文山州硯山縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索有效形式和途徑，強(qiáng)化對(duì)誣告陷害與錯(cuò)告誤告的甄別認(rèn)定，打好澄清正名+暖心回訪+懲戒誣告“組合拳”，最大限度消除失實(shí)檢舉控告帶來(lái)的不良影響，保護(hù)遭受失實(shí)檢舉控告的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。2021年以來(lái)，共為26名受到失實(shí)檢舉控告的黨員干部開(kāi)展澄清正名，查處誣告陷害行為人2人。
昆明市晉寧區(qū)明確澄清情形，對(duì)失實(shí)檢舉控告逐件評(píng)估，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，確保澄清正名真實(shí)、必要；堅(jiān)持因人而異、因案施策，針對(duì)澄清對(duì)象實(shí)際情況，推動(dòng)澄清正名精準(zhǔn)有效；承辦部門(mén)適時(shí)跟蹤了解被澄清對(duì)象思想、工作、生活等情況，確保澄清到位、回訪到心，讓受到誣告陷害的干部充分感受到組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
檢舉控告是干部群眾行使監(jiān)督權(quán)利的重要渠道，必須依規(guī)依紀(jì)依法、全面客觀真實(shí)開(kāi)展，不容別有用心之人借舉報(bào)之名誣告陷害。分析近年來(lái)查處的誣告陷害案件發(fā)現(xiàn)，惡意誣告可謂五花八門(mén)：有的利用誣告手段打擊報(bào)復(fù)，惡意中傷黨員、干部；有的為實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)目的，通過(guò)誣告向相關(guān)單位施壓要挾……這些行為嚴(yán)重?cái)_亂正常的信訪舉報(bào)秩序、耗費(fèi)大量行政資源，也影響了其他干部群眾正常檢舉控告權(quán)的行使。
不能縱容一個(gè)違紀(jì)違法者，也不能讓一個(gè)清白黨員干部被冤枉誣告。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，明確提出“加強(qiáng)誣告行為治理”，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè)，促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。
我們要堅(jiān)持從政治和全局高度認(rèn)識(shí)和把握懲治誣告陷害行為的重要意義，堅(jiān)決向誣告者亮劍，對(duì)于依規(guī)依紀(jì)依法行使檢舉控告權(quán)的干部群眾，旗幟鮮明地予以支持和保護(hù)；對(duì)于故意捏造事實(shí)、偽造材料的惡意舉報(bào)者，必須依規(guī)依紀(jì)依法予以嚴(yán)懲，大力營(yíng)造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰”的良好氛圍。
誣告陷害他人，往往是私心雜念作祟，反映出一個(gè)人的人品問(wèn)題，也映襯出一個(gè)人的道德修為。《荀子·儒效》中講：“志忍私，然后能公；行忍性情，然后能修。”就是說(shuō)，一個(gè)人在意志上能夠克服私欲，就可以做到一心為公；在行為上能夠做到抑制感情，才能有好品質(zhì)。做人，要去私心、守操節(jié)，方能公道正派，客觀看待他人，理性對(duì)待自己。
如果是黨員干部，誣告陷害他人，是對(duì)黨不忠誠(chéng)、黨性不純的表現(xiàn)。不如實(shí)向組織反映情況，更是對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的體現(xiàn)。黨章明確規(guī)定，黨員要“自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)”，“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。”《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定：“黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”，“反對(duì)搞兩面派、做‘兩面人’”。
對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，誣告陷害他人，絕不是小問(wèn)題，而是違反政治紀(jì)律的行為。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在違反政治紀(jì)律的情形中，第五十九條第二款明確規(guī)定：“政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言，造成損害或者不良影響的”，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。對(duì)非黨員干部來(lái)講，誣告陷害他人，情節(jié)嚴(yán)重，造成不良后果，可能面臨承擔(dān)法律責(zé)任。
據(jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道，成都市錦江區(qū)某單位原副調(diào)研員劉某某因與該單位負(fù)責(zé)同志產(chǎn)生私人恩怨，自2016年起先后數(shù)十次捏造舉報(bào)……受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。四川某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人劉某某為阻止其開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)被查拍賣(mài)，捏造達(dá)川區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)司法……被依法給予行政拘留處罰。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，從啟動(dòng)程序、適用情形、實(shí)施主體、澄清方式等方面進(jìn)行規(guī)范，緊盯嚴(yán)重干擾干部選拔任用、巡視巡察、審查調(diào)查、執(zhí)法司法等行為，嚴(yán)肅查處采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問(wèn)題，意圖使黨員干部或者公職人員受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的誣告陷害行為。
堅(jiān)持著眼于源頭治理，將懲治誣告陷害行為的關(guān)口前移，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)和反面警示教育，做到疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等平臺(tái)載體，公園、社區(qū)等人員流動(dòng)量大的場(chǎng)所，運(yùn)用干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)宣傳；也要強(qiáng)化警示震懾，通報(bào)曝光誣告陷害典型案例，狠剎歪風(fēng)，激揚(yáng)正氣，著力實(shí)現(xiàn)“查處一案，警示一片，治理一域”，堅(jiān)決釋放“誣告陷害必有代價(jià)，遭受誣告組織撐腰”的強(qiáng)烈信號(hào)，引導(dǎo)干部群眾依規(guī)依紀(jì)依法反映問(wèn)題。
在精準(zhǔn)打擊誣告陷害行為的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也將注意充分保障公民檢舉控告權(quán)利。要通過(guò)線上推送工作動(dòng)態(tài)、紀(jì)法規(guī)定、典型案例，線下發(fā)放宣傳材料、組織教育活動(dòng)等方式，引導(dǎo)廣大干部群眾依規(guī)依紀(jì)依法、客觀公正反映問(wèn)題。既重申正確舉報(bào)的方法，也告知誣告陷害的后果，從源頭上提高舉報(bào)質(zhì)量、減少錯(cuò)告亂告。
面對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的繁重任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部擔(dān)負(fù)著推進(jìn)改革的重要職責(zé)。要增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問(wèn)題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開(kāi)改革發(fā)展新天地。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào)，要“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，“落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)。”
廣泛凝聚共識(shí)、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，對(duì)順利推進(jìn)改革十分重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要遵循“實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、誰(shuí)核實(shí)誰(shuí)澄清”等原則，堅(jiān)決打擊誣告陷害行為，及時(shí)開(kāi)展澄清正名，為想為、敢為、勤為、善為的干部解決后顧之憂(yōu)，讓他們?cè)谕七M(jìn)進(jìn)一步全面深化改革實(shí)踐中干事創(chuàng)業(yè)有定力、有動(dòng)力、有奔頭。要旗幟鮮明為那些守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。（紀(jì)軒言）