加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)指出:“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,深化運用監督執紀‘四種形態’,綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。”這是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,對于嚴肅黨內政治生活、增強黨員紀律意識,更好地發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用具有十分重要的意義。
全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨的紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,擺在全面從嚴治黨的突出位置,強化政治紀律和組織紀律,帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底,堅持紀嚴于法、執紀執法貫通,深化運用“四種形態”政策策略,黨的紀律規矩鮮明地立起來、嚴起來,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。
習近平總書記深刻地指出:“我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰勝風險挑戰?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規范和紀律。”黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設。面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,《決定》提出要“綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”,這也再次表明以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨,用嚴明的紀律保障護航全面深化改革的鮮明態度和堅定決心。
“世不患無法,而患無必行之法也。”對一個國家來說,無明法不足以正紀綱,無紀綱就不能護公正、張道義。能否做到令出如山、執法嚴明,既關乎法令制度的權威,也關乎國家與社會的治理,關乎民心所向。紀律的生命力在于執行。沒有規矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則。習近平總書記強調,“要把紀律建設擺在更加突出位置,黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求,既讓鐵紀‘長牙’、發威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規守紀的高度自覺”。新時代全面從嚴治黨的深刻實踐證明,紀律建設必須依靠強有力的執行作為保障,方能讓鐵規發力、讓禁令生威。
綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,必須落實好“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制”的部署。習近平總書記深刻地指出,從嚴治黨要靠思想教育,更要靠制度保障,靠制度是長遠之策、根本之策,這是一條重要經驗。法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。回顧我們黨的歷史,用紀律教育、組織、管理黨員,保證黨的團結集中統一,是始終一貫的成功做法。進入新時代,黨中央先后部署開展了7次黨內集中教育,每一次都包含黨的紀律的內容,都把紀律教育擺在突出位置。
今年4月至7月,黨中央在全黨開展黨紀學習教育,組織全體黨員特別是黨員領導干部認真學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,做到學紀、知紀、明紀、守紀。黨的歷史經驗和新時代的實踐經驗表明,開展黨紀學習教育,加強黨的紀律建設,是保持黨的先進性和純潔性、確保黨不變質不變色不變味的有力保證,是增強黨的創造力凝聚力戰斗力、確保黨政治統一、思想統一、行動統一的有效舉措,必須常抓不懈。
習近平總書記近日作出重要指示強調,黨紀學習教育取得積極成效,要鞏固深化黨紀學習教育成果,堅持融入日常、抓在經常,把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。廣大黨員、干部要認真貫徹落實習近平總書記的重要指示要求,把黨的紀律內化為日用而不覺的言行準則。要深刻汲取一些黨員、干部違紀違法的慘痛教訓,加強對黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識,把學習黨紀作為必修課、常修課,常學常新、常悟常進。要堅持不懈、原原本本、逐章逐條地學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,準確把握“六項紀律”的主旨要義和規定要求,弄清楚相關紀律條款的來龍去脈、內在邏輯,做到既知其言又知其義,既知其然又知其所以然,明確日常言行的衡量標尺,真正搞清楚黨的紀律規矩是什么,進一步明確該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么。
有約束才更自由,有紀律才更有力。遵守紀律和干事創業并不矛盾,“要引導推動黨員、干部在遵規守紀前提下,勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。”要總結運用黨紀學習教育好經驗好做法,充分發揮紀律建設對堅持黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的保障作用。廣大黨員、干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,更加自覺地學紀、知紀、明紀、守紀。各級黨組織要認真落實管黨治黨主體責任,運用好黨的十八大以來加強紀律建設的成功經驗,推動黨的紀律教育常態化長效化,加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部的紀律培訓力度,把紀律教育融入黨員、干部日常教育管理監督,以高質量紀律建設推動黨的建設上水平,以精準規范執紀推動黨員、干部更好干事創業、擔當作為。
紀檢監察機關作為黨的“紀律部隊”,在維護紀律剛性方面承擔著重要職責。要堅持融入日常、抓在經常,建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制,建好用好黨性黨風黨紀教育課堂,做實做細常態化紀律教育,引導黨員、干部把遵規守紀刻印在心;堅持挺紀在前、從嚴執紀,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,深化運用監督執紀“四種形態”,認真落實“三個區分開來”,綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,更好推動黨員干部改革攻堅、擔當作為,在遵規守紀的前提下安心工作、放手干事,銳意進取、積極作為,不斷開創事業發展新局面。(紀軒言)