日前，云南省整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同云南省紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。有關(guān)情況如下：
1. 曲靖市、會(huì)澤縣開(kāi)展的督查檢查考核缺乏統(tǒng)籌。2023年，會(huì)澤縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受的“督檢考”中，市縣兩級(jí)占93.1%，不少“督檢考”陣仗大、人數(shù)多。市、縣兩級(jí)“督檢考”統(tǒng)籌不力，計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)格，備案管理“掛空擋”，近90%的“督檢考”沒(méi)有納入計(jì)劃管理，部門計(jì)劃填報(bào)與實(shí)際執(zhí)行“兩張皮”，隨意開(kāi)展、集中扎堆情況較突出，給基層造成了較大負(fù)擔(dān)。比如，2023年9月6日，同時(shí)有4個(gè)市級(jí)部門到會(huì)澤開(kāi)展“督檢考”。同一事項(xiàng)反復(fù)督查的情況也不少，如某市級(jí)部門全年19次到會(huì)澤縣督查，某縣級(jí)部門2個(gè)月內(nèi)7次對(duì)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。
2. 玉溪市澄江市固定資產(chǎn)投資層層加碼，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真。2023年，玉溪市向澄江市下達(dá)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)100億元，澄江市發(fā)改局將目標(biāo)調(diào)整為160億元，分解下達(dá)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門，并要求街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門把建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容擴(kuò)大，倒逼基層以紙面落實(shí)、“數(shù)字”落實(shí)來(lái)應(yīng)付。統(tǒng)計(jì)督察抽查發(fā)現(xiàn)，一些規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資指標(biāo)失實(shí)率高。
3. 大理州劍川縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政職權(quán)過(guò)多過(guò)急，導(dǎo)致基層接不住管不好。2023年11月，劍川縣向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放有關(guān)行政職權(quán)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有3個(gè)承接212項(xiàng)事項(xiàng)，其余5個(gè)承接210項(xiàng)。由于行政職權(quán)放得快、放得多，但資源沒(méi)有同步下沉，責(zé)權(quán)能不配套，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)接不住。縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)下放事項(xiàng)研究不深入，沒(méi)有結(jié)合不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際分類評(píng)估承接能力，向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一刀切”下放職權(quán)，減部門的責(zé)任，甩工作給基層；銜接指導(dǎo)不到位，職權(quán)下放前沒(méi)有開(kāi)展培訓(xùn)，下放后沒(méi)有對(duì)接指導(dǎo)，簡(jiǎn)單一放了之。縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍配備不到位，人員結(jié)構(gòu)不合理，執(zhí)法監(jiān)管跟不上。放權(quán)賦能沒(méi)有取得應(yīng)有的實(shí)際效果，一定程度上流于形式，加重了基層負(fù)擔(dān)。
以上典型問(wèn)題反映出一些地方、一些領(lǐng)域力戒形式主義、官僚主義意識(shí)不夠強(qiáng)，仍還存在不切實(shí)際下指標(biāo)定任務(wù)，以擴(kuò)權(quán)賦能和屬地管理之名搞“責(zé)任甩鍋”，多頭重復(fù)開(kāi)展督查檢查考核增加基層負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。被通報(bào)點(diǎn)名的地區(qū)和問(wèn)題涉及的省級(jí)行業(yè)主管部門要提高政治站位，上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治抓好問(wèn)題整改落實(shí)。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照通報(bào)的典型問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座，舉一反三自查自糾，深刻剖析形式主義、官僚主義問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，持續(xù)用力糾治頑瘴痼疾，堅(jiān)決把基層的負(fù)擔(dān)減下來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部獲得感。