中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)警示教育，深刻剖析違紀(jì)典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、持續(xù)凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，是一體推進(jìn)“三不腐”實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治題中應(yīng)有之義。各級(jí)黨組織要認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，按照《通知》要求，結(jié)合實(shí)際，挖掘警示教育資源，運(yùn)用違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片以及警示教育基地等開展警示教育，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，強(qiáng)化警示震懾，推動(dòng)以案促改促治。
黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，深化以案為鑒、以案促改，警示教育的深度、廣度不斷拓展。習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場合對(duì)加強(qiáng)警示教育作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)深入開展反面典型警示教育，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線，指出要深入剖析違紀(jì)違法典型案例。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中開展好警示教育，用好用活案例資源，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，自覺把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。
發(fā)揮典型案例作用，用好“身邊人身邊事”，加強(qiáng)警示教育針對(duì)性。警示教育不能“大水漫灌”，要注意突出精準(zhǔn)性，增強(qiáng)震懾力，根據(jù)案件發(fā)生的不同領(lǐng)域、不同類型，既突出主要領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員，又關(guān)注一般干部、基層干部；既突出重要崗位，又關(guān)注一般崗位。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部、農(nóng)村黨員干部等教育對(duì)象，充分運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事，分層分類、精準(zhǔn)開展警示教育。深度挖掘案例資源，用足用好反面典型“活教材”，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。綜合運(yùn)用各種教育方法，通過觀看職務(wù)犯罪人員懺悔錄、參觀警示教育基地、談話誡勉等方式，持續(xù)督促黨員、干部自警自省，繃緊紀(jì)律這根弦。
注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)警示教育有效性。完善黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、案發(fā)單位的協(xié)同機(jī)制，有效銜接黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、案發(fā)單位整改責(zé)任，形成工作閉環(huán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件查處之初，就要注意收集整理警示教育相關(guān)素材，剖析誘因、總結(jié)教訓(xùn)、制定措施；在案件查處后，要認(rèn)真組織案發(fā)單位召開宣布處分決定會(huì)、班子專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)；針對(duì)個(gè)案或類案呈現(xiàn)的特征，將警示教育中的釋紀(jì)釋法環(huán)節(jié)融入黨內(nèi)政治生活、黨校培訓(xùn)、廉潔文化建設(shè)等工作。警示教育不僅僅是“案后工作”，更體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程。把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔教育融入信訪舉報(bào)、監(jiān)督辦案等工作，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題有針對(duì)性地開展談話、函詢等，做到早提醒、早督促、早糾正。
以扎實(shí)開展警示教育推動(dòng)以案促改促治，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)的治本作用。警示教育是一項(xiàng)具有全局性、系統(tǒng)性的工作。開展警示教育，要注重從政治上把握警示教育的定位和作用，把警示教育置于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中統(tǒng)籌考量，充分釋放標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。要把開展警示教育作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，從查辦案件一開始就樹立“警”“改”“治”的意識(shí)，把以案促改促治工作貫通案件查辦全過程，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，充分發(fā)揮警示教育在一體推進(jìn)“三不腐”中的貫通作用。針對(duì)典型案件暴露出的問題，督促案發(fā)單位查漏補(bǔ)缺、深化改革、建章立制，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。