清廉村居建設是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要環節,是農村改革發展穩定、推進鄉村振興戰略的現實需要。推進清廉村居建設要以“黨建引廉、監督促廉、文化倡廉”為抓手,做到“三廉合一”,讓組織運行更加規范、基層治理更加完善、政治生態更加純凈,為鄉村全面振興注入新動能、新活力。
黨建引廉帶動,夯實清廉村居建設堡壘。“火車跑得快,全靠車頭帶”。因此,選優配強村黨組織書記和村“兩委”班子隊伍尤為重要。要采取會議測評、個別談話、實地察看、集中研判等方式,定期開展村干部履職情況分析研判,梯次培養村組后備力量,堅持抓好源頭選好“苗子”,夯實鄉村振興“清廉根基”。要充分讓村黨組織“唱主角”,切實在村干部能力素質提升上、黨員教育培訓上著力,依托“萬名黨員進黨校”“云嶺先鋒夜校”等,按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,按需施教、靶向培訓,培養一批“公道正派有威望、能說會做有辦法”的清廉村居“頭雁”。要把轄區內黨員、群眾及鄉賢能人、致富帶頭人緊緊團結在黨的周圍,針對村級監督力量薄弱的短板弱項,采取黨委抓“兩委”、“兩委”抓網格長、網格長抓黨員網格戶的管理機制,凝聚監督合力,把監督觸角延伸至基層“神經末梢”。
監督促廉推動,筑牢鄉村全面振興底色。“鄉村振興,清廉為基”。推進清廉村居建設,就是要激發干部群眾干事創業的“廉”動力,為鄉村振興發展“搭把手”。因此,要將“清廉村居”建設與清理規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作結合起來,讓村干部從形式主義束縛中解脫出來,更好地為民辦實事。要定期將村集體“三資”明細“曬”在村務公開欄上,通過微信群、小微權力“監督一點通”平臺,讓群眾監督從“線下”走到“線上”,全方位加強對集體決策事項、村集體“三資”管理、民生服務事項等內容監管。要運用好村級組織履行職責事項指導目錄,督促村干部按職責履職、按清單辦事。要建立《村組干部小微權力清單》,以清單的形式明確小微權力運行“可為”與“不能為”的界限,有效解決村組干部用權隨意性、失范性問題,為鄉村振興提供堅強紀律保障。
文化倡廉撬動,推動基層治理有序有效。“文以化人,廉以養德”。因此,要堅持黨組織示范引領,挖掘基層傳統文化、紅色文化、旅游文化中的廉潔元素,打造廉旅融合“清廉村居”特色品牌,讓游客在游覽中自覺接受廉潔文化熏陶,實現以廉促旅游、以旅促增收。要用群眾看得見、聽得懂、摸得著的形式,把廉潔思想、清廉制度、清廉文化融入鄉村振興,依托新時代文明實踐站,黨建文化長廊、黨員活動室等開展系列清廉活動,讓廉潔文化更“接地氣”、更“有人氣”,擦亮鄉村振興的“清廉底色”。要立足村情民情,重點圍繞遵紀守法、經濟建設、產業發展、人居環境提升等內容制定村規民約,使村規民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準則,推動黨風政風、村風民風持續向好。(臨滄市云縣紀委監委 李順仙 熊玉仙)