí)管用、相互銜接、相互配套的制度體系。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0873-5221030；聯(lián)系地址：金平縣金河鎮(zhèn)河?xùn)|南路267號；電子郵箱：jp5228753@126.com。
中共金平縣委
2024年3月22日