中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 楊雅玲
特邀嘉賓
高 路 上海市普陀區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
王清源 黑龍江省七臺(tái)河市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
和云彬 云南省臨滄市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代理主任
近日，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，如何突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)，將紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，督促引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)？我們邀請(qǐng)3位紀(jì)委書記結(jié)合實(shí)際工作談?wù)J識(shí)體會(huì)。
記者：政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。立足職能職責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩可以從哪些方面發(fā)力？
高路：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，扛起嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重大使命責(zé)任。要敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng)，著力解決“七個(gè)有之”問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，維護(hù)黨和國(guó)家政治安全。要持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，對(duì)標(biāo)黨中央重大決策部署，跟進(jìn)掌握最新精神，把推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門、具體負(fù)責(zé)人。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦做選擇、搞變通、打折扣、陽(yáng)奉陰違、自行其是等問題，開展專項(xiàng)治理，把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題作為巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督。
和云彬：政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律；政治規(guī)矩是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。新修訂的《條例》進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要注重從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)，養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣；要強(qiáng)化政治監(jiān)督，把紀(jì)律嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化；要強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)，分析研判政治生態(tài)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，健全完善責(zé)任體系。
記者：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)如何開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，加大《條例》宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)？
和云彬：加強(qiáng)紀(jì)律教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極探索新模式、新途徑，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要把開展經(jīng)常性紀(jì)律教育落實(shí)到各層級(jí)、延伸至各領(lǐng)域，把紀(jì)律教育和基層實(shí)際、地方特色相融合，讓紀(jì)律教育更走心。要提高紀(jì)律教育針對(duì)性，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守和執(zhí)行紀(jì)律上走在前、作表率，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集且腐敗案件多發(fā)的領(lǐng)域，精準(zhǔn)“滴灌”、靶向發(fā)力，分類開展紀(jì)律教育。要提高紀(jì)律教育實(shí)效性，堅(jiān)持把紀(jì)律教育和黨的建設(shè)、廉潔文化建設(shè)貫通起來，把正面引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來，不斷推動(dòng)黨員干部夯實(shí)黨性根基、筑牢思想防線。
王清源：紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭學(xué)習(xí)、貫徹、遵守《條例》。要將紀(jì)律教育情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察和政治生態(tài)考核范圍，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促認(rèn)真整改，對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、工作不力、流于形式的嚴(yán)肅處理。要把相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容分門別類梳理匯總，為廣大黨員干部深學(xué)篤行提供有力抓手。要把紀(jì)律教育與“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等結(jié)合起來，融入日常、做在經(jīng)常，切實(shí)將紀(jì)律教育與黨性教育、廉潔文化教育貫通起來，讓黨員干部在潤(rùn)物細(xì)無聲常態(tài)化教育中增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺。
記者：法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行有哪些舉措？
王清源：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，對(duì)漠視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)、踐踏黨紀(jì)的問題，對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。準(zhǔn)確把握運(yùn)用政策策略，堅(jiān)持重病嚴(yán)治、有病快治、初病早治、無病預(yù)防相統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)督檢查，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)，進(jìn)一步明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的情形和程序，常態(tài)化推進(jìn)懲治誣告陷害行為工作。健全完善紀(jì)律制度規(guī)范體系，持續(xù)鞏固深化教育整頓成果，著眼于管長(zhǎng)遠(yuǎn)、保常態(tài)、見長(zhǎng)效，對(duì)標(biāo)對(duì)表新修訂的《條例》，積極推進(jìn)配套規(guī)范性文件的制定修訂工作，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的檢查評(píng)估。
高路：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以新修訂的《條例》為準(zhǔn)繩，對(duì)黨員干部的行為進(jìn)行判斷，對(duì)違紀(jì)行為敢于亮劍，通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)維護(hù)紀(jì)律剛性和權(quán)威。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，突出問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨規(guī)黨紀(jì)的教育、提醒、勸勉和懲戒作用，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，細(xì)分苗頭性傾向性問題、輕微違紀(jì)、嚴(yán)重違紀(jì)的界限，在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫，把對(duì)干部的愛護(hù)體現(xiàn)在平時(shí)的嚴(yán)格監(jiān)管中。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、性質(zhì)后果等方面因素，準(zhǔn)確分析研判，認(rèn)真甄別，穩(wěn)妥地提出處理意見，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。