根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至4月28日，省委第一巡視組對景洪市開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日，省委巡視組向景洪市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，從嚴從實開展整改。市委從“兩個維護”的政治高度認識巡視整改工作，將其作為深化政治監(jiān)督、深入推進全面從嚴治黨的重要舉措，巡視反饋后，第一時間召開巡視整改動員會，推動全市形成一股繩抓整改的良好氛圍。召開巡視整改專題民主生活會，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真開展對照檢查，深刻剖析原因，明確整改措施，切實做到思想上高度重視、態(tài)度上當(dāng)仁不讓、行動上動真碰硬。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任帶頭整改。成立由市委主要負責(zé)人擔(dān)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任召集人的整改工作專班，對整改工作統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進。市委主要負責(zé)人積極履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅持靠前指揮，定期調(diào)度，推動整改工作落細落實。
（三）堅持問題導(dǎo)向，細化措施推動整改。召開市委常委會會議6次，研究審定巡視整改方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時限、牽頭單位、責(zé)任單位，細化整改措施127條。市委常委會會議定期專題聽取巡視整改工作進展情況，協(xié)調(diào)解決整改中存在的問題和困難。組建4個巡視整改監(jiān)督檢查工作組，對牽頭單位抓巡視整改情況開展監(jiān)督檢查。將巡視整改納入各派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督檢查，推動巡視整改落地見效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1．認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“萬名黨員進黨校”、“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，主動服務(wù)和融入輻射中心建設(shè)，深入實施《景洪市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，中老鐵路野象谷站公鐵聯(lián)運連接線項目、國道G219云南景洪至勐臘（勐醒）段改擴建工程、景洪（繞城）至勐龍（240界碑）高速公路、機場四期改擴建等重點項目有序推進。認真貫徹落實中老鐵路沿線三年行動計劃，加快推進倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，從嚴壓實生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，景洪市城市生活垃圾處理場已通過省級現(xiàn)場驗收。
2．發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。研究制定“著力破解難題促發(fā)展惠民生”58條措施，對標“三大經(jīng)濟”，圍繞七大產(chǎn)業(yè)，謀劃產(chǎn)業(yè)項目148個。科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)墾企業(yè)改革發(fā)展，完成全民所有制企業(yè)改制，有序開展農(nóng)場居民住房登記發(fā)證試點工作。搭建市鄉(xiāng)村三級綜治中心平臺，劃分網(wǎng)格1639個、配備網(wǎng)格員5708人。設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心7個，7個行業(yè)主管部門成立行業(yè)性調(diào)解組織，26家行業(yè)部門主動參與矛盾糾紛調(diào)處工作。
3．推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實施工業(yè)振興行動，著力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大工業(yè)企業(yè)培育力度，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家。推動橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵7戶規(guī)上橡膠木加工企業(yè)技改提升、擴大規(guī)模，有序推進19個橡膠公司加工技改項目。深入拓展對外開放，景洪市中老鐵路勐龍240通道公鐵聯(lián)運冷鏈物流倉儲基礎(chǔ)設(shè)施檢核項目初步列入省級口岸經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃。以世界旅游名城核心區(qū)建設(shè)為契機，做好“水、景、城、業(yè)”4篇文章，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞康養(yǎng)文旅融合發(fā)展，引進康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。完善游客中心、旅游公廁等旅游設(shè)施，開發(fā)精品旅游線路，持續(xù)推進野象谷景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。成功舉辦熱帶水果節(jié)、小糯玉米節(jié)等7次主題活動，帶動消費約62.56萬元。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，市委、市政府“一把手”帶頭到省外開展招商引資活動11次，接洽會見客商227次，簽約項目28個。
4．扎實推進鄉(xiāng)村振興。深入實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動計劃，對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的全面建立“企業(yè)+合作社+脫貧戶”的雙綁利益聯(lián)結(jié)模式。目前，全市共58家新型經(jīng)營主體與脫貧戶“監(jiān)測戶”簽訂利益聯(lián)結(jié)協(xié)議。深化龍頭企業(yè)帶動模式，促進村級集體、合作社及農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展。嚴格落實耕地保護措施，按三年整治行動計劃循序推進耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改。加強鄉(xiāng)村振興項目和資金管理。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1．全面落實主體責(zé)任。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，召開市委常委會會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述。扎實開展履行全面從嚴治黨主體責(zé)任紀實報告工作，不斷增強全面從嚴治黨的責(zé)任意識。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，適時研究部署分管領(lǐng)域全面從嚴治黨工作，從嚴管理分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部。全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，全面準確掌握個人廉政情況。成立市委巡察機構(gòu)黨支部。制定巡察組組長參加人大、政協(xié)重要會議和重要工作機制。
2．切實加強日常監(jiān)督。將12個派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督情況列入2023年季度“紅白榜”進行通報。貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》，圍繞規(guī)范履職、加強日常監(jiān)督等內(nèi)容開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強派駐紀檢監(jiān)察組規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，派駐紀檢監(jiān)察組受理問題線索件數(shù)和立案件數(shù)顯著提升。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場社區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)作為“三轉(zhuǎn)”不到位糾治重點，深入開展自查自糾和監(jiān)督檢查。對全市31個投訴舉報平臺、熱線、網(wǎng)站近三年來群眾反映強烈的問題進行全面梳理，形成問題清單，下發(fā)督辦函4份，推動19個問題初步取得整治成效。
3．扎實推進作風(fēng)革命效能革命。提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，有序推進項目建設(shè)，目前新建1座平面智慧停車場，對原智慧停車場建設(shè)方案進行備案調(diào)整，城市智能化水平不斷提升。強化對公務(wù)用車統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性審核，加強公務(wù)用車管理平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管，全市公務(wù)用車已納入“全省一張網(wǎng)”信息化平臺進行管理。
4．嚴格落實中央八項規(guī)定精神。完善投資監(jiān)管機制，加強項目投資后的評價，加強國有企業(yè)投資效能監(jiān)督管理。扎實開展以“小”見嚴糾“四風(fēng)”“固堤行動”，緊盯問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，積極開展“四風(fēng)”問題“回頭看”，對全市68家單位2020年以來公務(wù)支出等情況開展監(jiān)督檢查。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1．嚴肅黨內(nèi)政治生活。緊盯黨內(nèi)政治生活開展情況，對全市25名處級領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度落實不到位情況進行通報。嚴肅開展批評與自我批評。
2．加強干部隊伍建設(shè)。將培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為“一把手工程”，調(diào)整優(yōu)化全市優(yōu)秀年輕干部庫。深入推進“五合一”考核調(diào)研，掌握一批“實干型”優(yōu)秀年輕干部，加強年輕干部隊伍建設(shè)。對全市職級職數(shù)使用情況、使用率、空缺率開展分析研判，制定公務(wù)員職級晉升工作控制清單，樹牢一線導(dǎo)向，晉升名額著重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場社區(qū)）傾斜。
3．強化基層黨組織建設(shè)。把好黨員入口關(guān)，發(fā)展黨員479名，消除4個“黨員空白”村民小組，目前全市無“黨員空白”村民小組。制定《市管黨費收繳、使用和管理工作操作規(guī)程》，強化全市黨費收繳、使用和管理工作。加強黨員隊伍教育管理監(jiān)督，嚴格落實黨員參加“三會一課”、主題黨日等制度，健全完善紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、政法機關(guān)之間的問題線索移交機制，對黨員干部酒駕醉駕等情況做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、查處一起。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1．履行整改主體責(zé)任。市委強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進整改上輪巡視反饋問題中未完成整改部分，目前已完成整改問題4個。按照《關(guān)于加強市委落實巡視巡察反饋意見整改和成果運用的實施辦法（試行）》要求，將抓巡視整改落實情況納入2023年全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)個人述責(zé)述廉報告內(nèi)容。
2．扛牢整改監(jiān)督責(zé)任。市紀委監(jiān)委適時對全市各責(zé)任單位（部門）落實省委巡視整改情況進行監(jiān)督。市委組織部探索“1+1+1+N”整改監(jiān)督模式，將整改監(jiān)督工作與市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作有機結(jié)合、同步推進。
三、下步工作打算
（一）全面加強整改。堅持分類施策，以“釘釘子”精神扎實做好巡視整改后續(xù)工作，對已完成整改的，及時組織開展“回頭看”，鞏固和提升整改成效；對基本完成整改的，加強跟蹤問效，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進整改，做到整改一個、銷號一個、鞏固一個。
（二）完善制度體系。著力把抓當(dāng)下改和長久治結(jié)合起來，堅持由點及面、點面結(jié)合，及時總結(jié)巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗好做法，固化為工作機制，長效常態(tài)應(yīng)用到日常工作中。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0691—2585703；聯(lián)系地址：景洪市嘎蘭中路53號景洪市委辦公室；電子郵箱：zgjhswdcs@163.com。
中共景洪市委
2024年3月22日