根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月19日至9月8日，省委第九巡視組對(duì)中共云南省信訪局黨組（以下簡(jiǎn)稱黨組）開展了常規(guī)巡視。2023年10月25日，省委巡視組向黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任。黨組堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)決扛牢黨組的主體責(zé)任和黨組主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任，成立由黨組主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，將巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，不斷強(qiáng)化做好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
（二）堅(jiān)持內(nèi)外發(fā)力，全面加強(qiáng)巡視整改統(tǒng)籌調(diào)度。黨組及時(shí)召開巡視整改動(dòng)員部署會(huì)議，制定印發(fā)整改方案，細(xì)化梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單，項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理和整體性落實(shí)，明確巡視整改工作時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后6次召開專題會(huì)議研究巡視整改工作，駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與、全程監(jiān)督，參與研究制定整改措施、聽取整改推進(jìn)情況、督促整改措施落實(shí)，推動(dòng)形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的整改合力。
（三）注重點(diǎn)面結(jié)合，著力提升巡視整改整體質(zhì)效。黨組堅(jiān)持把巡視整改與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和考察云南重要講話精神緊密結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)一體貫通，聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，深挖病灶、對(duì)癥下藥，部署開展民生訴求大排查大接訪大化解專項(xiàng)行動(dòng)、信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)全省信訪形勢(shì)持續(xù)向好，切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”方面整改進(jìn)展情況
1.堅(jiān)持以學(xué)增智，不斷從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，修訂《中共云南省信訪局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，謀劃重要工作、研究重要事項(xiàng)、制定重要政策、部署重要任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，把準(zhǔn)政治方向、領(lǐng)會(huì)工作要求、理清思路舉措，確保信訪工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
2.發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，推動(dòng)責(zé)任屬地及部門化解信訪問題。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持每月分析全省信訪形勢(shì)，定期研判信訪突出問題，與有關(guān)部門建立工作協(xié)同機(jī)制，認(rèn)真履行“三項(xiàng)建議”職責(zé)，持續(xù)跟蹤督辦“治重化積”信訪事項(xiàng)，著力推動(dòng)辦好“一件事”向辦好“一類事”延伸，推動(dòng)中央信訪聯(lián)席辦交辦事項(xiàng)全部辦結(jié)，有力維護(hù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
3.強(qiáng)化信訪問題源頭治理，著力將矛盾糾紛化解在早在小。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，出臺(tái)推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的二十四條措施，聚焦控增、減存、防變，深入開展“接訴即辦、辦就辦好”專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯群眾訴求一件一件推動(dòng)解決，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率達(dá)99.98%，求決類初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)96.04%。
（二）關(guān)于服務(wù)和保障全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局方面整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力推動(dòng)全省信訪工作整體提升。按照爭(zhēng)先有目標(biāo)、進(jìn)位有計(jì)劃、推進(jìn)有措施的工作思路，對(duì)照信訪工作考核指標(biāo)，研究制定《2023年信訪工作考核問題整改清單》，著力從把準(zhǔn)方向、研究政策、學(xué)習(xí)取經(jīng)、問題導(dǎo)向、解放思想、底線思維等6個(gè)方面改進(jìn)方法，指導(dǎo)全省13個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)信訪工作示范縣”，數(shù)量居全國(guó)前列，2023年度信訪工作考核進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀等次。
2.圍繞中心大局，充分發(fā)揮信訪部門橋梁紐帶作用。堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，圍繞省委省政府系列三年行動(dòng)，發(fā)揮信訪部門聽民聲、匯民意、解民憂的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，為全省打造一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)信訪力量。
3.發(fā)出主流聲音，主動(dòng)講好人民信訪為人民的生動(dòng)故事。召開“貫徹實(shí)施《信訪工作條例》”和“踐行‘四下基層’開展接訪下訪，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的云南實(shí)踐積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。2023年在中央級(jí)媒體發(fā)布稿件13篇、省級(jí)媒體發(fā)布32篇。
（三）關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面整改進(jìn)展情況
1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，黨組會(huì)議結(jié)合省委巡視反饋意見，深入剖析問題不足，研究部署全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和工作任務(wù)計(jì)劃，召開2024年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，對(duì)年度工作進(jìn)行部署安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，分別帶隊(duì)對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促深入推進(jìn)從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)管理，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩和黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好巡視整改。
2.深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組著力強(qiáng)化“派”的權(quán)威、發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)，與黨組建立定期會(huì)商工作機(jī)制，通過列席黨組會(huì)議、專項(xiàng)監(jiān)督、談心談話等方式加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，經(jīng)常性深入了解掌握機(jī)關(guān)政治生態(tài)和業(yè)務(wù)推進(jìn)情況，不斷提升監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》，對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委履職的職責(zé)范圍、監(jiān)督職責(zé)、會(huì)議召開等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作程序更加規(guī)范，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委業(yè)務(wù)工作不斷提升。
3.深化以案促改提升警示教育實(shí)效。常態(tài)化開展警示教育，通過召開“以案促改”警示教育大會(huì)、“家風(fēng)助廉 幸福團(tuán)圓”家風(fēng)建設(shè)家屬座談會(huì)、給干部家屬寄送“廉潔家書”等舉措，融合家庭力量筑牢廉潔防線。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全完善內(nèi)控體系制度，印發(fā)《云南省信訪局辦公室工作規(guī)則》《云南省信訪局固定資產(chǎn)管理辦法》等，不斷扎牢制度的籠子。
4.推動(dòng)作風(fēng)革命效能革命走深走實(shí)。大力倡導(dǎo)“十種鮮明導(dǎo)向”，著力開展“如家信訪窗口”創(chuàng)建，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，每月定期到窗口接待群眾，帶動(dòng)建立全面受理、訪調(diào)一體、集成聯(lián)辦、一站化解的信訪工作新模式，著力打造“如家庭一樣的環(huán)境，如家人一樣的接待，如家事一樣的辦理”的群眾來訪接待示范窗口。
（四）關(guān)于貫徹新時(shí)代黨的組織路線方面整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)班子自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的首要任務(wù)，修訂《中共云南省信訪局黨組工作規(guī)則》，制定加強(qiáng)和改進(jìn)班子建設(shè)的具體措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)民主集中、雙重組織生活等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，組織開展局機(jī)關(guān)干部調(diào)研，堅(jiān)決落實(shí)“四用四不用”選任要求，科學(xué)制定干部“選、育、管、用”計(jì)劃，旗幟鮮明樹立了“重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，加強(qiáng)選人用人把關(guān)，完善各類監(jiān)督力量協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病使用”。加大教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，舉辦信訪干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，注重選派優(yōu)秀干部參與重要任務(wù)、重要工作，安排年輕干部到國(guó)家信訪局跟班學(xué)習(xí)、到鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)開展駐村工作，全方位加強(qiáng)政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真開展2023年度省信訪局機(jī)關(guān)黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，深入開展基層黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，對(duì)局機(jī)關(guān)各黨支部“三會(huì)一課”等工作開展進(jìn)行規(guī)范，全面提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。出臺(tái)省信訪局《機(jī)關(guān)新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，研究制定省信訪局《2024年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》等，明確和壓實(shí)黨支部和黨支部書記責(zé)任，部署推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
（五）關(guān)于上輪巡視反饋意見方面整改進(jìn)展情況
1.推動(dòng)巡視整改責(zé)任到邊到底。駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組研究制定監(jiān)督推動(dòng)黨組落實(shí)巡視整改任務(wù)工作方案，與黨組建立推動(dòng)巡視整改日常聯(lián)系機(jī)制，督促完善整改工作“三項(xiàng)清單”，通過會(huì)議提醒、會(huì)商提醒、上門提醒等方式跟進(jìn)督促黨組落細(xì)落實(shí)巡視反饋問題整改。
2.持續(xù)推動(dòng)巡視反饋問題整改徹底。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，以推進(jìn)信訪工作法治化為著力點(diǎn)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，準(zhǔn)確把握新時(shí)代信訪工作的職能定位，著力解決影響信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步牢記責(zé)任、守正創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)新時(shí)代新征程信訪事業(yè)發(fā)展新局面。
三、下步工作打算
（一）堅(jiān)定不移扛牢責(zé)任，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，全面履行好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，黨組成員“一崗雙責(zé)”，加大政治監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督力度，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（二）改革創(chuàng)新提效能，全面推進(jìn)信訪工作法治化。以巡視整改為契機(jī)，圍繞推進(jìn)信訪工作法治化這條主線，全面落實(shí)《信訪工作條例》，堅(jiān)守人民情懷，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持底線思維、法治思維、有解思維、創(chuàng)新思維，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線，用心用情用力做好“送上門來的群眾工作”，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，維護(hù)群眾合法群益，化解信訪突出問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0871—63646581；聯(lián)系地址：昆明市五華區(qū)華山南路78號(hào)云南省信訪局；電子郵箱：ynxfrsc@163.com。
中共云南省信訪局黨組
2024年7月16日