近期，我省部分地區(qū)持續(xù)遭遇強降雨天氣，紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能定位，第一時間投身“戰(zhàn)斗”，沉到一線跟進監(jiān)督，緊盯制度機制建立運行、防汛責任制度落實、風險隱患排查整改以及物資儲備、應急演練等防汛工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實各方責任，督促推動各級各部門全力以赴，有力有序、落細落實各項防御措施，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
當前，全省各地紀檢監(jiān)察干部全身心投入，嚴陣以待。昆明、昭通、普洱等地紀檢監(jiān)察機關(guān)運用協(xié)同聯(lián)動模式，對自然災害救災資金下達工作過程中政策落實、責任落實和工作落實情況開展監(jiān)督檢查，緊盯不作為、慢作為和擠占、截留、挪用資金問題，推動職能部門切實加強資金監(jiān)管，把紀律挺在防洪救災工作第一線，以鐵的紀律、嚴的作風，筑牢防汛備汛“安全堤壩”，以實際行動保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全力織密防汛監(jiān)督網(wǎng)
“今晚暴雨太大了，大家要注意防范。”7月3日晚，昭通彝良縣兩河鎮(zhèn)下起了瓢潑大雨，鎮(zhèn)紀委書記毛祥興不敢耽擱，第一時間冒雨到社區(qū)檢查防汛措施落實情況。
“這個區(qū)域的緊急撤離路線是哪里？”“哪些農(nóng)戶在組織轉(zhuǎn)移過程中是重點人群？”剛與社區(qū)負責人見面，毛祥興就指著地圖，拋出了一連串的問題。
“我們嚴格落實防汛‘1262’預警叫應機制。”社區(qū)負責人說，為應對汛期突發(fā)情況，轄區(qū)的村民小組長、防汛應急員、洪災預警員、地災監(jiān)測員、地震響應員和轉(zhuǎn)移避險網(wǎng)格員全天24小時待命，隨時可以臨災叫應和巡查值守，一旦有汛情，群眾馬上就可以轉(zhuǎn)移。
從氣象預警發(fā)布后，毛祥興就特別擔心群眾有“輕敵”思想，情緒焦灼，得到社區(qū)負責人肯定的答復后，他心里的石頭才算落了地。
原來，兩河鎮(zhèn)境內(nèi)溝壑縱橫，轄區(qū)內(nèi)有大小河流9條，地質(zhì)災害隱患點17個，受到單點暴雨的影響，極易引發(fā)山洪和滑坡災害，每逢汛期防汛壓力巨大。在防汛期間，彝良縣紀委監(jiān)委成立防汛工作監(jiān)督組，對轄區(qū)內(nèi)重點隱患區(qū)域、重點人群包保責任落實情況進行監(jiān)督檢查，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場進行交辦，限時完成整改，確保工作落細落實。
在水富市，該市紀委監(jiān)委突出關(guān)口前移、預防為主，對地質(zhì)災害隱患點、病險水庫、在建水利工程、沿江堤壩等關(guān)鍵點位的防汛責任落實情況開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門在糾治防汛工作中的不作為慢作為等問題，壓緊壓實防汛責任，為筑牢防汛安全堤壩提供保障。
同時，為織密防汛監(jiān)督網(wǎng)，通過“室組聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作”機制，打造縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動協(xié)同作戰(zhàn)的監(jiān)督“鏈條”。監(jiān)督組緊盯防汛備汛責任落實情況，通過隨機抽查、明察暗訪等方式對值班值守等情況開展監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位密切關(guān)注重點點位和人員，及時處置各類突發(fā)險情，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置上報。
“未來6小時，全縣將迎來一次區(qū)域性暴雨、局部大暴雨天氣過程，局地可能伴有大風、冰雹、短時強降水，請注意防御。”7月4日，鎮(zhèn)雄氣象部門發(fā)布雷電黃色預警信號。
“全員保持信息暢通。”在鎮(zhèn)雄縣鹽源鎮(zhèn)，縣紀委監(jiān)委駐付家寨村工作隊隊長莊孝昭巡查完地災隱患點后，在村工作群里發(fā)布了緊急通知。
作為駐村隊長，既要立足職能職責，又要既督又戰(zhàn)，主動作為，一方面沖鋒在前，積極投身防汛減災一線，最大限度維護人民群眾生命財產(chǎn)安全；另一方面，強化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)職能部門時刻保持防汛減災應急狀態(tài)，進一步壓緊壓實責任，確保打贏防汛減災硬仗。
“不能留下任何人。”前方傳來消息，隱患點大壩村民組將被淹沒，莊孝昭給前方隊員下了“死命令”，不管用什么方法，也不能讓群眾因災受困。在轉(zhuǎn)移過程中，63歲的徐平順老人因暈車不愿乘坐車輛，他與隊員們冒雨將其背上一輛電動三輪車轉(zhuǎn)移至安全地帶。
之后，他對容易出現(xiàn)危險的地方進行督導檢查，做到及時補位配合，幫助對地質(zhì)災害隱患點、河道、溢洪道等進行全覆蓋排查，做到預防在前，把災害損失降到最低。
直到5日中午暴雨初歇，莊孝昭才松了一口氣。他的堅守是紀檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗在防汛一線的縮影。
牟定縣紀委監(jiān)委立足監(jiān)督首責，聞“汛”而動靠前監(jiān)督，進一步壓實防汛救災主體責任，以嚴明的紀律筑牢防汛救災堤壩。圖為近日該縣紀檢監(jiān)察干部到縣防汛救災指揮中心了解相關(guān)情況。通訊員 王德芹
堅決把紀律挺在前面
“最大積水深度達80厘米。”普洱思茅區(qū)受強降雨影響，中心城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，一時造成交通中斷、地下車庫出現(xiàn)滲水，給群眾生命財產(chǎn)帶來安全隱患。
汛情就是命令，防汛就是責任。思茅區(qū)相關(guān)部門迅速投入抗洪救災中，紀檢監(jiān)察機關(guān)以汛為令，緊盯防汛責任落實、物資保障、風險隱患排查和應急值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入一線開展監(jiān)督檢查，助力做好防汛抗災各項工作。
“要及時找出內(nèi)澇原因。”經(jīng)查，由于思茅河及其支流泄洪能力不足、大量山水無法有效分流、局部地區(qū)排水設施不完善、城區(qū)洪水調(diào)蓄功能缺失等原因，造成內(nèi)澇。對此，紀檢監(jiān)察機關(guān)督促職能部門按照“標本兼治、遠近結(jié)合、突出重點、有序推進”的原則開展城市內(nèi)澇治理工作，切實把防汛救災各項措施抓實、抓細、抓到位。
這是普洱市紀檢監(jiān)察干部在一線督查的剪影。該市紀委監(jiān)委積極聚焦監(jiān)測預警、調(diào)度指揮、巡查防護、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置等重點領(lǐng)域持續(xù)跟進，對全市庫塘、堤防（河道）治理工程、山洪災害監(jiān)測點和山洪災害危險點進行跟進監(jiān)督檢查，推動壓實黨委政府主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，確保防汛措施落實落細，不斷提升防汛能力和水平。
“堅決把紀律挺在前面。”曲靖市沾益區(qū)紀委監(jiān)委要求災區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)強化現(xiàn)場監(jiān)督，對違反工作紀律、有令不行、失職失責，導致發(fā)生責任事故的一律從嚴查處。
“防汛應急預案有無修訂完善？應急救援物資準備是否充足？隱患排查、搶險救災都有哪些舉措？”在該區(qū)應急管理局、水務局，專項監(jiān)督工作組仔細察看防洪防汛工程布局圖，了解目前各點位水位監(jiān)測預警情況，跟進了解應急機制建立健全、救援物資采購儲備、防御措施制定落實等各項工作開展情況，督促加強部署研判，做好系統(tǒng)精密調(diào)度。
同時，暢通信訪舉報渠道，對群眾反映的防汛工作不作為、慢作為、亂作為等問題，啟動快查快辦機制，以嚴肅追責問責倒逼履職盡責，推動屬地黨委政府主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任落到實處。
在怒江州瀘水市，紀檢監(jiān)察機關(guān)聞“汛”而動，通過下發(fā)提醒函、談心談話、督促督辦等方式層層壓實應急管理、水利、交通、自然資源等重點部門主體責任，督促完善調(diào)度指揮、應急值守、信息發(fā)布、會商研判、隱患排查、搶險救援等協(xié)調(diào)機制，嚴肅防汛備汛工作紀律，制發(fā)工作提醒函2份，與職能部門分管領(lǐng)導談話3次，發(fā)現(xiàn)并提出整改建議1個。
貢山縣紀委監(jiān)委針對汛情形勢嚴峻，基層干部工作任務重、壓力大、情況變化快等實際，按照“監(jiān)督到位不缺位、盡責不越位”的要求，不斷優(yōu)化監(jiān)督檢查的方式，突出工作重點，在參與摸排災情、危房排查、安置群眾、物資發(fā)放等具體工作的基礎上同步融入監(jiān)督，做到“第一時間”提醒、“第一現(xiàn)場”督促。
汛情在持續(xù)，考驗在進行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，疏散居民群眾、組織搶險自救，用實際行動踐行紀檢監(jiān)察干部的責任和擔當。同時，督促職能部門妥善安置受災群眾，挺紀在前、應對汛情，防止責任“空懸”，力保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
牢牢守住防汛安全底線
“受上游降雨影響，請沿江從事農(nóng)業(yè)活動和生產(chǎn)作業(yè)的人員注意應急避險和防范。”一條預警預報信息重復3次從保山市隆陽區(qū)應急指揮中心發(fā)出，通過應急廣播通知到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組，警示群眾應急避險。
隨著預警信息的發(fā)出，全區(qū)上下聞令而動。隆陽區(qū)紀委監(jiān)委重點圍繞汛期叫醒叫應情況、地質(zhì)災害隱患監(jiān)測情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行掛包責任情況開展監(jiān)督檢查，以強有力的監(jiān)督督促全區(qū)各主責單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實防汛減災主體責任。
“同題共答，同向發(fā)力。”該區(qū)以問題為導向查弱項、補短板，加強氣象監(jiān)測和災情預判，緊盯應急值班值守、防汛措施落實、風險隱患排查、物資保障儲備等重點環(huán)節(jié)，督促全區(qū)各級黨組織和黨員干部強化責任擔當、切實履職盡責，及時排查風險隱患，以有力有效舉措落細落實防汛抗災各項工作。同時，堅持“一日一會商、一日一研判”，通過“線上平臺預警+線下實地巡查”，做到預警監(jiān)測全覆蓋，預警信息第一時間直達一線，實現(xiàn)快速叫醒叫應、第一時間轉(zhuǎn)移避險。
目前，隆陽區(qū)已組織21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展防汛搶險綜合演練和群眾轉(zhuǎn)移避險演練，整合各類應急救援隊伍43支3458人，充實自然災害監(jiān)測員1334名、地質(zhì)災害監(jiān)測員526人。
在楚雄州南華縣，該縣紀委監(jiān)委以“迅”應“汛”，聚焦重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，結(jié)合全縣水利防汛任務，科學制定監(jiān)督工作實施方案，圍繞上級命令、防汛值守、水庫度汛等工作主線，下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、水庫壩塘、地質(zhì)災害點等關(guān)鍵點位，通過明察暗訪、查看臺賬、實地走訪等形式，對防汛備汛工作進行全面、細致的監(jiān)督檢查。
“確保責任落實到位，指揮調(diào)度有力。”該縣紀委監(jiān)委負責人表示，越是關(guān)鍵時刻越要強調(diào)紀律的重要性，越要抓好紀律的執(zhí)行。面對洪災險情，紀檢監(jiān)察干部要扛起責任，將保障防洪救災作為當前第一要務，加強監(jiān)督檢查，務必做到令行禁止、政令暢通。
在紅河州紅河縣，監(jiān)督檢查組深入田間地頭，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，緊盯沿河農(nóng)田、蔬菜大棚、果園等重點區(qū)域農(nóng)作物受浸情況，督促職能部門強化落實排水清淤工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督力量，以找問題、防隱患為目的，緊盯河流、水庫、山洪地質(zhì)災害點、低洼易澇區(qū)，圍繞設備管護、汛情監(jiān)測、風險排查等環(huán)節(jié)開展明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板、消除隱患，牢牢守住防汛安全底線。
其間，監(jiān)督檢查組圍繞設施修復、生活保障、物資供應等方面強化監(jiān)督，全力做好抗洪救災“后半篇文章”，遏制防汛救災過程中的腐敗行為，以有力監(jiān)督確保資金、物資真正用于受災群眾。
“汛期不結(jié)束，監(jiān)督不松勁，整改不止步。”防汛期間，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以更嚴的要求、更實的舉措，擰緊防汛責任“鏈條”，督促相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化會商研判，做好監(jiān)測預警，將防汛各項工作部署落細落實。同時，他們主動投身一線，逆風而行、迎難而上，以實際行動踐行責任和擔當，以有力有效監(jiān)督，保障防災救災重點工作有序推進。（汪波 朱鵬 李靜 譚文萍 王澤先 李光梅 孟繼歐 和軍建 楊麗娟 劉俊寶 段曉麗 旺珍）