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“嵌入式”監(jiān)督 西雙版納州推動投資項目“破局突圍”

發(fā)布時間:2024-06-11 11:00:43   來源:西雙版納州紀委監(jiān)委

孟連至勐海高速公路建設(shè)進入全面施工階段,累計完成投資約130億元,勐海至打洛高速公路項目累計完成投資55.68億元……今年1至4月,西雙版納傣族自治州固定資產(chǎn)投資同比增長11.1%,高于全省16.3個百分點,增速排全省第2位。

今年以來,西雙版納州堅持把項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線,樹牢“抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展”理念,一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干。州紀委監(jiān)委結(jié)合縱深推進清廉云南建設(shè)行動,切實強化政治監(jiān)督,全程跟進,開展“嵌入式”監(jiān)督,著力推動重點項目取得進展。

全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦服務保障重點項目建設(shè),緊盯項目立項審批、招標投標、建設(shè)管理、項目運行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化,加大監(jiān)督檢查力度,著力防范化解風險隱患,為重大項目建設(shè)廉潔高效推進保駕護航。

重大項目是經(jīng)濟大梁的重要支撐,州紀委監(jiān)委以問題為導向,把貫徹落實重大決策部署中存在的失職失責、廉政風險突出等問題線索,列為重點監(jiān)督范圍,配套建立問題線索快查快辦、信訪舉報直達、通報曝光等多項機制,全面深入了解、倒推流程、倒查癥結(jié)、倒追責任,推動相關(guān)部門不斷完善制度機制、優(yōu)化服務管理,為重點工程建設(shè)營造良好環(huán)境。

景洪市作為西雙版納州的中心城區(qū),在云南省2024年第一批新能源項目開發(fā)建設(shè)方案中,有4個新能源項目被納入建設(shè)清單。為有力護航重點工程實施,景洪市紀委監(jiān)委立即啟動專項監(jiān)督,以“清單管理、對表監(jiān)督”的方式,聚焦招商引資、項目落地、基礎(chǔ)建設(shè)等重點領(lǐng)域,對工作進度、干部作風等開展監(jiān)督檢查,共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索26條,黨紀政務處分2人、問責1人、批評教育2人。

“上半年是重大項目‘搶跑’的關(guān)鍵時期,我們在常態(tài)化監(jiān)督的同時,重點對歌朗河·向陽山、神石國際康養(yǎng)大觀園、中國甜龍竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批投資體量大、市場前景好、帶動能力強的項目的建設(shè)及廉潔情況進行專項監(jiān)督,推動解決存在問題。”州紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示,對57個納入省級重大項目開展專項督查,涉及投資金額671億元。

州紀委監(jiān)委督促出臺《西雙版納州人民政府辦公室關(guān)于進一步加快推進全州項目建設(shè)的通知》,成立全州項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組,形成“州級領(lǐng)導+州級行業(yè)主管部門+各縣(市)”的三級聯(lián)動模式,制定年度投資任務分解表,壓實各方責任。建立“問題、責任、時限”臺賬清單,現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決項目推進難題,根據(jù)實際實行差別化的資源配置辦法,形成“開工項目抓進度、續(xù)建項目抓投產(chǎn)、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期”的閉環(huán)推進機制,確保謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批。

該州開展“營商環(huán)境爭創(chuàng)一流年”活動,出臺《西雙版納州“營商環(huán)境爭創(chuàng)一流年”行動方案》《優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”2024年工作方案》等文件,探索建立優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”工作專班,提供一站式全鏈條服務,在項目規(guī)劃、審批、用地、金融等方面給予服務保障,加快項目落地效率,形成“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、工作盯著項目干、企業(yè)有事馬上辦”的工作格局。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化促進產(chǎn)業(yè)投資大幅增長,今年1至4月,全州產(chǎn)業(yè)投資同比增長138.6%。

西雙版納州委持續(xù)推進作風革命效能革命,開展“轉(zhuǎn)作風強素質(zhì)提質(zhì)效”主題年,建立“紅黑榜”“好差評”制度,將固定資產(chǎn)投資、市場主體倍增、向上爭取項目資金等重點工作納入綜合考評,通過數(shù)據(jù)對比、結(jié)果晾曬,提升各級各部門向上爭取、向下落實的積極性和主動性。同時,該州紀委監(jiān)委注重正向激勵,提振黨員干部精氣神。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,辯證把握約束與激勵的關(guān)系,精準規(guī)范問責,緊盯項目建設(shè)決策部署落實、職能部門履職、規(guī)范廉潔用權(quán)等嚴肅審慎問責,使監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法既有懲戒的力度,又有關(guān)愛的溫度,讓黨員干部既清正廉潔、又擔當干事。2023年以來,共對7名領(lǐng)導干部啟動容錯免責,并定期“回訪”,激勵干部敢闖敢試。(王妤琦)

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