十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)報(bào)告指出，過(guò)去一年，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委推動(dòng)清廉云南建設(shè)起勢(shì)成勢(shì)，實(shí)施“十大行動(dòng)”，開(kāi)列“十張清單”，整合各類監(jiān)督資源、監(jiān)管力量，構(gòu)建責(zé)任共同體，分專項(xiàng)、分領(lǐng)域?qū)嵤┣辶ㄔO(shè)任務(wù)，始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以清廉之治促進(jìn)省域治理。全省風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更加鞏固，干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)更有活力，發(fā)展反腐惠民互促共進(jìn)“云南現(xiàn)象”展現(xiàn)新成效。
政治生態(tài)與發(fā)展生態(tài)息息相關(guān)。政治生態(tài)好，發(fā)展生態(tài)就好；政治生態(tài)不好，發(fā)展生態(tài)就一定不會(huì)好。省委縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)，始終突出修復(fù)凈化政治生態(tài)，推動(dòng)發(fā)展生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。修復(fù)凈化政治生態(tài)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及正風(fēng)肅紀(jì)反腐各個(gè)方面，需要破立并舉，系統(tǒng)施治、綜合施治、源頭施治，打好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“組合拳”，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，為改善發(fā)展生態(tài)創(chuàng)造良好環(huán)境。
縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)，省委明確要求要深化落實(shí)“十大行動(dòng)”，并結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了“十大行動(dòng)”的任務(wù)清單。就是要通過(guò)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)山清水秀，推動(dòng)發(fā)展生態(tài)山清水秀。打好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“組合拳”，說(shuō)到底還是要落實(shí)好“十大行動(dòng)”，落腳到“十大行動(dòng)”的具體清單任務(wù)上。只有把“十大行動(dòng)”方方面面的工作做好了，縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)的整體效能才能發(fā)揮出來(lái)，政治生態(tài)出清向好的態(tài)勢(shì)方可不斷形成并鞏固，從而更好地把干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)活力激發(fā)出來(lái)。
邪氣不除，正氣難彰。不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象是影響黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的最大因素，也是影響全省政治生態(tài)出清向好的最大因素，更是影響干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)的最大因素。要堅(jiān)持以“小”見(jiàn)嚴(yán)糾“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，重拳糾治群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，完善一體推進(jìn)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)和作風(fēng)革命效能革命長(zhǎng)效機(jī)制，確保作風(fēng)方面的頑瘴痼疾能夠持續(xù)得到根本糾治，讓不良風(fēng)氣沒(méi)有市場(chǎng)滋生蔓延。
深化運(yùn)用小切口、大縱深糾治方式，持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為、亂作為等“十種表現(xiàn)”。特別是要進(jìn)一步推動(dòng)樹(shù)立省委提出的對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、把為民造福作為最大政績(jī)等“十種鮮明導(dǎo)向”。讓廣大黨員、干部知道怎么干、如何為，要防止什么、反對(duì)什么、提倡什么，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性，敢想、敢闖，敢干、敢為，善謀善斷，善作善成。
嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，激勵(lì)廣大黨員、干部為云南高質(zhì)量發(fā)展真擔(dān)當(dāng)真作為。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，注意把握好和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”之間的政策界限。“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”適用于為公做事但出現(xiàn)失誤的情形，“四種形態(tài)”處理的是違紀(jì)違法和腐敗問(wèn)題，“為公”還是“為私”是最大的分水嶺。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于擔(dān)當(dāng)、積極履職，既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，讓違紀(jì)違法者受到應(yīng)有處理，又要積極落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路，保護(hù)黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)，促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。
下功夫鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅(jiān)持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，繼續(xù)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。常態(tài)化做好查辦案件“通篇文章”，做到既善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又善于推動(dòng)解決問(wèn)題。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，促進(jìn)完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深刻剖析典型案例，建立健全以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。嚴(yán)懲行賄行為，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方政治生態(tài)的行賄人，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，通報(bào)典型案例，以正視聽(tīng)、以儆效尤。在深化一體推進(jìn)“三不腐”中，凈化干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教育引導(dǎo)廣大黨員、干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，及時(shí)更新思想觀念，補(bǔ)齊素質(zhì)短板，提高履職能力，勇立時(shí)代潮頭，爭(zhēng)當(dāng)事業(yè)尖兵。”“尖兵”是干事創(chuàng)業(yè)的先鋒者，是勇往直前的奮進(jìn)者，是不畏艱難的搏擊者。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，新事物新情況層出不窮，無(wú)論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好群眾工作，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都需要有過(guò)硬的能力本領(lǐng)。每一名黨員、干部都要有“逆水行舟、不進(jìn)則退”的本領(lǐng)恐慌，涵養(yǎng)“一物不知，深以為恥，便求知若渴”的求知精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，下功夫解決好知識(shí)不夠、眼界不寬、本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題，以過(guò)硬素質(zhì)積極爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代“尖兵”。時(shí)刻保持只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感、“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的智慧本領(lǐng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。
鞏固全省風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展生態(tài)更有活力，個(gè)個(gè)是因子，人人都有責(zé)。每一名黨員、干部都要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于同不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把全省各族人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神干事業(yè)、全力以赴抓落實(shí)，確保在發(fā)展反腐惠民互促共進(jìn)“云南現(xiàn)象”上取得新的更大成效，讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。（紀(jì)軒言）