“未將單位收入納入預算；復印紙、保安服務費用年初未納入預算編制……”近日，嵩明縣通報近年來查處的財政系統違紀違法典型案例，并結合案例開展專題紀法教育。按照清廉云南建設財政資金監管“清源行動”和嵩明縣整治工作安排，全縣已組織127家預算單位開展自查和兩輪復查，共查找問題49條，財政資金監管“清源行動”覆蓋率達100%。
勤政廉潔，理財為民。去年以來，全省各級紀檢監察機關堅持主體責任與監督責任貫通協同、細處破題與全域深化互促共進，與各級各部門合力推進財政資金監管“清源行動”走深走實，切實織密財政資金安全網、管好財政資金“錢袋子”。
2023年以來，省財政廳堅持標本兼治、綜合治理，充分發揮財政國庫基礎性、保障性功能，積極運用云計算、大數據等現代信息技術，深化支付電子化改革、強化國庫動態監管，著力從源頭防范風險、堵塞漏洞、織密安全網。
“聚焦重大決策部署貫徹落實加強監管，著力查處違法違規行為；聚焦財經紀律執行加強監管，著力推動積極財政政策提質增效……”2024年4月8日，省財政廳召開全省財政資金監管“清源行動”和財會監督專項行動工作部署會議，牢牢把握縱深推進清廉云南建設2024年工作要點，提出要圍繞五個聚焦，著力做好五個方面工作。
省紀委監委深化紀檢監察監督與財會監督貫通協同，與省財政廳建立事前工作互商、事中監督互進、事后成果互享、全程信息互通機制。針對財會監督中發現的貫徹落實中央八項規定精神不徹底、糾治“四風”不力等方面問題線索，財政部門及時移送。省紀委監委對監督檢查發現的涉及財政廳所管轄范圍的相關問題，也及時移送，實現線索移送雙向互通。
與此同時，全省各級紀檢監察機關督促各級財政部門將財政資金監管“清源行動”與財會監督專項行動同研究、同部署、同推進、同落實，認真貫徹落實黨政機關過緊日子等重點任務。西雙版納傣族自治州紀委監委督促州財政局聚焦重點領域及重點關注內容，及時組建檢查組，覆蓋所有縣（市）和36個州本級預算單位，聚焦直達資金分配、下達、使用、監管等環節看、聽、查、談，重點查找直達資金執行落實過程中的制度短板、監管漏洞問題；文山壯族苗族自治州紀委監委駐州財政局紀檢監察組會同駐在部門印發財政資金監管“清源行動”項目任務清單，對“虛假編制預算騙取、套取財政資金”“遲撥、滯留、占用財政資金”“濫用職權違規拆借財政資金”“多頭申報套取挪用財政資金”等6類問題提出101項整治措施，明確落實單位、配合單位、完成時限，一體推進問題查處與制度建設，提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。
立足監督職責定位，全省各級紀檢監察機關將財政資金監管“清源行動”與構建“大監督”工作格局相結合，充分發揮紀檢監察機關、巡察機構及審計、財政、統計機關的協調聯動作用，進一步形成齊抓共管、同題共答的良好工作態勢。
在楚雄彝族自治州，財會“大監督”工作格局正在加快形成。通過找準財政部門“不能腐”的重點部位，采取黨內監督與群眾監督相銜接、內部監督與外部監督互為補充、事前監督與事后監督同部署、財會監督與財政監督雙推進、業務監督與績效監督相結合的方式，全州財會監督網格越織越密。
在紅塔區，“紀巡財審”“三清單”協作機制作用發揮日益凸顯。圍繞人員支持、線索查辦、整改聯督、成果共用等關鍵環節，紅塔區制定“職責清單”“協作清單”“共享清單”，對聯動協作的情形、內容、職責和程序作出具體規定，推動“四類監督”優勢互補、力量疊加，合力形成“1×4>4”的監督效應。
在貢山獨龍族怒族自治縣，監督在持續的“同向奔赴”中充分釋放效能。當地紀檢監察機關、巡察機構與財政等有關部門協同聯動，對存在的問題實行“清單化”推進、“銷號式”管理。同時，對復盤檢查中發現的近年來各類監督反饋未完成整改問題，有針對性地對各預算單位再督促再提醒，對難點堵點問題再協調再推動。
行動者，重在有恒貴創新。在合力推進財政資金監管“清源行動”走深走實的過程中，全省各級紀檢監察機關與各級各部門一邊篤行不怠，以有力監督保障資金流向明確、使用規范有序、撥付進度可控，一邊積極探索創新，推動完善資金監管制度機制，提高資金運行效率，為相關政策的順利實施提供堅實保障。
以大理白族自治州為例，針對當前公職人員出差伙食費和市內交通費收繳不便、票據傳遞繁瑣、票款核查困難、會計核算不規范、督促檢查追蹤難度大等問題，該州在全省率先研發推廣應用了大理公務差旅伙食費和市內交通費收繳電子化管理系統，出差人員只需要手機掃碼或登錄政府微信公眾號，就可以自助繳費獲取行政事業單位資金往來結算電子票據。
不僅如此，為全面深化財政管理改革，進一步加強和規范行政事業單位財務管理，大理州財政局還創新成立會計核算中心。按照試點先行、逐步推開的工作思路，在不改變各單位資金所有權、使用權、財務自主權的前提下，目前，會計核算中心已試點集中核算了21家預算單位，累計核算金額7738.81萬元，反饋和完善不規范票據問題1207條，不僅使各試點單位的人力資源得到有效統籌，行政成本得到大幅降低，還進一步增強了工作人員的財經紀律意識，提升了財政資金使用效益。（楊富東）