近年來，我省著眼構(gòu)建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面建設(shè)清廉云南，推進(jìn)邊疆民族地區(qū)管黨治黨省域?qū)嵺`，為全省邁穩(wěn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”第一步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一以貫之清廉云南藍(lán)圖一繪到底
從雪域高原到熱帶雨林，從獨(dú)龍江邊到烏蒙山巔，從邊境村寨到滇中城市，一幅全域清廉畫卷映照出云南政治生態(tài)的綠水青山。
建設(shè)清廉云南，是我省深入貫徹黨中央關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系、解決大黨獨(dú)有難題的戰(zhàn)略部署，是聚焦云南全面從嚴(yán)治黨階段性、省域性特征，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的實(shí)踐載體。
我省始終把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、壓茬推進(jìn)清廉云南建設(shè)，不斷探索健全全面從嚴(yán)治黨體系的云南實(shí)踐。
2021年3月，省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展“清廉云南”建設(shè)活動的通知》，明晰機(jī)關(guān)、企業(yè)、村（居）、學(xué)校、醫(yī)院5個“清廉單元”建設(shè)路徑。
同年11月，省第十一次黨代會提出建設(shè)清廉云南，并明確要實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗目標(biāo)。
一棒接著一棒發(fā)力，2022年3月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同步啟動實(shí)施清廉云南建設(shè)“七個專項(xiàng)行動”，從清廉單元向全域推進(jìn)，努力推動構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造良好發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)年11月，省委十一屆三次全會部署實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，對推進(jìn)清廉云南建設(shè)作出安排，開啟了管黨治黨新探索，引領(lǐng)云南縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
2023年2月，清廉云南建設(shè)暨全省正風(fēng)肅紀(jì)警示大會召開。隨后，省委出臺《關(guān)于深化推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)的行動方案》，明確提出將實(shí)施三大類別“十大行動”，逐一確定責(zé)任部門，推動各級各部門扛牢清廉云南建設(shè)政治責(zé)任。
至此，過去以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主推動實(shí)施的清廉云南建設(shè)，深化提升為省委部署推動實(shí)施的重要政治任務(wù)，標(biāo)志著云南全面從嚴(yán)治黨踏上新起點(diǎn)、清廉云南建設(shè)翻開新篇章。
今年1月，省紀(jì)委十一屆四次全會提出奮力打造全面從嚴(yán)治黨省域?qū)嵺`新高地，賦予了清廉云南建設(shè)新目標(biāo)、新定位、新內(nèi)涵。
從打造5個清廉單元，到實(shí)施“七大行動”迭代升級，再到實(shí)施“十大行動”，清廉云南建設(shè)基石不斷夯實(shí)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷得到涵養(yǎng)。
健全體系構(gòu)建清廉建設(shè)“四梁八柱”
全面建設(shè)清廉云南，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是全省各級黨組織的共同責(zé)任，我省既注重加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)、狠抓落實(shí)，也注重把握工作發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)健全責(zé)任體系。
我省從三大類別、四責(zé)協(xié)同、十大行動構(gòu)筑清廉云南建設(shè)的“四梁八柱”，力爭取得更多的制度性成果和更大的治理成效。
我省將三大類別內(nèi)容細(xì)化為政治監(jiān)督“護(hù)航行動”、正風(fēng)肅紀(jì)反腐“雷霆行動”、財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動”等“十大行動”，并為“十大行動”分別列出了工作清單，均分別包含重點(diǎn)任務(wù)、主要措施、責(zé)任部門，全方位、多角度反映了清廉云南建設(shè)的目標(biāo)路徑。同時，明確整治步驟和方法，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)清廉云南建設(shè)各項(xiàng)行動落細(xì)落實(shí)。
“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任共同體。”在高水平推進(jìn)清廉云南建設(shè)過程中，我省把推進(jìn)清廉云南建設(shè)作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，將打造“責(zé)任共同體”擺在突出位置，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，形成黨委牽頭主抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動、部門具體落實(shí)、社會共同參與的共建格局。
在具體推進(jìn)過程中，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”由省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各級黨委、政府，各省級部門黨組（黨委）抓好落實(shí)；財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動”由省財(cái)政廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會、省發(fā)展改革委、省審計(jì)廳等依據(jù)職能職責(zé)協(xié)同配合……
為進(jìn)一步壓細(xì)壓實(shí)各方清廉建設(shè)責(zé)任，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督，以督促建，督促各地區(qū)各部門對照清單和重點(diǎn)任務(wù)“掛圖作戰(zhàn)”，推動“十大行動”往深里走、向?qū)嵗镒觥?/p>
在省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門集成清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化等要素，構(gòu)筑起“全省一盤棋”的工作格局，營造了全省域、全方位共建共享的工作氛圍，以清廉之治促進(jìn)省域治理，全面建設(shè)清廉云南迅速起勢成勢。
小處著眼形成一套管黨治黨“組合拳”
緊盯黨員干部見怪不怪、不以為然的“小事”，每季度聚焦1至2個主題一體糾治；
緊盯群眾關(guān)心關(guān)切的“天大小事”，對問題線索集中的縣（市、區(qū)）進(jìn)行督辦；
……
我省始終堅(jiān)持化“大戰(zhàn)略”為“小切口”，以“小切口”推動“大變革”，以“小單元”構(gòu)建“大格局”，從點(diǎn)上突破撬動面上提升，不斷深入推進(jìn)清廉云南建設(shè)。
“把政治監(jiān)督的宏大命題落腳到被監(jiān)督對象的職責(zé)使命上，把從政治上看、從政治上辦、從政治上評價落實(shí)到具體人和具體事，找準(zhǔn)不同層級、不同領(lǐng)域的監(jiān)督重點(diǎn)。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
政治監(jiān)督從大處著眼更從細(xì)處著力。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨的二十大決策部署、黨中央因時應(yīng)勢作出的重大部署、省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等，細(xì)化7項(xiàng)政治監(jiān)督任務(wù)，按季度確定監(jiān)督重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施。
全域推進(jìn)清廉云南建設(shè)，我省聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅(jiān)決懲治政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決清理整治風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。
沒有一域之清，就不會有全域之廉。去年以來，我省深入推進(jìn)腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，持續(xù)深化政治生態(tài)蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督工作，由省委統(tǒng)籌，同步配置紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事兩種資源，一體推進(jìn)專案核查、系統(tǒng)施治兩項(xiàng)任務(wù)，以一案之改推動一域之治，持續(xù)凈化政治生態(tài)。
運(yùn)用這一工作方法，我省先后聯(lián)動修復(fù)麗江政治生態(tài)，對宣傳文化系統(tǒng)、水利系統(tǒng)開展了政治生態(tài)調(diào)研監(jiān)督，開展水利系統(tǒng)腐敗問題及不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，拓深曲靖涉煤領(lǐng)域腐敗問題整治“作業(yè)面”，清除行業(yè)性腐敗風(fēng)險隱患。
“既從一案看一域也從一域看一案。”全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)系統(tǒng)集成地做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進(jìn)治理、推動發(fā)展的“通篇文章”，釋放反腐政治紅利，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐惠民互促共進(jìn)的“云南現(xiàn)象”。（謝進(jìn)）