“招投標(biāo)在線服務(wù)真的太好了，這下我們投標(biāo)更方便了！”近日，云南麗佳建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理羅元興拿到武定縣己衣鎮(zhèn)、萬(wàn)德鎮(zhèn)、田心鄉(xiāng)通三級(jí)公路建設(shè)供水管網(wǎng)遷改項(xiàng)目電子中標(biāo)通知書后，不禁對(duì)武定縣公共資源交易中心的服務(wù)豎起大拇指。他點(diǎn)贊的正是楚雄彝族自治州在縱深推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”招投標(biāo)領(lǐng)域新推出的服務(wù)“兩個(gè)在線”，即中標(biāo)通知書在線發(fā)放、合同在線簽訂。
今年以來(lái)，楚雄州堅(jiān)持抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就要抓好營(yíng)商環(huán)境的工作理念，在深化落實(shí)既有政策措施的基礎(chǔ)上，圍繞主體責(zé)任落實(shí)提升、政務(wù)服務(wù)提檔、涉企問(wèn)題處置提效、干部作風(fēng)提質(zhì)、審批改革提速等方面，聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等12個(gè)方面，細(xì)化40條工作舉措，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“我們列出政商交往‘十要十不準(zhǔn)十不得’正負(fù)面清單，明確公職人員與企業(yè)交往必須遵守的行為準(zhǔn)則，劃清政商交往的界限。”楚雄州發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該州緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的影響和破壞營(yíng)商環(huán)境行為，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理專項(xiàng)行動(dòng)，著力糾治政策落實(shí)不到位、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問(wèn)題，努力構(gòu)建親不逾矩、清不疏遠(yuǎn)，公正無(wú)私、有為有畏的新型政商關(guān)系。同時(shí)，根據(jù)共性的、疑難的、反復(fù)反映的部分涉企問(wèn)題，建立涉企問(wèn)題清單，并通過(guò)分類分層發(fā)放督辦單、共性問(wèn)題聯(lián)調(diào)聯(lián)解、個(gè)性問(wèn)題發(fā)函限改等機(jī)制，進(jìn)行全過(guò)程全周期督辦。今年以來(lái)，全州營(yíng)商環(huán)境投訴平臺(tái)共收到投訴舉報(bào)件84件，辦結(jié)63件。
強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)也要優(yōu)化服務(wù)。楚雄州積極開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”活動(dòng)，一方面主動(dòng)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾解決困難問(wèn)題；另一方面不斷健全完善制度機(jī)制，把惠企政策一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上、落實(shí)到企業(yè)中。緊盯用好一張政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，不斷健全完善常態(tài)化“走流程”機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)迭代升級(jí)，讓企業(yè)和群眾的事更多在線上就能辦成。不斷加大“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，積極推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿。今年以來(lái)，全州通過(guò)云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)受理行政許可和行政確認(rèn)1518件，快遞送達(dá)215件，線上辦件率為96.69%，道路運(yùn)輸高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”網(wǎng)上辦件量居全省交通運(yùn)輸行業(yè)第一。
此外，該州還聚焦市場(chǎng)主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，在降低制度性交易成本等方面出實(shí)招、求實(shí)效，多措并舉為中小微企業(yè)減費(fèi)降負(fù)，助企紓困解難，激發(fā)市場(chǎng)活力。實(shí)施取消投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、取消現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買紙質(zhì)招標(biāo)文件、取消開(kāi)標(biāo)提交紙質(zhì)投標(biāo)文件、取消招標(biāo)人收取招標(biāo)文件費(fèi)等“四個(gè)取消零收費(fèi)”。同時(shí)，采取投標(biāo)保證金保險(xiǎn)保函替代現(xiàn)金保證金的方式，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，助企輕裝上陣。今年以來(lái)，該州使用投標(biāo)保證金保險(xiǎn)保函項(xiàng)目265個(gè)，共4174筆，替代投標(biāo)企業(yè)原需交付的現(xiàn)金保證金45351.36萬(wàn)元。
“營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)投資的‘風(fēng)向標(biāo)’、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘晴雨表’。下一步，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方式、優(yōu)化監(jiān)督舉措，暢通企業(yè)服務(wù)機(jī)制，努力構(gòu)建親清政商關(guān)系，著力營(yíng)造尊商重商親商安商的良好社會(huì)氛圍，形成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與企業(yè)健康發(fā)展互促共進(jìn)的良性循環(huán)。”楚雄州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（徐燕梅 葉向暉）